Điều 6. Trách nhiệm của các Sở, ngành Thành phố trong công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả — Quyết định 10/2023/QĐ-UBND

a) Là cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo 389 Thành phố, chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan trong công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trên địa bàn Thành phố.

b) Chủ trì xây dựng chương trình, kế hoạch công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trong từng thời kỳ, phù hợp với tình hình cụ thể của Thành phố; tham mưu, đề xuất các giải pháp, biện pháp nâng cao hiệu quả công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; chủ trì thành lập các Đoàn kiểm tra liên ngành chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả hàng năm theo sự chỉ đạo của Ban Chỉ đạo 389 Thành phố.

c) Chủ trì kiểm tra việc chấp hành pháp luật của các tổ chức, cá nhân trong kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thương mại trên thị trường; chủ động phối hợp với các cơ quan chức năng trong công tác đấu tranh chống các hành vi kinh doanh hàng hóa nhập lậu, sản xuất và kinh doanh hàng giả, hàng cấm, hàng không rõ nguồn gốc xuất xứ, hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, hành vi vi phạm về chất lượng, đo lường, giá, an toàn thực phẩm và các hành vi gian lận thương mại.

d) Phối hợp với Công an Thành phố để xử lý các phương tiện đang lưu thông trên địa bàn có dấu hiệu vận chuyển hàng hóa nhập lậu, hàng không rõ nguồn gốc xuất xứ, hàng cấm, hàng giả, hàng kém chất lượng theo quy định; phối hợp với Sở Y tế, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Công Thương kiểm tra, xử lý các vi phạm về vệ sinh an toàn thực phẩm thuộc phạm vi, lĩnh vực quản lý; phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ kiểm tra, xử lý các vi phạm về sở hữu công nghiệp, đo lường chất lượng; phối hợp với Sở Văn hóa và Thể thao kiểm tra, xử lý bản quyền tác giả, in sang băng đĩa, văn hóa phẩm lậu.

đ) Phối hợp với các cơ quan thông tấn báo chí tổ chức tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật trong hoạt động kinh doanh thương mại, công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả của các lực lượng chức năng trong Ban Chỉ đạo 389 thành phố Hà Nội.

a) Phối hợp với các cơ quan có liên quan tham gia xây dựng và triển khai các kế hoạch, văn bản chỉ đạo về công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

b) Chỉ đạo các phòng nghiệp vụ, Công an các quận, huyện, thị xã xây dựng kế hoạch, biện pháp nghiệp vụ, xác lập chuyên án đấu tranh nhằm triệt phá các đường dây, ổ nhóm buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển trái phép hàng hóa, tiền tệ qua biên giới, sản xuất, buôn bán, tàng trữ, vận chuyển hàng cấm, hàng giả, xâm phạm sở hữu trí tuệ và các hành vi vi phạm khác, xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.

c) Chỉ đạo lực lượng Cảnh sát kinh tế, An ninh kinh tế phối hợp với các lực lượng chức năng điều tra, xác minh và xử lý các vụ buôn bán hàng lậu, hàng cấm, sản xuất hàng giả, gian lận thương mại. Chỉ đạo lực lượng Cảnh sát môi trường phối hợp với các lực lượng chức năng kiểm tra và xử lý nghiêm các hành vi buôn bán, vận chuyển động vật hoang dã trái phép, sản xuất và kinh doanh thực phẩm kém chất lượng, không đảm bảo an toàn thực phẩm. Chỉ đạo lực lượng Cảnh sát Giao thông phối hợp với các lực lượng chức năng trong việc dừng đỗ, bắt giữ các phương tiện vận chuyển hàng hóa nhập lậu, hàng hóa không rõ nguồn gốc xuất xứ, các loài thực vật, động vật hoang dã quý hiếm tại các tuyến giao thông trên địa bàn Thành phố.

d) Nhanh chóng điều tra làm rõ, đề nghị truy tố các vụ án liên quan đến buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả, hàng cấm; xác định rõ trách nhiệm đối với từng ngành, từng địa phương, các tập thể, cá nhân có liên quan trong việc tiếp tay cho các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả, các hành vi trốn thuế, in phát hành, mua bán trái phép hóa đơn, chứng từ.

a) Phối hợp với các cơ quan có liên quan tham gia xây dựng và triển khai các kế hoạch, văn bản chỉ đạo về công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

b) Chủ trì kiểm tra, giám sát, kiểm soát đối với hàng hóa, phương tiện vận tải trong phạm vi địa bàn hoạt động hải quan; thực hiện và tổ chức công tác phối hợp trong đấu tranh chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa, tiền tệ qua biên giới và các hành vi khác vi phạm pháp luật hải quan; xử lý các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật.

c) Ngoài phạm vi địa bàn hoạt động hải quan, có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan quản lý nhà nước thực hiện các biện pháp đấu tranh phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới và các hành vi khác vi phạm pháp luật hải quan; trao đổi thông tin hải quan và công tác điều tra, bắt giữ, chuyển giao tội phạm.

