Điều 1. Phạm vi và đối tượng áp dụng
1. Phạm vi áp dụng:
Quy định này chỉ áp dụng cho việc xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các cấp theo Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân năm 2004 và nằm trong chương trình xây dựng nghị quyết hàng năm của Hội đồng nhân dân các cấp; quyết định, chỉ thị của Ủy ban nhân dân các cấp đã được thông qua và ký ban hành.
Trường hợp có phát sinh văn bản quy phạm pháp luật cần soạn thảo ngoài chương trình đã được phê duyệt nhưng được cơ quan có thẩm quyền giao thì cơ quan soạn thảo phải làm tờ trình cho cơ quan có thẩm quyền phê duyệt bổ sung vào chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật.
Trường hợp cơ quan soạn thảo không thực hiện theo đúng chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật do cơ quan có thẩm quyền phê duyệt thì cơ quan soạn thảo phải báo cáo rõ lý do cho cơ quan có thẩm quyền biết.
2. Đối tượng áp dụng:
Cơ quan, tổ chức, cá nhân trực tiếp tham gia thực hiện trình tự, thủ tục soạn thảo, ban hành văn bản quy phạm pháp luật.