Điều 1. - Mục đích, phạm vi áp dụng :
Nhằm tăng cường quyền hạn và trách nhiệm của Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận-huyện, phường-xã, thị trấn trong việc quản lý trật tự xây dựng, kịp thời ngăn chặn các hành vi vi phạm bảo vệ cảnh quan, môi trường sống, bảo đảm thành phố xây dựng, phát triển đúng theo quy hoạch ; quyết định này quy định về thẩm quyền xử phạt các hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực xây dựng đối với các hành vi xây dựng không phù hợp quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt, xây dựng sai giấy phép và xây dựng không có giấy phép theo quy định của pháp luật ; xây dựng lấn, chiếm đất do Nhà nước trực tiếp quản lý; xây dựng lấn, chiếm lộ giới đường bộ ; xây dựng lấn, chiếm chỉ giới đường sông, rạch, ao, hồ ; xây dựng lấn, chiếm các công trình công cộng, các loại hành lang an toàn, khu vực bảo vệ công trình quốc phòng, an ninh, khu di tích lịch sử, văn hóa đã được xếp hạng theo quy định của Nhà nước.