d) Trường hợp có căn cứ xác định hàng hóa buôn lậu, vận chuyển trái phép qua biên giới, phương tiện vận tải chở hàng hóa buôn lậu đang di chuyển từ địa bàn hoạt động hải quan ra ngoài địa bàn hoạt động hải quan thì cơ quan hải quan tiếp tục truy đuổi, thông báo cho cơ quan chức năng có liên quan như Công an, Quản lý thị trường trên địa bàn để phối hợp, đồng thời áp dụng các biện pháp ngăn chặn, xử lý theo quy định của pháp luật.

a) Phối hợp với các cơ quan có liên quan tham gia xây dựng và triển khai các kế hoạch, văn bản chỉ đạo về công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

b) Chủ trì thanh tra, kiểm tra thuế và giám sát việc chấp hành chính sách pháp luật về thuế; triển khai đồng bộ, quyết liệt các giải pháp chống thất thu ngân sách; quản lý chặt chẽ và xử lý nghiêm các đối tượng sử dụng hóa đơn bất hợp pháp để hợp thức hoá hàng lậu, hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng có nguồn gốc xuất xứ không rõ ràng.

c) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng khác trong công tác phòng, chống gian lận về thuế; xử lý các hành vi vi phạm về thuế theo thẩm quyền.

a) Phối hợp với các cơ quan có liên quan tham gia xây dựng và triển khai các kế hoạch, văn bản chỉ đạo về công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả theo chức năng, nhiệm vụ và lĩnh vực được phân công quản lý.

b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật đối với hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh, hạn chế kinh doanh, kinh doanh có điều kiện các mặt hàng: Thuốc lá, rượu, xăng dầu, khí dầu mỏ hóa lỏng và các hàng hóa dịch vụ khác trên địa bàn Thành phố theo quy định của pháp luật và phân cấp quản lý của Bộ Công Thương; thanh tra, kiểm tra đối với các lĩnh vực được phân công quản lý (hoạt động bán hàng đa cấp, hội chợ, khuyến mại, xúc tiến thương mại, thương mại điện tử, an toàn thực phẩm...) nhằm kịp thời phát hiện các hành vi vi phạm để xử lý theo quy định của pháp luật.

c) Chủ động nắm bắt diễn biến thị trường, cung cầu hàng hóa, dự báo tình hình, nhất là đối với những mặt hàng thiết yếu, phục vụ nhu cầu tiêu dùng nhất là trong các dịp Lễ, tết hoặc trong trường hợp dịch bệnh bùng phát; kịp thời phát hiện những vấn đề phát sinh, gây bất ổn thị trường, đề xuất các giải pháp xử lý, báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố.

a) Phối hợp với các cơ quan có liên quan tham gia xây dựng và triển khai các kế hoạch, văn bản chỉ đạo về công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả theo chức năng, nhiệm vụ và lĩnh vực được phân công quản lý.

b) Chủ trì, phối hợp với cơ quan chức năng có liên quan thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về quản lý chất lượng thuốc chữa bệnh cho người, mỹ phẩm, trang thiết bị y tế sản xuất trong nước; phòng, chống kinh doanh thuốc chữa bệnh cho người, mỹ phẩm, trang thiết bị y tế nhập lậu không rõ nguồn gốc xuất xứ; phòng, chống sản xuất, kinh doanh thuốc, mỹ phẩm, trang thiết bị y tế giả, kém chất lượng; phối hợp với Sở Tài chính và các ngành liên quan quản lý nhà nước về giá thuốc, thực hiện các biện pháp bình ổn giá thuốc trên thị trường; xử lý các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật.

c) Chỉ đạo Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm chủ trì, phối hợp với các sở, ngành có liên quan thanh tra, kiểm tra về an toàn vệ sinh thực phẩm trong quá trình chế biến, sử dụng, kinh doanh thực phẩm; xử lý các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật.

a) Phối hợp với các cơ quan có liên quan tham gia xây dựng và triển khai các kế hoạch, văn bản chỉ đạo về công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả theo chức năng, nhiệm vụ và lĩnh vực được phân công quản lý.

b) Chủ trì phối hợp với các cơ quan có liên quan trong việc phát hiện, ngăn chặn, xử lý các hành vi trong sản xuất, buôn bán, kinh doanh, quảng cáo và sử dụng các loại nguyên liệu, vật tư nông nghiệp và vật tư phục vụ nuôi trồng thủy sản, lâm nghiệp, thủy sản giả, kém chất lượng, cấm sử dụng và ngoài danh mục cho phép, nhập lậu giống vật nuôi, giống cây trồng.

c) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan thanh tra, kiểm tra về an toàn thực phẩm đối với nông sản, lâm sản, thủy sản và muối theo quy định của pháp luật.

d) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan trong việc phát hiện, ngăn chặn và xử lý các hành vi khai thác, vận chuyển và tiêu thụ gỗ lậu, động vật và các sản phẩm động vật hoang dã, quý hiếm và những loài thực vật, động vật rừng nguy cấp, quý hiếm.

a) Theo dõi sát diễn biến giá cả thị trường trên địa bàn Thành phố, chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan để trình Ủy ban nhân dân Thành phố triển khai thực hiện biện pháp bình ổn giá do Chính phủ quyết định và theo hướng dẫn của Bộ Tài chính, các bộ, cơ quan ngang bộ.

