Điều 6. Trách nhiệm quản lý an toàn trong sử dụng điện
1. Sở Công Thương
a) Là cơ quan đầu mối giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về an toàn trong sử dụng điện trên địa bàn tỉnh.
b) Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân thực hiện đúng các quy định, tiêu chuẩn kỹ thuật, quy chuẩn quốc gia về an toàn điện.
c) Phối hợp với các ngành liên quan và chính quyền địa phương thực hiện thanh tra, kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất việc chấp hành quy định an toàn trong sử dụng điện tại cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, khu dân cư, khu công nghiệp, khu chế xuất, cụm công nghiệp, các tổ chức, cá nhân sử dụng điện; xử lý hoặc đề xuất xử lý các trường hợp vi phạm theo thẩm quyền.
d) Phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức tập huấn, phổ biến pháp luật và kiến thức về an toàn sử dụng điện cho cán bộ quản lý, người lao động và người dân.
đ) Tổng hợp, đánh giá và báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Công Thương định kỳ hoặc đột xuất về tình hình thực hiện quy định an toàn sử dụng điện trên địa bàn tỉnh.
e) Kiến nghị sửa đổi, bổ sung chính sách, pháp luật liên quan đến quản lý và bảo đảm an toàn điện phù hợp với đặc thù của tỉnh.
2. Công an tỉnh
a) Phối hợp với Sở Công Thương và các đơn vị liên quan trong công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định về an toàn điện gắn với công tác phòng cháy, chữa cháy. Xử lý nghiêm các hành vi vi phạm quy định an toàn điện có thể dẫn đến cháy nổ.
b) Tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn các biện pháp phòng cháy do sự cố điện trong Nhân dân và cơ sở sản xuất, kinh doanh.
c) Tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh các biện pháp nâng cao hiệu quả phối hợp giữa an toàn điện và phòng cháy chữa cháy trên địa bàn tỉnh.
3. Các sở, ban, ngành tỉnh: trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn có trách nhiệm phổ biến, quán triệt đến các tổ chức, cá nhân, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động của đơn vị để triển khai thực hiện Quy định này, đảm bảo sử dụng điện an toàn, tiết kiệm và hiệu quả; phối hợp kiểm tra an toàn trong sử dụng điện khi có yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền.
4. Công ty Điện lực Cà Mau
a) Đảm bảo quản lý, giám sát và vận hành hệ thống điện trung áp, hạ áp và trạm biến áp an toàn, tuân thủ quy trình kỹ thuật, tiêu chuẩn quốc gia và quy định pháp luật.
Thường xuyên kiểm tra, bảo dưỡng, sửa chữa kịp thời hệ thống đường dây, cột điện, thiết bị đóng cắt, thiết bị bảo vệ và công tơ đo đếm để phòng ngừa sự cố gây mất an toàn điện. Triển khai đồng bộ các biện pháp kỹ thuật phòng ngừa chập điện, cháy nổ, nhất là trong mùa mưa bão, thời điểm nắng nóng hoặc dịp lễ, tết có phụ tải tăng cao.
b) Cung cấp thông tin đầy đủ, kịp thời về tình trạng hệ thống điện, các điểm nguy cơ cao mất an toàn điện, lịch cắt điện, sửa chữa điện cho Ủy ban nhân dân cấp xã để chủ động trong công tác điều hành và ứng phó. Phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức đoàn thể, trường học, doanh nghiệp và cộng đồng dân cư tổ chức các hoạt động tuyên truyền, tập huấn kiến thức an toàn điện.
Cử cán bộ kỹ thuật tham gia đoàn kiểm tra liên ngành về an toàn điện khi có yêu cầu từ địa phương hoặc ngành chức năng.
c) Bố trí lực lượng trực vận hành, trực sự cố và tiếp nhận thông tin 24/24 để giải quyết kịp thời các sự cố liên quan đến mất điện, chập cháy hoặc tai nạn điện. Công khai số điện thoại đường dây nóng, các kênh tiếp nhận thông tin tại trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã khu dân cư.
d) Hướng dẫn khách hàng lựa chọn thiết bị điện đạt chuẩn, cách lắp đặt thiết bị bảo vệ tại gia đình, cơ sở kinh doanh nhỏ, hạn chế tối đa nguy cơ tai nạn điện trong dân cư. Rà soát, cải tạo hệ thống điện tại các khu vực nông thôn, vùng khó khăn, khu vực người dân tự kéo điện.
