Điều 8. Trách nhiệm quản lý an toàn trong sử dụng điện
1. Sở Công Thương
a) Thực hiện chức năng của cơ quan quản lý nhà nước về điện lực, chủ trì phối hợp với các sở, ban ngành thành phố, UBND cấp xã, các đơn vị điện lực, các đơn vị truyền thông tổ chức các hoạt động tuyên truyền, phổ biến quy định của pháp luật về an toàn điện, hướng dẫn nâng cao nhận thức cho tổ chức, cá nhân sử dụng điện an toàn trên địa bàn.
b) Thực hiện nhiệm vụ của cơ quan chuyên môn khi thẩm định, phê duyệt thiết kế các công trình chuyên ngành; kiểm tra nghiệm thu chất lượng công trình theo thẩm quyền, kiểm tra về phòng cháy chữa cháy theo phân cấp; kiến nghị khắc phục, cải tạo sửa chữa đảm bảo các điều kiện về an toàn điện và an toàn phòng chống cháy nổ theo quy định.
c) Chỉ đạo, hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ cho UBND cấp xã, các đơn vị điện lực thực hiện công tác kiểm tra về an toàn trong sử dụng điện, lập hồ sơ xử lý các trường hợp sử dụng điện không đảm bảo an toàn.
d) Tổ chức hoạt động giám sát, kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về an toàn điện đối với UBND cấp xã trong thực hiện chức năng quản lý nhà nước tại cơ sở; kiểm tra các đơn vị điện lực trong thực hiện các quyền và nghĩa vụ theo pháp luật về bảo đảm an toàn điện, ký hợp đồng mua bán điện, sát hạch cấp thẻ an toàn điện. Tổ chức kiểm tra sử dụng điện, việc chấp hành các quy định của pháp luật về an toàn điện đối với các tổ chức, cá nhân có liên quan; lập hồ sơ xử lý các vi phạm quy định về an toàn điện trên địa bàn theo quy định.
đ) Tổng hợp, báo cáo tình hình thực hiện đảm bảo an toàn trong sử dụng điện trên địa bàn theo yêu cầu; kiến nghị với các cơ quan có thẩm quyền xem xét sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật có liên quan đến an toàn điện nhằm triển khai có hiệu quả công tác an toàn trong sử dụng điện, phù hợp với điều kiện thực tế của thành phố. Giải quyết các khiếu nại, tố cáo và các vấn đề liên quan đến an toàn sử dụng điện trên địa bàn theo thẩm quyền.
2. Sở Xây dựng
Theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền thực hiện công tác tuyên truyền, hướng dẫn các tổ chức, cá nhân trong việc áp dụng quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn điện đối với công trình nhà ở, công trình xây dựng theo quy định pháp luật về xây dựng.
3. Công an thành phố
a) Tham mưu, phối hợp với các sở, ban, ngành của thành phố, UBND cấp xã, các đơn vị điện lực, các đơn vị truyền thông tổ chức các hoạt động tuyên truyền, phổ biến quy định của pháp luật về an toàn điện và an toàn phòng chống cháy nổ trên địa bàn nhằm nâng cao nhận thức, phòng ngừa, ngăn chặn sự cố mất an toàn về điện, đảm bảo an toàn công tác phòng chống cháy nổ;
b) Chỉ đạo lực lượng Công an cấp xã, phối hợp với đơn vị điện lực thực hiện các hoạt động tuyên truyền phổ biến kiến thức pháp luật, huấn luyện nghiệp vụ, kỹ năng trong phòng cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ cho tổ chức, cá nhân sử dụng điện theo quy định; tập trung vào các cơ sở, địa điểm có nguy cơ cao như cơ sở công nghiệp, chung cư cao tầng, nhà ở kết hợp kinh doanh, ...;
4. Ban Quản lý Khu kinh tế mở Chu Lai, Ban Quản lý Khu công nghệ cao và các Khu công nghiệp: thực hiện các trách nhiệm quản lý nhà nước về an toàn trong sử dụng điện đối với các dự án đầu tư, các tổ chức, cá nhân hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ trong Khu kinh tế, Khu công nghiệp thuộc phạm vi quản lý, cụ thể:
a) Phối hợp trong công tác tổ chức tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn các quy định của pháp luật về an toàn điện, sử dụng điện an toàn, tiết kiệm cho các tổ chức, cá nhân, nhà đầu tư sử dụng điện cho mục đích sản xuất, kinh doanh, dịch vụ trong Khu kinh tế, Khu công nghiệp.
b) Phối hợp với các cơ quan chức năng, ngành điện kiểm tra việc tuân thủ các quy định về an toàn trong sử dụng điện (bao gồm hệ thống điện nội bộ sau công tơ) đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ trong Khu kinh tế, Khu công nghiệp, đặc biệt là các cơ sở có nguy cơ cao về tai nạn điện và cháy nổ.
c) Tổng hợp, báo cáo định kỳ (hoặc đột xuất) về tình hình an toàn trong sử dụng điện trong Khu kinh tế, Khu công nghiệp gửi Sở Công Thương để tổng hợp, báo cáo UBND thành phố, Bộ Công Thương.
