Điều 13. Tiếp nhận và tổ chức thẩm định dự thảo văn bản QPPL
1. Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp có trách nhiệm tiếp nhận và kiểm tra hồ sơ thẩm định. Trong trường hợp hồ sơ thẩm định chưa đầy đủ theo quy định tại Điều 7, Điều 8 Quy chế này (đối với Sở Tư pháp); Điều 7 (đối với Phòng Tư pháp) thì Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp yêu cầu cơ quan soạn thảo văn bản bổ sung hồ sơ thẩm định đầy đủ trong thời hạn 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận được yêu cầu.
2. Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp sau khi nhận đủ hồ sơ thẩm định, tiến hành các bước sau:
a) Phân công đơn vị, cá nhân thẩm định;
b) Đơn vị, cá nhân được phân công thẩm định văn bản QPPL nghiên cứu dự thảo văn bản, các văn bản pháp luật có liên quan nêu ý kiến thẩm định theo các nội dung theo quy định tại Điều 5 Quy chế này. Riêng dự thảo văn bản QPPL có quy định về thủ tục hành chính của UBND tỉnh thì ý kiến thẩm định phải có thêm nội dung thẩm định về thủ tục hành chính;
c) Trong trường hợp dự thảo văn bản có nội dung phức tạp liên quan đến nhiều ngành, nhiều lĩnh vực thì thủ trưởng đơn vị (đối với cấp tỉnh), cá nhân (đối với cấp huyện) được phân công thẩm định đề xuất với Giám đốc Sở Tư pháp, Trưởng phòng Tư pháp phối hợp với cơ quan soạn thảo tổ chức cuộc họp thẩm định để thảo luận về nội dung dự thảo. Thành phần cuộc họp gồm đại diện cơ quan thẩm định, kiểm soát thủ tục hành chính, cơ quan chủ trì soạn thảo văn bản, cơ quan liên quan, các chuyên gia am hiểu về chuyên môn thuộc nội dung dự thảo (nếu có);
d) Cuộc họp thẩm định văn bản được tiến hành theo trình tự như sau:
- Đại diện cơ quan soạn thảo, chủ trì soạn thảo thuyết trình nội dung dự thảo hoặc cung cấp thêm các thông tin và tài liệu có liên quan dự thảo văn bản QPPL.
- Đại diện đơn vị hoặc cá nhân được phân công thẩm định trình bày ý kiến thẩm định bước đầu về các nội dung thẩm định.
- Các thành viên tham dự cuộc họp thảo luận và phát biểu ý kiến về những vấn đề thuộc nội dung thẩm định.
- Giám đốc Sở Tư pháp, Trưởng phòng Tư pháp chủ trì cuộc họp kết luận các nội dung đã được thảo luận, thống nhất trong cuộc họp, các vấn đề còn có ý kiến khác nhau.
Biên bản cuộc họp phải ghi đầy đủ ý kiến phát biểu tại cuộc họp và được Giám đốc Sở Tư pháp, Trưởng phòng Tư pháp chủ trì cuộc họp ký, đóng dấu của Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp.