Quyết định số 111/2025/QĐ-UBND Ban hành Quy chế phối hợp giữa các cơ quan chức năng trong quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp, hộ kinh doanh sau đăng ký thành lập trên địa bàn tỉnh Phú Thọ

1. Các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh được giao quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp và hộ kinh doanh theo ngành, lĩnh vực.

2. Các cơ quan quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực thuộc bộ, ngành Trung ương đặt tại tỉnh.

3. Ủy ban nhân dân các xã, phường.

4. Các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan đến hoạt động phối hợp trong quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp, hộ kinh doanh sau đăng ký thành lập.

1. Phối hợp trong việc trao đổi, cung cấp và công khai thông tin về doanh nghiệp, hộ kinh doanh theo quy định của pháp luật.

2. Phối hợp thực hiện thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm đối với doanh nghiệp, hộ kinh doanh về ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, điều kiện tiếp cận thị trường đối với nhà đầu tư nước ngoài và các hành vi vi phạm pháp luật khác trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao.

3. Phối hợp trong việc kiểm tra, xác minh và thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh theo quy định.

4. Phối hợp trong công tác tổng hợp, xây dựng và gửi báo cáo về tình hình quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp, hộ kinh doanh sau đăng ký thành lập.

1. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp và hộ kinh doanh sau đăng ký thành lập trên địa bàn tỉnh Phú Thọ thông qua:

2. Tạo điều kiện để doanh nghiệp, hộ kinh doanh tuân thủ đầy đủ quy định của pháp luật trong suốt quá trình hoạt động; đồng thời nâng cao trách nhiệm giám sát của các cơ quan chức năng đối với hoạt động của doanh nghiệp, hộ kinh doanh.

3. Phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật của doanh nghiệp, hộ kinh doanh; hạn chế các tác động tiêu cực đối với xã hội.

4. Góp phần xây dựng môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi, minh bạch, cạnh tranh bình đẳng; bảo đảm doanh nghiệp và hộ kinh doanh thực hiện đúng quyền và nghĩa vụ theo quy định của pháp luật.

1. Các cơ quan chức năng hướng dẫn, hỗ trợ, tuyên truyền và tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp và hộ kinh doanh tuân thủ đúng quy định của pháp luật trong quá trình hoạt động.

2. Việc trao đổi, cung cấp và sử dụng thông tin về doanh nghiệp, hộ kinh doanh phải kịp thời, đầy đủ, chính xác; bảo đảm quyền tiếp cận thông tin của cơ quan, tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật, trừ các thông tin phải giữ bí mật theo quy định.

3. Doanh nghiệp và hộ kinh doanh được quyền kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện khi đáp ứng đủ điều kiện theo quy định của pháp luật và phải duy trì các điều kiện đó trong suốt quá trình hoạt động. Việc quản lý và kiểm tra việc chấp hành điều kiện kinh doanh được thực hiện theo thẩm quyền và pháp luật chuyên ngành.

4. Các hoạt động thanh tra, kiểm tra phải bảo đảm chính xác, khách quan, công khai, minh bạch; không trùng lặp, không chồng chéo về phạm vi, đối tượng, nội dung trong cùng thời gian giữa các cơ quan có thẩm quyền. Việc thanh tra, kiểm tra được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật; ưu tiên phối hợp thực hiện liên ngành, kết hợp nhiều nội dung trong cùng một đợt thanh tra, kiểm tra; trường hợp đột xuất chỉ tiến hành khi có dấu hiệu vi phạm pháp luật.

5. Không làm phát sinh thủ tục hành chính trái quy định; bảo đảm tạo thuận lợi tối đa cho doanh nghiệp và hộ kinh doanh trong quá trình hoạt động.

1. Việc công khai, tra cứu thông tin đăng ký doanh nghiệp, hộ kinh doanh được thực hiện như sau:

2. Phạm vi và các thông tin khác được cung cấp, chia sẻ

1. Việc công khai, tra cứu thông tin đăng ký doanh nghiệp, hộ kinh doanh thực hiện theo Điều 6 của Quy chế này;

2. Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh cung cấp thông tin về doanh nghiệp lưu trữ tại Cơ sở dữ liệu quốc gia về đăng ký doanh nghiệp trong phạm vi địa phương quản lý theo quy định tại khoản 2 Điều 74 và khoản 4 Điều 21 Nghị định số 168/2025/NĐ-CP. Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp xã cung cấp thông tin về đăng ký hộ kinh doanh trên phạm vi địa bàn theo khoản 4 Điều 22 Nghị định số 168/2025/NĐ-CP;

3. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật được yêu cầu khai thác và sử dụng thông tin trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về đăng ký doanh nghiệp với mục tiêu phục vụ quản lý nhà nước, thực hiện thủ tục hành chính. Trên cơ sở thông tin được khai thác từ Cơ sở dữ liệu quốc gia về đăng ký doanh nghiệp, cơ quan có thẩm quyền không yêu cầu doanh nghiệp nộp bản sao Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động chi nhánh, văn phòng đại diện, Giấy chứng nhận đăng ký địa điểm kinh doanh khi thực hiện thủ tục hành chính, dịch vụ công có liên quan đến doanh nghiệp.

