Điều 2. Căn cứ chỉ tiêu đầu tư phát triển được giao, các ngành, các cấp khi thực hiện cần bảo đảm:
1. Nguyên tắc bố trí vốn xây dựng cơ bản năm 2007:
a) Bố trí vốn tập trung, có trọng điểm, đúng cơ cấu đã quy định.
b) Bố trí đủ vốn theo tiến độ đối với các công trình, dự án đang thực hiện (chuyển tiếp), vốn đối ứng, hoàn trả ngân sách vốn đã ứng trước phải thu hồi năm 2007, thanh toán các khoản nợ xây dựng cơ bản. Bố trí đủ vốn chuẩn bị đầu tư để xây dựng dự án đảm bảo cho yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của các ngành, các cấp từ năm 2007-2008 để chuẩn bị tốt cho việc triển khai năm đầu tư kết cấu hạ tầng năm 2008.
Việc bố trí các dự án khởi công mới phải đảm bảo đã có quyết định của cấp có thẩm quyền phê duyệt trước ngày 31/10 năm trước. Nghiêm cấm ghi danh mục khống (Danh mục chưa có quyết định đầu tư).
c) Bố trí vốn xây dựng cơ bản phải đảm bảo đúng tính chất nội dung không đưa các khoản sửa chữa, xây dựng nhỏ vào chi đầu tư xây dựng cơ bản.
(Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn cụ thể).
2. Điều kiện ghi kế hoạch vốn:
a) Đối với vốn chuẩn bị đầu tư:
Phải có văn bản của cấp có thẩm quyền cho phép tiến hành chuẩn bị đầu tư (Kèm theo dự toán chi phí).
b) Đối với vốn chuẩn bị thực hiện dự án:
Phải có dự toán chi phí công tác giải phóng mặt bằng (hoặc phương án giải phóng mặt bằng và tái định cư đã được phê duyệt tại dự án liên quan), nhiệm vụ lập thiết kế - tổng dự toán được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
c) Đối với vốn thực hiện dự án (khởi công mới):
Phải có dự án được phê duyệt trước ngày 31/10 năm trước và không phải giải phóng mặt bằng hoặc đã thực hiện giải phóng mặt bằng. Từ năm 2007 các dự án có giải phóng mặt bằng chỉ được ghi vốn kế hoạch, tiến hành đấu thầu, thực hiện dự án sau khi đã hoàn tất công tác giải phóng mặt bằng (trừ một số trường hợp mà UBND tỉnh đồng ý hoặc chủ đầu tư cam kết).
3. Điều kiện để triển khai thực hiện dự án:
Bên cạnh việc hoàn tất công tác giải phóng mặt bằng, từ năm 2007 kiên quyết không cho triển khai các dự án khi chưa có thiết kế - tổng dự toán được phê duyệt (không chấp nhận dự án chỉ có dự toán từng hạng mục công trình để triển khai từng gói thầu mà chưa có thiết kế, tổng dự toán). Giao Kho bạc Nhà nước kiểm soát thực hiện.
4. Việc phát sinh làm tăng chi phí dự án chỉ được thực hiện trong phạm vi tổng mức đầu tư phê duyệt ban đầu. Việc điều chỉnh dự án chỉ thực hiện theo đúng tinh thần Nghị định số 112/2006/NĐ-CP ngày 29/9/2006 của Chính phủ.