b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan trong việc tổ chức kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về giá, thẩm định giá; xử lý các hành vi vi phạm về giá, thẩm định giá theo thẩm quyền.

c) Phối hợp với cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền trong quá trình điều tra các hành vi độc quyền và liên kết độc quyền về giá; hành vi cạnh tranh không lành mạnh về giá, hành vi bán phá giá hàng hóa nhập khẩu vào Việt Nam theo quy định của pháp luật.

d) Phối hợp với Cơ quan thường trực Ban chỉ đạo 389 Thành phố và các sở, ngành có liên quan nghiên cứu, đề xuất chế độ, chính sách hỗ trợ kinh phí bảo đảm điều kiện làm việc, thông tin liên lạc, phương tiện tuần tra, kiểm tra, kiểm soát cho các cơ quan chức năng chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trình cơ quan, người có thẩm quyền xem xét, phê duyệt. Duyệt chi các khoản chi phí xử lý tang vật, phương tiện vi phạm hành chính do người có thẩm quyền thuộc cơ quan trung ương và người có thẩm quyền thuộc cơ quan cấp tỉnh ra quyết định xác lập quyền sở hữu toàn dân theo quy định của pháp luật.

đ) Tham gia Hội đồng định giá xác định giá trị tang vật, phương tiện vi phạm hành chính để làm căn cứ xác định khung tiền phạt, thẩm quyền xử phạt theo quy định tại khoản 3 Điều 60 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

a) Phối hợp với các cơ quan có liên quan tham gia xây dựng và triển khai các kế hoạch, văn bản chỉ đạo về công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả theo chức năng, nhiệm vụ và lĩnh vực được phân công quản lý.

b) Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành có liên quan, các cơ quan chức năng trên địa bàn Thành phố trong công tác quản lý, kiểm tra, kiểm soát về quyền tác giả, quyền liên quan đối với tác phẩm văn học, nghệ thuật; về bản quyền phần mềm; chống buôn lậu văn hóa phẩm, in sang băng đĩa lậu; thanh tra, kiểm tra và xử lý các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật.

a) Phối hợp với các cơ quan có liên quan tham gia xây dựng và triển khai các kế hoạch, văn bản chỉ đạo về công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả theo chức năng, nhiệm vụ và lĩnh vực được phân công quản lý.

b) Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành, cơ quan liên quan thanh tra, kiểm tra và xử lý các hành vi vi phạm trong việc nhận, gửi, chuyển phát thư, kiện, gói hàng hóa qua mạng bưu chính; xuất bản phẩm, sản phẩm in không phải là xuất bản phẩm được nhập khẩu, xuất bản, in và phát hành trái phép; viễn thông và công nghệ thông tin.

c) Phối hợp với Cơ quan thường trực Ban chỉ đạo 389 Thành phố hướng dẫn các cơ quan báo chí Thành phố, các cơ quan báo chí Trung ương ký chương trình phối hợp và các cơ quan liên quan tuyên truyền về công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; thông tin, đăng tải các vụ việc do cơ quan chức năng kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật.

a) Phối hợp với các sở, ngành có liên quan kiểm tra, giám sát hoạt động vận chuyển hàng hóa buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả bằng các phương tiện vận tải.

b) Phối hợp với các cơ quan chức năng trong việc kiểm tra, kiểm soát, ngăn chặn vận chuyển trái phép hàng cấm, hàng nhập lậu trong hoạt động vận tải đường bộ, đường thủy nội địa, đường sắt đô thị.

a) Hướng dẫn, phối hợp với các lực lượng chức năng kiểm tra, kiểm soát trong lĩnh vực tiêu chuẩn, đo lường và chất lượng sản phẩm, hàng hóa; các văn bản liên quan trong lĩnh vực tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật, sở hữu trí tuệ theo lĩnh vực được phân công; các hoạt động đánh giá sự phù hợp liên quan đến giám định, thử nghiệm hàng hóa phục vụ công tác phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.

b) Thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm theo thẩm quyền và phối hợp, hỗ trợ các cơ quan chức năng kiểm tra, xử lý theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thành phố và đề nghị của các sở, ngành liên quan.

c) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan trong thực hiện hoạt động thanh tra, kiểm tra đê xử lý các hành vi vi phạm quy định của pháp luật trong lĩnh vực tiêu chuẩn, đo lường và chất lượng sản phẩm hàng hóa, sở hữu trí tuệ theo lĩnh vực được phân công.

a) Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao tổ chức việc quản lý sản xuất, kinh doanh theo quy định của pháp luật; phòng, chống các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại, sản xuất, kinh doanh hàng giả thuộc lĩnh vực Sở, ngành mình phụ trách nhằm ổn định thị trường, thúc đẩy sản xuất phát triển, mở rộng giao lưu hàng hóa.

b) Phối hợp với các cơ quan có liên quan, địa phương và các cơ quan thông tin đại chúng tuyên truyền phổ biến pháp luật về công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại.