Điều 22. Trách nhiệm của các Sở, ban, ngành cấp tỉnh
1. Sở Xây dựng
Quản lý nhà nước về thoát nước và xử lý nước thải tại đô thị, khu dân cư nông thôn tập trung và khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh. Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện:
a) Rà soát, bổ sung, điều chỉnh: Quy hoạch chuyên ngành thoát nước; các nội dung quy hoạch thoát nước trong quy hoạch đô thị thích ứng với biến đổi khí hậu. Xây dựng cơ chế, chính sách nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho cộng đồng tham gia trong việc xây dựng, giám sát và bảo vệ hệ thống thoát nước đô thị.
b) Phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp huyện lập và quản lý bản đồ ngập úng đô thị theo kịch bản biến đổi khí hậu, bản đồ dự báo các khu vực có nguy cơ ngập lụt, sạt lở, lũ quét.
c) Tổ chức xây dựng kế hoạch thực hiện Điều chỉnh định hướng phát triển thoát nước đô thị và khu công nghiệp; lập kế hoạch đầu tư phát triển thoát nước (trừ khu, cụm công nghiệp, khu kinh tế).
d) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng phương án giá dịch vụ thoát nước giữa đơn vị quản lý vận hành và chủ sở hữu hệ thống thoát nước đối với hệ thống thoát nước được đầu tư từ ngân sách nhà nước làm cơ sở xác định giá hợp đồng quản lý vận hành.
đ) Có ý kiến về giá dịch vụ thoát nước trong các khu, cụm công nghiệp, khu kinh tế để chủ đầu tư kinh doanh, phát triển hạ tầng khu, cụm công nghiệp, khu kinh tế làm cơ sở quyết định về mức giá.
e) Tổ chức hướng dẫn việc xây dựng cơ sở dữ liệu; quản lý, khai thác và sử dụng cơ sở dữ liệu của hệ thống thoát nước; lập báo cáo về tình hình thoát nước bao gồm: Thực trạng về xây dựng phát triển, tình hình lập, thẩm định phê duyệt quy hoạch và triển khai quy hoạch, tình hình đầu tư xây dựng và triển khai dự án đầu tư xây dựng.
g) Thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật về quản lý thoát nước và xử lý nước thải theo quy định.
h) Hướng dẫn áp dụng các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về hoạt động xả nước thải từ các hộ thoát nước, khu công nghiệp xả vào hệ thống thoát nước chung đô thị.
i) Định kỳ hàng năm kiểm tra việc thực hiện các quy định về quản lý hoạt động thoát nước, xử lý nước thải và tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Xây dựng.
2. Sở Tài nguyên và Môi trường
Quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường, tài nguyên nước, quản lý lưu vực sông, kiểm soát ô nhiễm trong lĩnh vực thoát nước, xả nước thải ra môi trường trên địa bàn tỉnh; phối hợp với các Sở, ngành quản lý chất thải theo quy định của pháp luật. Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện:
a) Quản lý bảo vệ môi trường tại các công trình thoát nước, xử lý nước thải;
b) Thẩm định, đánh giá hiệu quả của hệ thống xử lý nước thải theo các tiêu chuẩn, quy chuẩn quy định về xả nước thải vào nguồn tiếp nhận; giám sát, kiểm tra nước thải từ hệ thống thoát nước đô thị, khu công nghiệp, khu kinh tế, khu dân cư nông thôn tập trung xả vào nguồn tiếp nhận; tổ chức quản lý các điểm xả, chất lượng nước thải xả vào nguồn tiếp nhận theo lưu vực theo quy định của pháp luật.
c) Thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường của các dự án đầu tư xây dựng công trình thoát nước và xử lý nước thải.
d) Chủ trì tổ chức thanh tra, kiểm tra và xử lý các tổ chức, cá nhân vi phạm về tiêu chuẩn, quy chuẩn về hoạt động xả nước thải vào nguồn tiếp nhận theo quy định của pháp luật.
đ) Tổ chức thẩm định, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh cấp giấy phép xả nước thải vào nguồn nước theo quy định.
e) Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức thanh tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng nước thải sau xử lý theo thẩm quyền.