đ) Phối hợp với chính quyền địa phương và Sở Công Thương lập danh sách các khu vực sử dụng điện không an toàn, như: hộ dân sử dụng điện nhờ, kéo điện tạm bằng dây trần, dây cũ không đảm bảo; khu vực có nguy cơ cháy nổ do hệ thống điện quá tải, dây điện đi ngang mái tôn, vách lá, nơi tập kết rác, kho chứa dễ cháy.
Ưu tiên thực hiện các dự án cải tạo, nâng cấp hệ thống điện nông thôn, điện vùng sâu vùng xa; phối hợp đề xuất cấp trên hoặc sử dụng nguồn vốn xã hội hóa để triển khai khắc phục.
e) Tổ chức huấn luyện định kỳ, nâng cao trình độ chuyên môn, ý thức trách nhiệm và kỹ năng ứng xử với người dân cho cán bộ, kỹ thuật viên, công nhân ngành điện, đặc biệt là lực lượng trực tiếp vận hành và tiếp xúc với khách hàng. Quán triệt cán bộ kỹ thuật không thực hiện hành vi câu móc, sửa chữa, lắp đặt ngoài hợp đồng hoặc trái quy định kỹ thuật, gây nguy cơ mất an toàn.
g) Khi xảy ra tai nạn điện hoặc cháy nổ do sự cố lưới điện, phải phối hợp chặt chẽ với cơ quan Công an và Ủy ban nhân dân địa phương xử lý kịp thời, ngăn ngừa thiệt hại lan rộng.
h) Tổng hợp kết quả kiểm tra an toàn trong sử dụng điện định kỳ hàng quý, năm, gửi Sở Công Thương tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
5. Ủy ban nhân dân cấp xã
a) Tổ chức phổ biến, quán triệt nội dung các quy định pháp luật và văn bản chỉ đạo của tỉnh về an toàn điện đến các cơ sở sản xuất, kinh doanh và người dân trên địa bàn quản lý. Chỉ đạo Đài truyền thanh cấp xã, hệ thống loa truyền thanh cơ sở phát nội dung tuyên truyền về an toàn điện, phòng chống tai nạn điện trong sinh hoạt và sản xuất.
b) Lồng ghép nội dung quản lý an toàn điện vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch hạ tầng kỹ thuật, chương trình nông thôn mới, an sinh xã hội và công tác phòng chống thiên tai tại địa phương.
c) Ban hành kế hoạch cụ thể về đảm bảo an toàn điện trong mùa mưa bão, mùa nắng nóng, trong các dịp lễ, tết hoặc trong các sự kiện, lễ hội có sử dụng hệ thống điện tạm thời.
d) Giao Phòng chuyên môn chủ trì, phối hợp với điện lực địa phương tổ chức kiểm tra định kỳ việc sử dụng điện tại các chợ, hộ kinh doanh, cơ sở sản xuất nhỏ, trường học, trạm y tế, trụ sở cơ quan hành chính; chủ động phối hợp lực lượng Công an xã giám sát tình trạng sử dụng điện không an toàn tại hộ dân.
Tổ chức kiểm tra, phát hiện và xử lý các hành vi: kéo điện tự phát, câu móc điện trái phép, sử dụng dây dẫn kém chất lượng, lắp đặt điện sát nhà tạm, kho chứa dễ cháy nổ, sử dụng điện để bẫy chuột, giăng điện bảo vệ tài sản theo đúng quy định pháp luật.
đ) Chủ động phối hợp với đơn vị điện lực rà soát, lập danh sách các điểm có hệ thống điện hư hỏng, chắp vá, quá tải, không có thiết bị bảo vệ; các khu vực tự kéo điện, hộ sử dụng điện nhờ.
e) Thiết lập cơ chế thông tin hai chiều giữa chính quyền địa phương và đơn vị điện lực để xử lý sự cố mất điện, điện chập cháy, tai nạn điện xảy ra trên địa bàn.
g) Định kỳ hoặc đột xuất theo yêu cầu, tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Công Thương) về tình hình thực hiện công tác đảm bảo an toàn điện tại địa phương.
