Điều 5:
Các trường hợp lấn chiếm, khai phá sau 15/10/1993:
a. Đất công ích do nhà nước quán lý bị lấn chiếm dù sử dụng bất cứ vào mục đích gì cũng khổng được cấp GCN QSD đất.
b. Đất tự khai hoang nếu sử dụng đã ổn định, phù hợp với quy hoạch sẽ bị xử phạt hành chính về hành vi lấn chiếm, nộp tiền sử dụng đâ't (tùy theo mục đích sử dụng), nộp lệ phí trước bạ, lệ phí địa chính sau đó mới cấp GCN QSD đất.
c. Các trường hợp khác sẽ không được cấp GCN QSD đất, buộc phải thu hồi.