Quyết định số 11/2021/QĐ-UBND Ban hành Quy chế phân cấp quản lý vốn đầu tư công đối với đơn vị hành chính cấp huyện thuộc thành phố Hải Phòng

1. Các chương trình, dự án do Ủy ban nhân dân thành phố quyết định đầu
tư giao Ủy ban nhân dân cấp huyện làm chủ đầu tư.
2. Các chương trình, dự án do Hội đồng nhân dân cấp huyện quyết định chủ
trương đầu tư và Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định đầu tư theo thẩm quyền.

1. Khắc phục tình trạng đầu tư dàn trải, thiếu hiệu quả, chấm dứt cơ chế
xin - cho, ngăn ngừa các hiện tượng tiêu cực trong việc quản lý, sử dụng vốn
đầu tư công. Đảm bảo minh bạch, công bằng trong phân bổ vốn đầu tư công.

2. Phân cấp triệt để cho các địa phương trong việc quản lý và sử dụng vốn đầu tư công nguồn ngân sách thành phố hỗ trợ. Tạo sự chủ động, linh hoạt cho các địa phương trong việc thực hiện mục tiêu của địa phương cũng như góp phần hoàn thành mục tiêu chung của thành phố.

3. Phân định rõ thẩm quyền, trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp huyện trong việc quản lý, sử dụng vốn đầu tư công.

4. Đảm bảo sự kiểm tra, giám sát chặt chẽ của các ngành chức năng đối với Ủy ban nhân dân cấp huyện trong việc thực hiện quy định của pháp luật hiện hành về quản lý, sử dụng vốn đầu tư công và các quy định nêu tại quy chế này.

1. Căn cứ các quy định hiện hành về quản lý ngân sách nhà nước, quản lý đầu tư công; nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn đầu tư công nguồn ngân sách thành phố Hải Phòng và trên cơ sở kế hoạch đầu tư công trung hạn, hằng năm đã được cấp có thẩm quyền quyết định, Ủy ban nhân dân thành phố giao, điều chỉnh tổng mức vốn đầu tư công nguồn ngân sách thành phố bổ sung có mục tiêu cho ngân sách cấp huyện trong trung hạn, hằng năm.

2. Căn cứ tổng mức vốn đầu tư công nguồn ngân sách thành phố bổ sung có mục tiêu cho ngân sách cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện nhiệm vụ:

1. Việc quyết định, giao, điều chỉnh chi tiết vốn đầu tư công nguồn ngân sách thành phố hỗ trợ cho các địa phương không vượt quá mức vốn đã được Ủy ban nhân dân thành phố giao cho từng địa phương.

2. Quyết định, giao, điều chỉnh chi tiết kế hoạch vốn đầu tư công cho các chương trình, nhiệm vụ, dự án đã đủ thủ tục đầu tư và đủ điều kiện được bố trí kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn và hằng năm theo quy định tại Điều 55, Điều 56 Luật Đầu tư công năm 2024 và các quy định khác có liên quan.

3. Phân bổ 100% kế hoạch đầu tư công hằng năm nguồn ngân sách thành phố bổ sung cho ngân sách cấp huyện để thực hiện các chương trình, nhiệm vụ, dự án đủ điều kiện phân bổ vốn theo quy định, đảm bảo hoàn thành trước ngày 31 tháng 12 hằng năm.

4. Thời gian bố trí vốn để hoàn thành dự án theo các quy định cụ thể sau:

a) Thời gian bố trí vốn để hoàn thành dự án theo tiến độ thực hiện được cấp có thẩm quyền quyết định nhưng không vượt quá thời gian bố trí vốn tối đa theo quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 57 Luật Đầu tư công năm 2024 và các quy định khác có liên quan.

b) Trường hợp bất khả kháng, không bố trí đủ vốn theo thời gian quy định nêu trên thì thực hiện theo quy định tại điểm c, điểm d, điểm đ khoản 3 Điều 57 Luật Đầu tư công năm 2024 và các quy định khác có liên quan.

5. Phân bổ đủ vốn chuẩn bị đầu tư cho các dự án do cấp mình quản lý để lập, thẩm định, quyết định, điều chỉnh chủ trương đầu tư và lập, thẩm định, quyết định, điều chỉnh dự án đầu tư công theo quy định.

6. Thứ tự ưu tiên trong phân bổ vốn đầu tư công.

7. Sau khi đã phân bổ kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn và hằng năm cho các dự án đã đủ điều kiện theo quy định hiện hành, nếu các địa phương không phân bổ hết số vốn đã được giao phải báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố, đồng thời gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp, đề xuất thu hồi số vốn còn dư để bố trí cho các nhu cầu khác của thành phố.

1. Ủy ban nhân dân cấp huyện:

2. Các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao, có trách nhiệm rà soát, kiểm tra kế hoạch phân bổ chi tiết vốn đầu tư công của các quận, huyện theo kế hoạch thường xuyên hoặc đột xuất. Trong vòng 30 (ba mươi) ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định của Ủy ban nhân dân cấp huyện, Sở Kế hoạch và Đầu tư có ý kiến về phương án phân bổ vốn của các địa phương bằng văn bản và báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố chấn chỉnh, xử lý các sai phạm (nếu có).

3. Kho bạc Nhà nước Hải Phòng tổ chức thực hiện nhiệm vụ kiểm soát chi theo quy định hiện hành. Trường hợp phát hiện đơn vị không thực hiện đúng quy định tại Quy chế này, có quyền từ chối thanh toán và báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, quyết định.

1. Ủy ban nhân dân cấp huyện chịu trách nhiệm toàn diện về:

2. Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao: Hướng dẫn, kiểm tra các địa phương thực hiện phân bổ, quản lý vốn đầu tư công hằng năm.

3. Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư là cơ quan đầu mối, tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố tình hình thực hiện Quy chế; chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, quyết định việc bổ sung vốn đầu tư công cho từng địa phương theo các quy định hiện hành./.