Điều 11. Xác định và phê duyệt giá khởi điểm của thửa đất đấu giá
1. Việc xác định và phê duyệt giá khởi điểm của thửa đất đấu giá được thực hiện như sau:
a) Đối với các thửa đất hoặc khu đất đấu giá có giá trị từ 10 tỷ đồng trở lên (tính theo giá đất trong Bảng giá đất) do Sở Tài nguyên và Môi trường xác định trước khi chuyển cho Hội đồng thẩm định giá đất, bảng giá đất tính do Sở Tài chính làm thường trực Hội đồng tổ chức thẩm định, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
b) Đối với các thửa đất hoặc khu đất đấu giá có giá trị dưới 10 tỷ đồng (tính theo giá đất trong Bảng giá đất) thì trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền ban hành quyết định đấu giá, Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện, thị xã, thành phố nơi có đất chuyển hồ sơ xác định giá khởi điểm tới Phòng Tài chính - Kế hoạch xác định trên cơ sở giá đất tại Bảng giá đất, hệ số điều chỉnh giá đất, trình Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố phê duyệt.
Trình tự, thủ tục xác định giá khởi điểm đối với các thửa đất hoặc khu đất đấu giá có giá trị dưới 10 tỷ đồng được thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 2, khoản 1 Điều 3 Nghị định số 123/2017/NĐ-CP ngày 14/11/2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 quy định về thu tiền sử dụng đất và Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 quy định về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước.
Hệ số điều chỉnh giá đất để xác định giá khởi điểm là hệ số điều chỉnh giá đất do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành để xác định giá đất tính thu tiền sử dụng đất trong trường hợp giao đất có thu tiền sử dụng đất không thông qua hình thức đấu giá. Trường hợp thửa đất hoặc khu đất đấu giá thuộc đô thị, đầu mối giao thông, khu dân cư tập trung có lợi thế, khả năng sinh lợi thì căn cứ tình hình thực tế tại địa phương, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố gửi hồ sơ đề nghị điều chỉnh tăng hệ số điều chỉnh giá đất cho Sở Tài chính để Sở Tài chính báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định điều chỉnh tăng hệ số điều chỉnh giá đất để xác định giá khởi điểm.
c) Trường hợp đấu giá thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm thì đơn giá thuê đất là đơn giá trúng đấu giá của thời hạn một năm. Đơn giá trúng đấu giá được ổn định 10 năm, hết thời gian ổn định thực hiện điều chỉnh đơn giá thuê đất theo chính sách về thu tiền thuê đất đối với trường hợp thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm không thông qua hình thức đấu giá; mức điều chỉnh không vượt quá 30% đơn giá thuê đất trúng đấu giá hoặc đơn giá thuê đất của kỳ ổn định liền kề trước đó.
d) Trường hợp thửa đất hoặc khu đất đấu giá thuộc địa bàn từ hai đơn vị hành chính cấp huyện trở lên thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, phê duyệt giá khởi điểm. Việc xác định giá khởi điểm thực hiện theo điểm a khoản này.
2. Trường hợp lô, thửa đất đã được phê duyệt giá khởi điểm để đấu giá quyền sử dụng đất nhưng việc tổ chức đấu giá chưa kết thúc hoặc chỉ kết thúc một phần trong năm được phê duyệt giá khởi điểm, phải chuyển sang năm sau tiếp tục thực hiện, mà giá khởi điểm đã được phê duyệt vẫn cao hơn giá đất tại Bảng giá đất Ủy ban nhân dân tỉnh quy định nhân với hệ số K hàng năm do Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành và vẫn phù hợp với giá thị trường thì lấy giá khởi điểm đã được phê duyệt để tiếp tục tổ chức bán đấu giá trên cơ sở ý kiến của Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền quyết định đấu giá quyền sử dụng đất.
Quá thời hạn 06 tháng kể từ ngày phê duyệt giá khởi điểm mà tổ chức được giao xử lý đấu giá quyền sử dụng đất vẫn chưa ký hợp đồng dịch vụ đấu giá quyền sử dụng đất với tổ chức đấu giá tài sản thì phải thực hiện xác định lại giá khởi điểm theo quy định tại khoản 1 Điều này trước khi ký hợp đồng dịch vụ đấu giá quyền sử dụng đất.
3. Hồ sơ trình phê duyệt giá khởi điểm của thửa đất đấu giá thực hiện theo Điều 9 Thông tư liên tịch số 14/2015/TTLT-BTNMT-BTP. Giá khởi điểm của thửa đất đấu giá đã được phê duyệt là căn cứ để thực hiện việc bán đấu giá quyền sử dụng đất.