Điều 19. Trách nhiệm thi hành của các sở, ngành, địa phương
1. Sở Công Thương
a) Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện công tác quản lý nhà nước về quản lý và phát triển chợ theo quy định của Nghị định số 60/2024/NĐ-CP (và các Nghị định sửa đổi, bổ sung nếu có);
b) Trên cơ sở Phương án phát triển Hệ thống thương mại tỉnh Quảng Ngãi thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 được tích hợp trong Quy hoạch tỉnh; các Quy hoạch khác có liên quan (nếu có); Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh và nội dung Quy định này, Sở Công Thương chịu trách nhiệm tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch phát triển chợ được quy định tại khoản 2 Điều 5 Nghị định số 60/2024/NĐ-CP;
c) Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ về phát triển và quản lý chợ theo hướng dẫn của Bộ Công Thương;
d) Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành liên tổ chức kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật, chính sách phát triển và quản lý chợ của Ủy ban nhân dân cấp xã, tổ chức quản lý chợ và các thương nhân tại chợ theo quy định pháp luật;
đ) Định kỳ hàng năm (trước ngày 30 tháng 12) tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Công Thương về quản lý và phát triển chợ theo quy định.
2. Sở Tài chính
a) Trên cơ sở đề nghị của Sở Công Thương, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trình cấp thẩm quyền bố trí kinh phí theo khả năng cân đối ngân sách của tỉnh để triển khai đầu tư phát triển chợ và bảo trì kết cấu hạ tầng chợ trên địa bàn tỉnh, đảm bảo tuân thủ theo quy định tại Nghị định số 60/2024/NĐ-CP ngày 05 tháng 6 năm 2024 của Chính phủ về phát triển và quản lý chợ;
b) Phối hợp cùng Sở Công Thương để tổ chức thẩm định tính phù hợp quy định pháp luật lĩnh vực tài chính và tài sản công đối với Đề án chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng chợ, Đề án cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng chợ;
c) Phối hợp với Sở Công Thương cập nhật, bổ sung thông tin các dự án phát triển chợ vào danh mục dự án kêu gọi đầu tư để xúc tiến, mời gọi các doanh nghiệp, nhà đầu tư tham gia thực hiện các dự án phát triển chợ trên địa bàn tỉnh.
3. Sở Nông nghiệp và Môi trường
a) Phối hợp với các sở, ngành, địa phương hướng dẫn, quản lý an toàn thực phẩm theo quy định; kiểm tra, xử lý các trường hợp vi phạm về công tác vệ sinh thú y, phòng chống dịch bệnh tại các điểm, khu vực kinh doanh động vật tại các chợ;
b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan, địa phương hướng dẫn Chủ đầu tư lập các hồ sơ về đất đai để được giao đất, cho thuê đất theo quy định đối với các Chủ đầu tư mới; đối với các chợ đang quản lý, sử dụng thì hướng dẫn lập thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất theo đúng quy định; hướng dẫn các địa phương, tổ chức quản lý chợ thực hiện thủ tục môi trường, công tác bảo vệ môi trường tại chợ theo quy định pháp luật hiện hành.
4. Sở Xây dựng
a) Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị và địa phương thực hiện quy định về quy hoạch xây dựng; kiến trúc; các quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật, định mức xây dựng; quản lý chất lượng, bảo trì công trình chợ và các nội dung khác trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao;
b) Chủ trì thực hiện quản lý chất lượng xây dựng công trình chợ trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ theo quy định;
c) Kiểm tra, xử lý vi phạm theo thẩm quyền đối với hoạt động đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp chợ trên địa bàn tỉnh (bao gồm cả công tác phòng cháy chữa cháy theo quy định);
d) Phối hợp tổ chức thực hiện các biện pháp phòng ngừa nhằm giảm thiểu tai nạn giao thông, ùn tắc giao thông; ngăn chặn và xử lý các hành vi gây mất an toàn giao thông đối với các tuyến đường giao thông xung quanh chợ.
5. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
a) Tham mưu công tác xếp hạng di tích, lịch sử, văn hóa đối với chợ theo quy định về di sản văn hóa;
b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị và địa phương có liên quan thúc đẩy, gắn kết các hoạt động du lịch, quảng bá đối với các chợ có giá trị di tích lịch sử, văn hóa, cảnh quan kiến trúc và chợ đêm.
6. Sở Y tế chủ trì, phối hợp với sở, ngành có liên quan, Uỷ ban nhân dân cấp xã hướng dẫn, quản lý an toàn thực phẩm đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống tại các chợ theo phân cấp quản lý.
7. Sở Khoa học và Công nghệ hướng dẫn triển khai công tác quản lý nhà nước về đo lường trong hoạt động thương mại tại các chợ trên địa bàn tỉnh.
8. Công an tỉnh
a) Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tuyên truyền phổ biến, kiểm tra, giám sát việc chấp hành pháp luật về thương mại, nguồn gốc, xuất xứ hàng hóa, vệ sinh an toàn thực phẩm, bảo vệ môi trường, an ninh trật tự, ngành nghề kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự…; chủ động phòng ngừa, phát hiện và đấu tranh xử lý các hành vi vi phạm pháp luật đối với các tổ chức, cá nhân có liên quan trong quá trình hoạt động tại các chợ trên địa bàn tỉnh;
b) Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện công tác quản lý nhà nước về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ đối với các chợ; kiểm tra, giám sát và xử lý các vi phạm pháp luật về phòng cháy, chữa cháy tại các chợ;
c) Tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát bảo đảm trật tự an toàn giao thông xung quanh chợ; phối hợp với cơ quan liên quan xử lý nghiêm các trường hợp lấn chiếm, sử dụng lòng đường, vỉa hè, hành lang an toàn giao thông để kinh doanh, họp chợ trái quy định gây cản trở đến an toàn giao thông, mất mỹ quan đô thị.
9. Ủy ban nhân dân cấp xã
a) Thực hiện các nhiệm vụ theo phân cấp tại Quy định này;
b) Tổ chức thực hiện các Quy hoạch, Kế hoạch phát triển hệ thống chợ trên địa bàn; rà soát, đề xuất điều chỉnh Phương án phát triển chợ theo kỳ điều chỉnh Quy hoạch tỉnh phù hợp với tình hình thực tiễn và sự phát triển kinh tế - xã hội trong từng giai đoạn;
c) Trên cơ sở Quy định này và Kế hoạch phát triển chợ được Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành, Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm xây dựng và ban hành kế hoạch phát triển chợ cho phù hợp với từng địa phương mình quản lý;
d) Rà soát, công bố phân hạng, phân loại chợ trên địa bàn, báo cáo Sở Công Thương để theo dõi;
đ) Tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định pháp luật, chính sách về phát triển và quản lý chợ; quản lý sử dụng đất chợ; giải quyết các vướng mắc, khiếu nại, tranh chấp, xử lý các hành vi vi phạm liên quan đến hoạt động kinh doanh tại các chợ theo phân cấp quản lý;
e) Thực hiện quản lý phòng cháy chữa cháy, an ninh trật tự, an toàn thực phẩm, vệ sinh môi trường, đo lường trong phạm vi chợ theo phân cấp quản lý và theo quy định của pháp luật;
g) Cập nhật thường xuyên cơ sở dữ liệu về chợ trên địa bàn lên hệ thống cơ sở dữ liệu lĩnh vực thương mại; chủ trì, rà soát tài sản kết cấu hạ tầng chợ do Nhà nước đầu tư, quản lý báo cáo Sở Tài chính, Sở Công Thương;
h) Tổng hợp, báo cáo tình hình hoạt động của các chợ trên địa bàn quản lý theo quy định.