4. Các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi điều chỉnh của Quy chế này trong phạm vi quản lý dữ liệu thực hiện kết nối, chia sẻ thông tin với Cơ sở dữ liệu quốc gia về đăng ký doanh nghiệp theo Điều 79, Điều 80 Nghị định số 168/2025/NĐ-CP và quy định của pháp luật về quản lý, kết nối, chia sẻ dữ liệu

1. Việc trao đổi, cung cấp và chia sẻ thông tin về doanh nghiệp được thực hiện thông qua kết nối giữa Cơ sở dữ liệu quốc gia về đăng ký doanh nghiệp với các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành theo Điều 79, Điều 80 Nghị định số 168/2025/NĐ-CP và pháp luật có liên quan. Việc kết nối và chia sẻ thông tin về hộ kinh doanh được thực hiện thông qua Hệ thống thông tin về đăng ký hộ kinh doanh, Cơ sở dữ liệu về đăng ký hộ kinh doanh theo điểm h khoản 5, điểm b khoản 6 Điều 23 Nghị định số 168/2025/NĐ-CP và pháp luật có liên quan. Việc kết nối, chia sẻ thông tin phải bảo đảm đúng phạm vi, mục đích sử dụng, an toàn, an ninh và bảo mật thông tin.

2. Việc công khai thông tin về doanh nghiệp và hộ kinh doanh được thực hiện trên Cổng thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp và trên trang thông tin điện tử của các cơ quan có liên quan theo quy định của pháp luật.

3. Trong thời hạn không quá 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước, cơ quan được yêu cầu có trách nhiệm cung cấp thông tin về doanh nghiệp, hộ kinh doanh theo đúng chức năng, nhiệm vụ và quy định của pháp luật.

1. Nội dung phối hợp trong thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp, hộ kinh doanh gồm:

2. Nội dung phối hợp trong xác minh, xử lý vi phạm gồm:

3. Nội dung phối hợp trong thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, hộ kinh doanh gồm:

1. Thanh tra tỉnh xây dựng dự thảo kế hoạch thanh tra hằng năm, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, phê duyệt và tổ chức thực hiện.

2. Sở Tài chính tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh theo dõi, đôn đốc thực hiện kế hoạch kiểm tra doanh nghiệp.

3. UBND các xã, phường ban hành kế hoạch kiểm tra hộ kinh doanh theo thẩm quyền và gửi Sở Tài chính để tổng hợp, xử lý chồng chéo, trùng lặp.

1. Các cơ quan chức năng tổ chức thanh tra, kiểm tra theo kế hoạch được phê duyệt.

2. Trường hợp phát hiện dấu hiệu vi phạm ngoài phạm vi chức năng, nhiệm vụ, cơ quan đang thực hiện kiểm tra phải thông báo và đề nghị cơ quan có thẩm quyền phối hợp hoặc tiến hành kiểm tra độc lập theo thẩm quyền.

3. Kết quả thanh tra, kiểm tra phải được công khai theo quy định của pháp luật.

1. Sở Tài chính theo dõi tình hình hoạt động và việc chấp hành pháp luật của doanh nghiệp trên địa bàn.

2. UBND các xã, phường theo dõi tình hình hoạt động và việc chấp hành pháp luật của hộ kinh doanh trên địa bàn quản lý.

3. Cơ quan thuế theo dõi tình hình hoạt động và việc chấp hành pháp luật thuế đối với doanh nghiệp, hộ kinh doanh.

4. Các cơ quan chuyên môn khác theo dõi doanh nghiệp, hộ kinh doanh theo từng lĩnh vực chuyên ngành được giao.

1. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền gửi văn bản đến Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh trong các trường hợp sau đây:

2. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản quy định tại điểm a khoản 1 Điều này, Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh ra thông báo yêu cầu doanh nghiệp tạm ngừng hoặc chấm dứt kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, ngành, nghề tiếp cận thị trường có điều kiện đối với nhà đầu tư nước ngoài.

Trường hợp doanh nghiệp không tạm ngừng, không chấm dứt kinh doanh theo yêu cầu, Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh yêu cầu doanh nghiệp báo cáo theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 216 Luật Doanh nghiệp.

3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản quy định tại điểm b khoản 1 Điều này, Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh cập nhật thông tin vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về đăng ký doanh nghiệp và công bố trên Cổng thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp.

