Điều 21. Trách nhiệm thi hành
1. Sở Công Thương
a) Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan nghiên cứu, tham mưu đề xuất cơ chế, chính sách, chương trình, nhiệm vụ về phát triển và quản lý chợ.
b) Thực hiện nhiệm vụ của cơ quan chuyên môn về tài sản kết cấu hạ tầng chợ cấp tỉnh được quy định tại Nghị định số 60/2024/NĐ-CP.
c) Tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ về phát triển và quản lý chợ theo hướng dẫn của Bộ Công Thương.
d) Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về chính sách phát triển và quản lý chợ theo thẩm quyền.
đ) Chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Tư pháp và các sở, ngành khác có liên quan thực hiện kiểm tra, giám sát việc thực hiện Quy định này. Hàng năm trước ngày 20 tháng 12 báo cáo Ủy ban nhân dân Tỉnh kết quả kiểm tra, giám sát.
e) Chủ động nắm tình hình để kịp thời tham mưu Ủy ban nhân dân Tỉnh chỉ đạo hoạt động quản lý, phát triển chợ và kiểm tra, tham mưu xử lý các hành vi kinh doanh hàng giả, hàng cấm và các hành vi vi phạm khác theo đúng quy định pháp luật tại chợ.
2. Sở Tài chính
a) Hướng dẫn thực hiện các quy định về kế toán tài sản kết cấu hạ tầng chợ, xây dựng cơ sở dữ liệu về tài sản kết cấu hạ tầng chợ do nhà nước đầu tư, quản lý trên phạm vi tỉnh, tích hợp vào cơ sở dữ liệu quốc gia về tài sản công, thực hiện các quy định về quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng chợ do Nhà nước đầu tư, quản lý.
b) Chủ trì, phối hợp với Sở Công Thương và các địa phương rà soát, đề xuất danh mục chợ ưu tiên đầu tư, đề xuất nguồn vốn đầu tư chợ theo quy định.
c) Hướng dẫn việc lựa chọn nhà đầu tư dự án đầu tư xây dựng chợ theo quy định của pháp luật về đầu tư, đấu thầu, xây dựng, ngân sách và quy định khác có liên quan (nếu có). Chủ trì, phối hợp với Sở Công Thương, các sở, ban ngành và địa phương tham mưu, đề xuất danh mục dự án đầu tư xây dựng chợ bằng hình thức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư, mời gọi đầu tư trên địa bàn tỉnh trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định theo quy định.
d) Hỗ trợ các doanh nghiệp, hợp tác xã thành lập và hoạt động theo quy định của pháp luật, thực hiện việc đầu tư, xây dựng, kinh doanh, khai thác và quản lý chợ. Tham mưu, hướng dẫn thực hiện chính sách và công tác đầu tư xây dựng chợ trên địa bàn theo quy định.
đ) Phối hợp Sở Công Thương, các sở, ban ngành liên quan và Ủy ban nhân dân các xã, phường kiểm tra các dự án đầu tư xây dựng chợ đã lựa chọn được nhà đầu tư nhưng chậm triển khai để kịp thời báo cáo, đề xuất Ủy ban nhân dân Tỉnh xem xét, xử lý theo các quy định hiện hành.
3. Sở Xây dựng
Chủ trì hướng dẫn tổ chức thực hiện các nội dung liên quan đến tiêu chuẩn, định mức xây dựng, quy trình bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng chợ trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao.
4. Sở Nông nghiệp và Môi trường
a) Chủ trì, phối hợp Sở Công Thương và các sở, ngành có liên quan hướng dẫn Ủy ban nhân dân các xã, phường về công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để đầu tư xây dựng chợ và công tác đảm bảo vệ sinh môi trường tại chợ; rà soát sự phù hợp kế hoạch và các dự án phát triển chợ với các quy hoạch chuyên ngành về đê điều, thủy lợi, phòng chống lũ, nông nghiệp, nông thôn mới...
b) Chủ trì, phối hợp Sở Công Thương và các sở, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân các xã, phường hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện quy định pháp luật về đất đai và môi trường trong hoạt động quản lý, kinh doanh và khai thác chợ.
c) Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định thu hồi tài sản kết cấu hạ tầng chợ thực hiện chuyển đổi mô hình quản lý, kinh doanh, khai thác chợ thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh thuộc trường hợp bị thu hồi được quy định tại điểm a, khoản 1, Điều 28 của Nghị định số 60/2024/NĐ-CP ngày 05/6/2024 của Chính phủ về phát triển và quản lý chợ.
d) Phối hợp với Sở Công Thương trong công tác kiểm tra, giám sát, hướng dẫn, tuyên truyền về các nội dung có liên quan đến an toàn thực phẩm tại chợ thuộc lĩnh vực phụ trách.
5. Sở Nội vụ
a) Phối hợp với Sở Công Thương kiểm tra, giám sát việc thực hiện Quy định này về nội dung phân cấp cho Ủy ban nhân dân cấp xã.
b) Chủ trì, phối hợp Sở Công Thương trình Ủy ban nhân dân Tỉnh quyết định thành lập, giải thể, quy chế hoạt động của Ban chuyển đổi mô hình quản lý, kinh doanh, khai thác chợ thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân Tỉnh.