6. Các cơ quan, đơn vị và tổ chức, cá nhân sử dụng điện
a) Sử dụng điện đúng mục đích, an toàn, tiết kiệm, hiệu quả
Chỉ sử dụng điện đúng mục đích đã được ký kết trong hợp đồng mua bán điện với đơn vị điện lực; không tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng hoặc cho người khác sử dụng nhờ điện.
Áp dụng các biện pháp sử dụng điện hợp lý, tiết kiệm, đặc biệt vào giờ cao điểm nhằm giảm áp lực phụ tải và nguy cơ quá tải cục bộ. Tắt các thiết bị điện khi không sử dụng, tránh để thiết bị hoạt động liên tục gây hao tổn năng lượng và tiềm ẩn nguy cơ chập cháy.
b) Lắp đặt, cải tạo hệ thống điện phải bảo đảm đúng quy chuẩn kỹ thuật
Hệ thống điện trong công trình phải được thiết kế, thi công, giám sát và nghiệm thu bởi đơn vị, cá nhân có đủ năng lực theo quy định pháp luật; sử dụng dây dẫn, thiết bị điện đạt chuẩn và có nguồn gốc rõ ràng.
Tuyệt đối không tự ý câu móc, nối tạm điện, kéo dây điện qua mái tôn, nhà tạm, khu vực dễ cháy, nơi ẩm ướt, cây cối hoặc mặt nước. Bố trí cầu dao tự ngắt, thiết bị đóng cắt, áp tô mát, bộ chống rò điện, thiết bị chống sét, tiếp địa đầy đủ và kiểm tra thường xuyên.
c) Tự kiểm tra, bảo trì và giám sát hệ thống điện đang sử dụng
Thực hiện kiểm tra định kỳ tối thiểu 6 tháng/lần đối với toàn bộ hệ thống điện nội bộ; xử lý kịp thời các nguy cơ mất an toàn như dây điện bong tróc, cầu dao lỏng, thiết bị bị nóng, mùi khét.
Lập và lưu hồ sơ quản lý hệ thống điện tại đơn vị (đối với doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, đơn vị sự nghiệp); bố trí sơ đồ điện treo tại khu vực kỹ thuật, dễ quan sát và dễ thao tác khi xảy ra sự cố.
Không để trẻ em, người không có chuyên môn tiếp cận hoặc vận hành thiết bị điện phức tạp, máy móc có công suất lớn.
d) Tham gia huấn luyện và nâng cao nhận thức về an toàn điện
Cử người tham gia đầy đủ các lớp tập huấn, huấn luyện về an toàn điện do cơ quan có thẩm quyền hoặc đơn vị điện lực tổ chức.
Đối với doanh nghiệp và cơ sở sản xuất: phải tổ chức huấn luyện nội bộ và cấp thẻ an toàn điện cho công nhân, nhân viên kỹ thuật làm việc trong môi trường có sử dụng điện. Phổ biến quy trình xử lý sự cố điện, kỹ năng sơ cứu người bị điện giật cho người lao động và thành viên trong hộ gia đình.
đ) Phối hợp với cơ quan chức năng trong kiểm tra, xử lý sự cố và phòng ngừa tai nạn điện
Cung cấp thông tin, hồ sơ, tạo điều kiện cho đoàn kiểm tra của Sở Công Thương, Điện lực, Công an, chính quyền địa phương khi có yêu cầu kiểm tra an toàn điện.
Khi phát hiện nguy cơ mất an toàn (như: dây điện đứt, tia lửa điện, thiết bị nóng bất thường), phải chủ động ngắt điện khu vực, cô lập điểm hư hỏng và thông báo ngay cho cơ quan chức năng hoặc đơn vị điện lực gần nhất để xử lý.
Phối hợp trong công tác khắc phục hậu quả nếu xảy ra sự cố điện gây cháy nổ, tai nạn người hoặc thiệt hại tài sản.
e) Không thực hiện các hành vi vi phạm gây nguy hiểm về điện
Tổ chức, cá nhân sử dụng điện nếu vi phạm các quy định về an toàn điện, gây thiệt hại cho người khác hoặc làm gián đoạn cung cấp điện thì phải chịu hoàn toàn trách nhiệm và bị xử lý theo quy định của pháp luật.
Trường hợp gây thiệt hại lớn, ảnh hưởng đến tính mạng con người hoặc tài sản nhà nước thì có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định tại Bộ luật Hình sự, Luật Điện lực và các văn bản liên quan.