Điều 11. Tổ chức thực hiện
1. UBND các huyện, thành phố, xã, phường, thị trấn
a) UBND các huyện, thành phố tiến hành đánh giá phân hạng chợ và thành lập Ban quản lý chợ theo đúng quy định tại Nghị định số 02/2003/NĐ-CP ngày 14/01/2003 của Chính phủ về phát triển và quản lý chợ; Nghị định số 114/2009/NĐ-CP ngày 23/12/2009 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 02/2003/NĐ-CP ngày 14/01/2003 của Chính phủ về phát triển và quản lý chợ.
Theo quy định về phân cấp quản lý chợ, UBND huyện, thành phố, xã, phường, thị trấn có trách nhiệm kiểm tra kế hoạch thu – chi về phí chợ do Ban quản lý hoặc doanh nghiệp quản lý chợ trước khi tổ chức thực hiện.
b) UBND các huyện, thành phố chỉ đạo các phòng chức năng, UBND các xã, phường, thị trấn phối hợp chặt chẽ với cơ quan thuế, hướng dẫn việc thu phí chợ và thực hiện đúng các Quy định này. Trong quá trình thực hiện, mức thu phí không phù hợp với thực tế, UBND huyện, thành phố có văn bản, gửi Sở Công Thương để Sở tổng hợp, trình UBND tỉnh xem xét, điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp.
2. Ban Quản lý chợ có trách nhiệm:
a) Căn cứ Quy định này, xây dựng kế hoạch thu – chi về phí chợ, trình UBND huyện, thành phố, xã, phường, thị trấn xem xét, kiểm tra trước khi thực hiện việc thu phí chợ.
b) Công khai niêm yết mức thu phí chợ tại nơi thu phí. Khi thu phí phải sử dụng chứng từ thu phí (biên lai thu phí hoặc vé thu phí, do cơ quan thuế hướng dẫn in ấn) và cấp chứng từ thu phí cho người nộp phí.
c) Mở sổ kế toán theo đúng chế độ kế toán của Nhà nước quy định để theo dõi, phản ánh việc thu, nộp và quản lý, sử dụng số tiền thu được theo quy định.
d) Định kỳ Ban quản lý chợ không nộp hoặc nộp không đủ số tiền cần phải nộp vào ngân sách nhà nước theo quy định, thì sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật hiện hành; trường hợp thu sai mức phí theo quy định, phải có trách nhiệm trả lại cho người nộp phí; trong trường hợp không xác định được người nộp phí, thì toàn bộ số tiền đã thu sai phải nộp vào ngân sách nhà nước.
3. Doanh nghiệp quản lý chợ:
Doanh nghiệp quản lý chợ căn cứ Quy định này, xây dựng Kế hoạch về mức thu và hình thức thu, trình UBND tỉnh xem xét trước khi thực hiện.
4. Tổ chức, người kinh doanh hàng hoá, dịch vụ trong phạm vi chợ
Tổ chức, người kinh doanh hàng hoá, dịch vụ trong chợ, có quyền khiếu nại đơn vị thu phí chợ về việc thu phí không đúng quy định. Đơn khiếu nại, gửi trực tiếp cho đơn vị thu phí chợ xem xét, giải quyết, trong thời gian chờ giải quyết khiếu nại, người khiếu nại vẫn phải nộp phí theo mức quy định của đơn vị thu phí. Đơn vị thu phí chợ, nhận đơn phải giải quyết và trả lời bằng văn bản theo đúng quy định của pháp luật, trường hợp hai bên không tự giải quyết được, phải báo cáo lên cơ quan quản lý trực tiếp cấp trên để giải quyết.
Tổ chức, người kinh doanh hàng hoá, dịch vụ trong phạm vi chợ, không chấp hành nghĩa vụ nộp phí chợ, thì sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật hiện hành.
5. Cục Thuế tỉnh
Cục Thuế tỉnh có trách nhiệm kiểm tra, hướng dẫn các loại chứng từ thu phí chợ và chỉ đạo các Chi Cục thuế hướng dẫn, phổ biến chính sách thu phí chợ, chế độ quản lý sử dụng hoá đơn, chứng từ có liên quan đến việc thu phí theo Quy định này cho đơn vị thu phí chợ biết, thực hiện. Đồng thời phối hợp với các cơ quan có liên quan kịp thời giải quyết những vướng mắc phát sinh trong quá trình tổ chức thực hiện.
6. Sở Tài chính
Phối hợp với Sở Công Thương, Cục Thuế tỉnh, UBND các huyện, thành phố triển khai, hướng dẫn thực hiện Quy định này.
7. Sở Công Thương
Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Cục Thuế tỉnh, UBND các huyện, thành phố triển khai, hướng dẫn thực hiện Quy định này./.