4. Đối với hộ kinh doanh, khi xác định hộ kinh doanh kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện nhưng không đáp ứng điều kiện theo quy định của pháp luật, cơ quan nhà nước có thẩm quyền gửi văn bản đến Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp xã nơi hộ kinh doanh đặt trụ sở. Khi nhận được văn bản quy định tại khoản 4 Điều này, Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp xã yêu cầu hộ kinh doanh tạm ngừng kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện theo khoản 7 Điều 22 Nghị định số 168/2025/NĐ-CP.

5. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền, Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh, Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp xã có trách nhiệm phối hợp thực hiện các nội dung quy định tại khoản 2, khoản 3 và khoản 4 Điều này theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và quy định của pháp luật.

1. Phòng Đăng ký kinh doanh thuộc Sở Tài chính có trách nhiệm thu hồi giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp theo quy định của Luật Doanh nghiệp. Thông tin về thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp được công khai trên Cổng Thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp để các cơ quan chức năng quản lý nhà nước về ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, ngành, nghề tiếp cận thị trường của nhà đầu tư nước ngoài tra cứu, xử lý theo quy định của pháp luật đối với các điều kiện kinh doanh đối với doanh nghiệp bị thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp.

2. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày xác định hành vi vi phạm của doanh nghiệp theo quy định phải thu hồi giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, cơ quan chức năng có trách nhiệm thông báo bằng văn bản cho Sở Tài chính.

3. Trường hợp nhận được thông tin về hành vi vi phạm của doanh nghiệp thuộc trường hợp thu hồi giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, nếu xét thấy cần thiết phải xác minh thông tin, Sở Tài chính kiểm tra doanh nghiệp theo thẩm quyền hoặc đề nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền kiểm tra doanh nghiệp, cá nhân, tổ chức có liên quan. Trách nhiệm cụ thể của các cơ quan liên quan:

4. Khi nhận được văn bản của cơ quan chức năng xác định hành vi vi phạm của doanh nghiệp thuộc trường hợp thu hồi giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Sở Tài chính chỉ đạo Phòng Đăng ký kinh doanh thu hồi giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp của doanh nghiệp theo quy định, đồng thời thông báo cho cơ quan chức năng đã có yêu cầu thu hồi.

1. Cơ quan chuyên môn thuộc UBND xã, phường có trách nhiệm thu hồi giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh theo quy định của Luật Doanh nghiệp. Thông tin về thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh được công khai trên Cổng Thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp.

2. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày xác định hành vi vi phạm của hộ kinh doanh theo quy định phải thu hồi giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh, cơ quan chức năng có trách nhiệm thông báo bằng văn bản cho UBND xã, phường.

3. Trường hợp nhận được thông tin về hành vi vi phạm của hộ kinh doanh thuộc trường hợp thu hồi giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh, nếu xét thấy cần thiết phải xác minh thông tin, Cơ quan chuyên môn trực thuộc UBND xã, phường kiểm tra hộ kinh doanh theo thẩm quyền.

4. Khi nhận được văn bản của cơ quan chức năng xác định hành vi vi phạm của hộ kinh doanh thuộc trường hợp thu hồi giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh, UBND xã, phường chỉ đạo Cơ quan chuyên môn thu hồi giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh theo quy định, đồng thời thông báo cho cơ quan chức năng đã có yêu cầu thu hồi.

1. Báo cáo về công tác quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp, hộ kinh doanh sau đăng ký thành lập bao gồm:

2. Báo cáo về tình hình thực hiện phối hợp giữa các cơ quan chức năng bao gồm:

1. Trước ngày 15 tháng 01 hàng năm, các cơ quan chức năng có trách nhiệm báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh về tình hình hoạt động của doanh nghiệp, hộ kinh doanh trong ngành, lĩnh vực được phân công quản lý và tình hình thực hiện các nội dung phối hợp quy định tại Điều 17 của Quy chế này trong năm liền trước.

2. Sở Tài chính là đầu mối tổng hợp báo cáo về công tác quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp và tình hình thực hiện các nội dung phối hợp quy định tại Điều 17 của Quy chế này, trình Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.

3. Ủy ban nhân dân các xã, phường là đầu mối tổng hợp báo cáo về công tác quản lý nhà nước đối với hộ kinh doanh trên địa bàn và tình hình thực hiện các nội dung phối hợp quy định tại Điều 17 của Quy chế này.

4. Trong tháng 02 hàng năm, Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan xây dựng dự thảo báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh gửi Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ về tình hình quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp, hộ kinh doanh sau đăng ký thành lập của năm liền trước theo quy định.

1. Sở Tài chính

2. Thanh tra tỉnh

3. Chi cục Quản lý thị trường tỉnh

4. Các cơ quan chức năng thuộc tỉnh

5. Công an tỉnh

6. Ủy ban nhân dân các xã, phường