Điều 9. Trình tự xây dựng, thẩm định và ban hành QCKTĐP
1. Thành lập Ban soạn thảo: tùy theo điều kiện cụ thể, UBND tỉnh ra quyết định thành lập Ban soạn thảo hoặc giao nhiệm vụ xây dựng dự thảo QCKTĐP cho cơ quan, tổ chức chủ trì (sau đây gọi chung là Ban soạn thảo), cụ thể:
- Đối với những QC phức tạp, có quy mô ảnh hưởng lớn hoặc mang tính chất liên ngành, UBND tỉnh ra quyết định thành lập Ban soạn thảo.
- Đối với các QC không phức tạp, quy mô ảnh hưởng nhỏ, UBND tỉnh chỉ định cơ quan, tổ chức chủ trì (theo tờ trình của các sở quản lý chuyên ngành) phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan xây dựng dự thảo.
2. Biên soạn dự thảo QCKTĐP
Ban soạn thảo thực hiện các công việc sau:
a) Chuẩn bị việc biên soạn dự thảo QC
Thu thập, tổng hợp, đánh giá tình hình thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành có liên quan;
Khảo sát, đánh giá thực trạng quản lý nhà nước liên quan đến đối tượng quản lý và nội dung chính của QC;
Tổ chức nghiên cứu thông tin, tư liệu có liên quan đến dự án xây dựng QCKTĐP;
Chuẩn bị và thông qua đề cương chi tiết việc triển khai dự án kèm theo khung nội dung dự thảo QC;
Các công việc khác có liên quan.
b) Triển khai việc biên soạn dự thảo QCKTĐP:
Biên soạn dự thảo trên cơ sở khung nội dung dự thảo đã được Ban soạn thảo thống nhất và viết thuyết minh cho dự thảo.
c) Tổ chức lấy ý kiến các các cơ quan liên quan theo quy định tại khoản 2.3.1 mục IV Thông tư số 23/2007/TT-BKHCN ngày 28 tháng 9 năm 2007 của Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn xây dựng, thẩm định và ban hành quy chuẩn kỹ thuật.
3. Xem xét dự thảo của sở quản lý chuyên ngành và thẩm định của Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Tư pháp
a) Sở quản lý chuyên ngành chịu trách nhiệm xem xét các nội dung theo tiêu chí rà soát QCKTĐP ở khoản 1 điều 10, đảm bảo không vi phạm các quy định của QCKTQG hiện hành.
b) Sau khi dự thảo đã được sở chuyên ngành xem xét, Ban soạn thảo chuyển hồ sơ đề nghị Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Tư pháp thẩm định (kèm theo bản dự thảo đã chỉnh lý và các hồ sơ khác liên quan).
- Sở Khoa học và Công nghệ thẩm định tính hợp lệ, hình thức và việc tuân thủ các yêu cầu về nghiệp vụ, trình tự, thủ tục ban hành QCKTĐP.
- Sở Tư pháp thẩm định văn bản theo quy định tại Quyết định số 07/2008/QĐ-UBND ngày 01 tháng 02 năm 2008 của UBND tỉnh Khánh Hòa.
4. Sau khi được các sở: Khoa học và Công nghệ, Tư pháp thẩm định, Ban soạn thảo hoàn chỉnh hồ sơ dự thảo QCKTĐP theo quy định tại khoản 2 Điều 10 Nghị định số 127/2007/NĐ-CP gửi Sở Khoa học và Công nghệ trình UBND tỉnh xem xét, quyết định. Hồ sơ gồm:
- Quyết định giao nhiệm vụ xây dựng dự thảo QCKTĐP cho cơ quan, tổ chức kèm theo dự án đã được phê duyệt;
- Báo cáo quá trình xây dựng dự thảo QCKTĐP của cơ quan, tổ chức được giao soạn thảo;
- Dự thảo QCKTĐP trình duyệt kèm theo thuyết minh; bản sao tài liệu gốc được sử dụng làm căn cứ để xây dựng QC và các tài liệu tham khảo khác;
- Danh sách cơ quan được gửi dự thảo để lấy ý kiến, bảng tổng hợp và tiếp thu ý kiến góp ý kèm theo văn bản góp ý;
- Dự thảo QCKTĐP đã được hoàn chỉnh sau khi có ý kiến góp ý kèm theo thuyết minh.
5. Sở Khoa học và Công nghệ kiểm tra hồ sơ, dự thảo văn bản trình UBND tỉnh gửi hồ sơ dự thảo QCKTĐP đến bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ ban hành Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia tương ứng, quy định tại Điều 23 của Nghị định số 127/2007/NĐ-CP để được xem xét, cho ý kiến.
6. Ban hành QCKTĐP: được thực hiện như sau:
- Trường hợp bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ có ý kiến đồng ý với việc ban hành QCKTĐP, UBND tỉnh ra Quyết định ban hành.
- Trường hợp bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ có ý kiến không đồng ý với việc ban hành QCKRĐP, Sở Khoa học và Công nghệ, Ban soạn thảo tổ chức nghiên cứu, xem xét các ý kiến không nhất trí để xử lý, hoàn chỉnh dự thảo hoặc lập lại hồ sơ dự thảo QCKTĐP và trình UBND tỉnh gửi các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ để lấy ý kiến lại.
- UBND tỉnh ban hành QCKTĐP trong thời hạn ba mươi ngày, kể từ ngày có ý kiến đồng ý của bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ được phân công quản lý lĩnh vực QCKT tương ứng (riêng ý kiến của cơ quan thuộc Chính phủ phải có sự thống nhất của Bộ Khoa học và Công nghệ).
7. Lập và quản lý hồ sơ về QCKTĐP
- Sau khi ban hành, hồ sơ về QCKTĐP được gửi cho cơ quan chủ trì soạn thảo và Chi cục TCĐLCL tỉnh để triển khai thực hiện và theo dõi.
- Hồ sơ QCKTĐP gồm:
+ Các loại hồ sơ như khoản 5 của điều này.
+ Công văn của UBND tỉnh đề nghị bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ quản lý chuyên ngành cho ý kiến về dự thảo QCKTĐP;
+ Văn bản đồng ý của bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ quản lý chuyên ngành đối với dự thảo QCKTĐP;
+ Quyết định ban hành QCKTĐP của UBND tỉnh;
+ Bản gốc của QCKTĐP.