5. Ủy ban nhân dân cấp xã
a) Phối hợp với các cơ quan, tổ chức liên quan tổ chức các hoạt động tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn, nâng cao nhận thức về an toàn điện cho tổ chức, cá nhân sử dụng điện trên địa bàn.
b) Chỉ đạo Đài truyền thanh cấp xã, hệ thống truyền thanh cơ sở phát nội dung tuyên truyền về an toàn điện; hướng dẫn người dân sử dụng điện an toàn, tiết kiệm điện và sử dụng thiết bị điện đúng theo yêu cầu của nhà sản xuất.
c) Giao Phòng chuyên môn chủ trì, phối hợp với điện lực địa phương tổ
chức kiểm tra định kỳ việc sử dụng điện tại các chợ, hộ kinh doanh, cơ sở sản xuất
nhỏ, trường học, trạm y tế, trụ sở cơ quan hành chính; chủ động phối hợp lực
lượng Công an xã giám sát tình trạng sử dụng điện không an toàn tại hộ dân.
Tổ chức kiểm tra, phát hiện và xử lý các hành vi: kéo điện tự phát, câu móc
điện trái phép, sử dụng dây dẫn kém chất lượng, lắp đặt điện sát nhà tạm, kho chứa dễ cháy nổ, sử dụng điện để bẫy chuột, giăng điện bảo vệ tài sản trái quy định pháp luật.
d) Kịp thời chấn chỉnh và yêu cầu người dân khắc phục các tồn tại tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn điện; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm quy định pháp luật về an toàn điện theo thẩm quyền.
e) Tổng hợp tình hình thực hiện chức năng quản lý nhà nước về an toàn trong sử dụng điện trên địa bàn quản lý, gửi Sở Công Thương tổng hợp, báo cáo UBND thành phố, Bộ Công Thương theo quy định.
6. Công ty Điện lực Đà Nẵng, các Hợp tác xã kinh doanh dịch vụ điện và các đơn vị bán lẻ điện
a) Đảm bảo quản lý, giám sát và vận hành hệ thống điện trung áp, hạ áp và
trạm biến áp an toàn, tuân thủ quy trình kỹ thuật, tiêu chuẩn quốc gia và quy định
pháp luật. Thường xuyên kiểm tra, bảo dưỡng, sửa chữa kịp thời hệ thống đường dây, cột điện, thiết bị đóng cắt, thiết bị bảo vệ và công tơ đo đếm để phòng ngừa sự cố gây mất an toàn điện. Triển khai đồng bộ các biện pháp kỹ thuật phòng ngừa chập điện, cháy nổ, nhất là trong mùa mưa bão, thời điểm nắng nóng hoặc dịp lễ, Tết có phụ tải tăng cao.
b) Khi ký hợp đồng mua bán và cấp điện cho tổ chức, cá nhân sử dụng điện cho mục đích sinh hoạt, dịch vụ phải yêu cầu tổ chức, cá nhân cung cấp thông tin về hệ thống điện trong nhà, công trình và nhu cầu sử dụng điện năng cụ thể: Tổng nhu cầu công suất sử dụng điện của nhà ở, công trình theo thực tế sử dụng; bảng kê các thiết bị và công suất sử dụng điện trong nhà ở, công trình; các thiết bị bảo vệ chống quá dòng đối với hệ thống điện trong nhà ở, công trình. Có trách nhiệm cung cấp cho tổ chức, cá nhân sử dụng điện các thông tin về nguy cơ gây mất an toàn trong sử dụng điện và các biện pháp bảo đảm an toàn điện, cụ thể như sau: phổ biến, tuyên truyền các quy định của pháp luật về trách nhiệm đảm bảo an toàn của tổ chức, cá nhân sử dụng điện theo quy định; việc trao đổi thông tin đến tổ chức, cá nhân sử dụng điện phải được quy định trong hợp đồng mua bán điện và không giới hạn bởi các hình thức như bằng văn bản, bằng ứng dụng trực tuyến và các phương tiện thông tin khác.
c) Cung cấp thông tin đầy đủ, kịp thời về tình trạng hệ thống điện, các điểm
nguy cơ cao mất an toàn điện, lịch cắt điện, sửa chữa điện cho Ủy ban nhân dân
cấp xã để chủ động trong công tác điều hành và ứng phó. Phối hợp với Ủy ban
nhân dân cấp xã, tổ chức đoàn thể, trường học, doanh nghiệp và cộng đồng dân cư
tổ chức các hoạt động tuyên truyền, tập huấn kiến thức an toàn điện. Cử cán bộ kỹ thuật tham gia đoàn kiểm tra liên ngành về an toàn điện khi có yêu cầu từ địa phương hoặc ngành chức năng.
d) Bố trí lực lượng trực vận hành, trực sự cố và tiếp nhận thông tin 24/24 để giải quyết kịp thời các sự cố liên quan đến mất điện, chập cháy hoặc tai nạn điện. Công khai số điện thoại đường dây nóng, các kênh tiếp nhận thông tin tại trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã, khu dân cư.
đ) Hướng dẫn khách hàng lựa chọn thiết bị điện đạt chuẩn, cách lắp đặt thiết
bị bảo vệ tại gia đình, cơ sở kinh doanh nhỏ, hạn chế tối đa nguy cơ tai nạn điện
trong dân cư. Rà soát, cải tạo hệ thống điện tại các khu vực nông thôn, vùng khó
khăn, khu vực người dân tự kéo điện từ công tơ về nhà có khoảng cách lớn.
e) Phối hợp với chính quyền địa phương và Sở Công Thương lập danh sách
các khu vực sử dụng điện không an toàn, như: hộ dân sử dụng điện nhờ, kéo điện
tạm bằng dây trần, dây cũ không đảm bảo; khu vực có nguy cơ cháy nổ do hệ thống điện quá tải, dây điện đi ngang mái tôn, vách lá, nơi tập kết rác, kho chứa dễ cháy.
Ưu tiên thực hiện các dự án cải tạo, nâng cấp hệ thống điện nông thôn, điện
vùng sâu vùng xa; phối hợp đề xuất cấp trên hoặc sử dụng nguồn vốn xã hội hóa để triển khai khắc phục.
f) Tổ chức huấn luyện định kỳ, nâng cao trình độ chuyên môn, ý thức trách
nhiệm và kỹ năng ứng xử với người dân cho cán bộ, kỹ thuật viên, công nhân
ngành điện, đặc biệt là lực lượng trực tiếp vận hành và tiếp xúc với khách hàng.
Quán triệt cán bộ kỹ thuật không thực hiện hành vi câu móc, sửa chữa, lắp đặt
ngoài hợp đồng hoặc trái quy định kỹ thuật, gây nguy cơ mất an toàn.
g) Khi xảy ra tai nạn điện hoặc cháy nổ do sự cố lưới điện, phải phối hợp
chặt chẽ với cơ quan Công an và Ủy ban nhân dân địa phương xử lý kịp thời, ngăn
ngừa thiệt hại lan rộng.
h) Tổng hợp kết quả kiểm tra an toàn trong sử dụng điện, gửi Sở Công Thương tổng hợp, báo cáo UBND thành phố, Bộ Công Thương theo quy định.
i) Khi có yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền, đơn vị bán điện có trách nhiệm phối hợp kiểm tra an toàn hệ thống điện của tổ chức, cá nhân sử dụng điện an toàn, trường hợp phát hiện có nguy cơ mất an toàn phải kịp thời có biện pháp ngăn chặn hoặc ngừng cung cấp điện theo quy định.
7. Các tổ chức, cá nhân có liên quan đến công tác quản lý an toàn trong sử dụng điện
a) Có trách nhiệm phổ biến, quán triệt và thực hiện các quy định tại Quyết định này và quy định pháp luật về an toàn điện.
b) Phối hợp với các cơ quan, tổ chức có thẩm quyền thực hiện các biện pháp bảo vệ an toàn công trình điện lực, kiểm tra an toàn trong sử dụng điện khi có yêu cầu.
c) Thường xuyên kiểm tra, bảo dưỡng các thiết bị điện, dụng cụ điện, dây dẫn điện sau công tơ đo đếm điện năng thuộc trách nhiệm quản lý để đảm bảo sử dụng điện an toàn, tiết kiệm và hiệu quả trong hoạt động sản xuất, chiếu sáng công cộng, dịch vụ và sinh hoạt trên địa bàn thành phố.