6. Sở Y tế
Phối hợp với Sở Công Thương trong công tác kiểm tra, giám sát, hướng dẫn, tuyên truyền về các nội dung có liên quan đến an toàn thực phẩm tại chợ thuộc lĩnh vực phụ trách.
7. Công an Tỉnh
a) Chủ trì, phối hợp Sở Công Thương, các sở, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân các xã, phường thực hiện chức năng quản lý nhà nước về phòng cháy, chữa cháy trong đầu tư xây dựng;
b) Chủ trì, phối hợp các sở, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân các xã, phường chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra công tác phòng cháy, chữa cháy và xử lý các vi phạm theo thẩm quyền tại các chợ theo quy định pháp luật về phòng cháy, chữa cháy.
c) Phối hợp các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các xã, phường trong công tác quy hoạch, phát triển và quản lý hoạt động kinh doanh tại các chợ trên địa bàn Tỉnh bảo đảm an ninh trật tự, an toàn giao thông. Chủ động nắm tình hình để kịp thời tham mưu Ủy ban nhân dân Tỉnh chỉ đạo hoạt động quản lý, phát triển chợ và giải quyết các khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, đặc biệt về an ninh trật tự, kinh doanh hàng giả, hàng cấm theo đúng quy định pháp luật, không để phát sinh tiêu cực, bức xúc và khiếu kiện phức tạp ảnh hưởng đến trật tự xã hội.
8. Thuế Tỉnh
Có trách nhiệm quản lý, kiểm tra, tổng hợp báo cáo về việc thu nộp ngân sách của các đơn vị quản lý, kinh doanh, khai thác chợ và các cơ sở kinh doanh tại các chợ trên địa bàn Tỉnh (tiền thuê đất, tiền sử dụng đất, các khoản thu nộp ngân sách khác) theo quy định.
9. Liên minh Hợp tác xã Tỉnh
Phối hợp Sở Công Thương, các sở, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân các xã, phường tuyên truyền, phổ biến về pháp luật, chính sách phát triển, quản lý chợ và mô hình hợp tác xã đầu tư, kinh doanh, quản lý chợ có hiệu quả.
10. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
Chủ trì, phổi hợp với Sở Công Thương, Ủy ban nhân dân các xã, phường tuyên truyền, phổ biến về pháp luật về xây dựng và phát triển mô hình chợ văn minh thương mại.
11. Ủy ban nhân dân cấp xã
a) Nghiên cứu, tham mưu, đề xuất cấp có thẩm quyền ban hành các chính sách, biện pháp và giải pháp nhằm huy động, khai thác các nguồn lực để phát triển mạng lưới chợ. Thực hiện công tác quản lý đầu tư, phát triển chợ trên địa bàn theo quy hoạch được duyệt và theo phân cấp quản lý tại Điều 2 của Quyết định này. Phối hợp các cơ quan có liên quan xây dựng quy hoạch, kế hoạch hoặc rà soát điều chỉnh, bổ sung mạng lưới chợ trên địa bàn.
b) Lập kế hoạch dài hạn, ngắn hạn đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp chợ trên địa bàn theo quy hoạch và hướng dẫn của các sở, ngành chức năng; tổ chức thẩm định, phê duyệt dự án theo thẩm quyền.
c) Tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định pháp luật, chính sách phát triển, quản lý chợ, thu chi tài chính, văn minh thương mại, trật tự an toàn xã hội, vệ sinh môi trường, phòng cháy chữa cháy và các quy định khác; thực hiện các biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của các chợ trên địa bàn.
d) Chỉ đạo thực hiện báo cáo tài sản kết cấu hạ tầng chợ theo quy định.
đ) Thực hiện thẩm quyền được tại Điều 3 của Quy định này và chỉ đạo thực hiện chuyển đổi mô hình quản lý, kinh doanh, khai thác chợ theo thẩm quyền
e) Thực hiện báo cáo kê khai, cập nhật dữ liệu về tài sản kết cấu hạ tầng chợ thuộc phạm vi quản lý vào hệ thống Cơ sở dữ liệu về tài sản công theo quy định.
g) Chịu trách nhiệm quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm; phòng ngừa, ngăn chặn và khắc phục sự cố về an toàn thực phẩm; xác minh, xử lý thông tin phản ánh về mất an toàn thực phẩm tại các chợ trên địa bàn theo phân cấp. Chủ động tổ chức thanh tra, kiểm tra, kiểm soát và xử lý những hành vi vi phạm pháp luật về an toàn thực phẩm đối với các đối tượng trên tại chợ.
h) Xử lý các hành vi vi phạm pháp luật, giải quyết các vướng mắc, khiếu nại, tố cáo, kiến nghị liên quan đến hoạt động của chợ trên địa bàn theo thẩm quyền.
l) Định kỳ sơ, tổng kết đánh giá kết quả đầu tư, chuyển đổi chợ trên địa bàn, đề xuất, kiến nghị với Ủy ban nhân dân Tỉnh những giải pháp phát triển và quản lý chợ.