Điều 4: Giao Bộ Thương mại chủ trì cùng các ngành, các địa phương hữu quan nghiên cứu trình Chính phủ đề án đổi mới chế độ cấp giấy phép và đề án sắp xếp lại các doanh nghiệp Nhà nước trong lĩnh vực xuất khẩu, nhập khẩu một số mặt hàng chủ yếu nhằm khắc phục tình trạng phân tán, manh mún và ngăn chặn các hiện tượng độc quyền, cửa quyền, bảo đảm thực hiện tốt chính sách ngoại thương và hiệu quả kinh doanh, tạo điều kiện hình thành các tập đoàn kinh doanh lớn, trong đó doanh nghiệp Nhà nước có vai trò nòng cốt.
Cuối tháng 6 năm 1993 Bộ Thương mại phải trình đề án này lên Chính phủ.