Điều 14. Hồ sơ và trình tự, thủ tục cấp Giấy chứng nhận đối với trường hợp không có tài sản gắn liền với đất hoặc có tài sản nhưng không có nhu cầu chứng nhận quyền sở hữu hoặc có tài sản nhưng thuộc quyền sở hữu của người khác: thời gian thực hiện bốn mươi (40) ngày
1. Người đề nghị cấp Giấy chứng nhận nộp một (01) bộ hồ sơ gồm có:
a. Đơn đề nghị cấp Giấy chứng nhận;
b. Báo cáo tự rà soát hiện trạng sử dụng đất theo quy định tại các Điều 49, 51, 53 và 55 của Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai (sau đây gọi là Nghị định số 181/2004/NĐ-CP); Điều 36 của Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13 tháng 8 năm 2009 của Chính phủ Quy định bổ sung về quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư (sau đây gọi là Nghị định số 69/2009/NĐ-CP);
c. Một trong các loại giấy tờ về quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai (nếu có);
d. Bản sao các giấy tờ liên quan đến việc thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật (nếu có).
2. Trong thời gian không quá 40 ngày, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp tỉnh có trách nhiệm thực hiện các nội dung công việc sau:
a. Kiểm tra hồ sơ, xác định đủ điều kiện hay không đủ điều kiện chứng nhận về quyền sử dụng đất và xác nhận vào đơn đề nghị cấp Giấy chứng nhận. Thời gian thực hiện không quá 10 ngày;
b. Trường hợp đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận thì trích lục bản đồ địa chính hoặc trích đo địa chính thửa đất đối với nơi chưa có bản đồ địa chính. Thời gian thực hiện không quá 10 ngày (không kể thời gian trích đo);
c. Chuẩn bị hồ sơ kèm theo trích lục bản đồ địa chính hoặc trích đo địa chính thửa đất để Sở Tài nguyên và Môi trường ký Giấy chứng nhận đối với trường hợp được ủy quyền hoặc trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ký Giấy chứng nhận đối với trường hợp không được ủy quyền và ký hợp đồng thuê đất đối với trường hợp được Nhà nước cho thuê đất. Thời gian thực hiện không quá 17 ngày (Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp tỉnh chuẩn bị hồ sơ mười (10) ngày, Ủy ban nhân dân Tỉnh hoặc Sở Tài nguyên và Môi trường thẩm định và ký duyệt Giấy chứng nhận bảy (07) ngày, luân chuyển hồ sơ hai (02) ngày.)
d. Trong thời gian không quá 03 ngày, cơ quan có thẩm quyền thực hiện việc trao Giấy chứng nhận cho người được cấp Giấy chứng nhận.
3. Trường hợp cấp Giấy chứng nhận đối với đất do doanh nghiệp đang sử dụng làm mặt bằng xây dựng cơ sở sản xuất, kinh doanh; tổ chức đang sử dụng đất; hợp tác xã; cơ sở tôn giáo đang sử dụng đất mà chưa được cấp giấy chứng nhận, trước khi thực hiện các thủ tục quy định tại khoản 2, Điều này, phải thực hiện các bước sau:
a. Doanh nghiệp đang sử dụng đất làm mặt bằng xây dựng cơ sở sản xuất, kinh doanh mà chưa được cấp Giấy chứng nhận phải tự rà soát, kê khai việc sử dụng đất và gửi hồ sơ đến Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp tỉnh.
b. Trong thời hạn không quá năm (05) ngày, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thực hiện việc trích lục sơ đồ thửa đất và chuyển toàn bộ hồ sơ đến Sở Tài nguyên và Môi trường. Trong thời hạn không quá mười hai (12) ngày, Sở Tài nguyên và Môi trường kiểm tra hiện trạng sử dụng đất theo báo cáo tự rà soát, kê khai việc sử dụng đất của Doanh nghiệp và trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét.
c. Trong thời gian không quá năm (05) ngày, trên cơ sở báo cáo của doanh nghiệp và kiểm tra thực tế, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quyết định xử lý, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất đối với từng trường hợp cụ thể theo quy định sau:
- Diện tích đất đã được Nhà nước cho thuê; nhận chuyển nhượng quyền sử dụng hợp pháp từ người khác hoặc được Nhà nước giao có thu tiền sử dụng đất mà tiền đã trả cho việc nhận chuyển nhượng hoặc tiền sử dụng đất đã nộp cho Nhà nước không có nguồn gốc từ ngân sách Nhà nước, đang sử dụng đúng mục đích theo quyết định giao đất, cho thuê đất, hợp đồng thuê đất thì được tiếp tục sử dụng, được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.
Trường hợp đã chuyển mục đích sử dụng đất, phù hợp với quy hoạch thì phải thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật trước khi được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất;
- Diện tích đất đã được Nhà nước giao không thu tiền sử dụng đất, nhận chuyển nhượng quyền sử dụng hợp pháp từ người khác hoặc được Nhà nước giao có thu tiền sử dụng đất mà tiền đã trả cho việc nhận chuyển nhượng hoặc tiền sử dụng đất đã nộp cho Nhà nước có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước, đang sử dụng đúng mục đích thì phải chuyển sang thuê đất hoặc giao đất có thu tiền sử dụng đất và được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất;
- Diện tích đất không sử dụng, sử dụng không đúng mục đích, diện tích đất do thiếu trách nhiệm để bị lấn, bị chiếm, thất thoát; diện tích đất đã cho tổ chức khác, cá nhân thuê hoặc mượn sử dụng, liên doanh liên kết trái pháp luật thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định thu hồi;
- Đất ở thì bàn giao cho Ủy ban nhân dân cấp huyện để quản lý; trường hợp đất ở phù hợp với quy hoạch sử dụng đất đã được xét duyệt thì người sử dụng đất ở được cấp Giấy chứng nhận và phải thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định của Chính phủ về thu tiền sử dụng đất;
- Diện tích đất đã lấn, chiếm; bị lấn, bị chiếm; đang có tranh chấp thì Ủy ban nhân dân tỉnh giải quyết dứt điểm để xác định người sử dụng đất.
d. Trong thời gian không quá ba (03) ngày kể từ khi nhận được Quyết định xử lý của UBND tỉnh, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thực hiện việc chuyển thông tin sang cơ quan thuế để doanh nghiệp thực hiện nghĩa vụ tài chính và tiến hành các thủ tục quy định tại khoản 2 của điều này.