3. Sở Tài chính
a) Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện quản lý giá dịch vụ thoát nước; xây dựng lộ trình, mức thu tiền dịch vụ thoát nước đối với các hộ thoát nước phù hợp điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh theo từng giai đoạn, đảm bảo chi trả cho việc duy trì công tác quản lý, vận hành tiến tới bù đắp chi phí đầu tư xây dựng hệ thống thoát nước phù hợp với các giai đoạn và hoàn thiện hệ thống thoát nước.
b) Chủ trì tổ chức thẩm định phương án:
Giá dịch vụ thoát nước đối với hệ thống thoát nước được đầu tư từ ngân sách nhà nước do Sở Xây dựng tổ chức lập;
Phối hợp với Sở Xây dựng thẩm định và trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt giá dịch vụ thoát nước đối với hệ thống thoát nước được đầu tư từ các nguồn vốn khác do chủ sở hữu hệ thống thoát nước lập;
Có ý kiến về giá dịch vụ thoát nước trong các khu, cụm công nghiệp, khu kinh tế để chủ đầu tư kinh doanh, phát triển hạ tầng khu, cụm công nghiệp, khu kinh tế làm cơ sở quyết định về mức giá;
Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh cấp bù từ ngân sách địa phương trong trường hợp giá dịch vụ thoát nước thấp hơn mức giá dịch vụ thoát nước đã được tính đúng, tính đủ các chi phí dịch vụ thoát nước và mức lợi nhuận hợp lý.
c) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan thẩm định giá trị hợp đồng quản lý, vận hành, hệ thống thoát nước và xử lý nước thải đô thị, khu công nghiệp; hướng dẫn, kiểm tra việc thu, thanh toán tiền dịch vụ thoát nước và việc quản lý, sử dụng nguồn thu từ dịch vụ thoát nước của chủ sở hữu hệ thống thoát nước và xử lý nước thải đô thị, khu công nghiệp được đầu tư từ nguồn vốn ngân sách nhà nước;
d) Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư trong việc bảo đảm cân đối vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước, nghiên cứu, xây dựng cơ chế chính sách nhằm khuyến khích huy động các nguồn vốn cho công tác quy hoạch, đầu tư phát triển thoát nước và xử lý nước thải.
4. Sở Kế hoạch và Đầu tư
a) Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính thẩm định kế hoạch đầu tư phát triển thoát nước trên địa bàn tỉnh, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
b) Làm đầu mối đăng ký với các Bộ, ngành Trung ương kêu gọi nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) đầu tư phát triển thoát nước và xử lý nước thải trên địa bàn tỉnh.
c) Tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt các danh mục dự án đầu tư xây dựng công trình thoát nước và xử lý nước thải đô thị, khu, cụm công nghiệp, khu kinh tế theo hình thức xã hội hóa.
5. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
a) Thực hiện chức năng quản lý nhà nước về hoạt động xả nước thải vào hệ thống công trình thủy lợi. Chỉ đạo các đơn vị được giao quản lý hệ thống các công trình thủy lợi liên quan đến thoát nước và xử lý nước thải đô thị, khu, cụm công nghiệp phối hợp với đơn vị quản lý, vận hành hệ thống thoát nước trong việc bảo đảm yêu cầu về cao độ, vị trí xả thải nhằm thoát nước, chống ngập úng và bảo vệ công trình thủy lợi;
b) Chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường và các cơ quan liên quan theo dõi, kiểm tra chất lượng nước thải của các tổ chức, cá nhân xả nước thải vào hệ thống công trình thủy lợi;
c) Hướng dẫn áp dụng các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về hoạt động xả nước thải từ hệ thống thoát nước đô thị, khu công nghiệp, khu dân cư tập trung vào hệ thống công trình thủy lợi.
6. Sở Giao thông vận tải
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan trong việc quản lý nhà nước về hoạt động thoát nước và xử lý nước thải trên địa bàn tỉnh có liên quan đến kết cấu hạ tầng giao thông thuộc phạm vi quản lý theo quy định hiện hành.
7. Sở Y tế
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan trong việc quản lý nhà nước về hoạt động thoát nước và xử lý nước thải của các cơ sở y tế trên địa bàn tỉnh theo đúng quy định hiện hành.
8. Công an tỉnh
Phối hợp với các cơ quan chức năng kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về thoát nước và xử lý nước thải theo quy định hiện hành.
9. Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh
a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan lập kế hoạch đầu tư phát triển thoát nước của các khu công nghiệp, khu kinh tế trình thẩm định, phê duyệt theo quy định;
b) Tổ chức quản lý, vận hành, khai thác hệ thống thoát nước và xử lý nước thải do mình làm chủ sở hữu, gồm: Lựa chọn đơn vị quản lý, vận hành; ký kết và thực hiện hợp đồng quản lý, vận hành; chỉ đạo đơn vị thoát nước tổ chức lập phương án giá dịch vụ thoát nước, trình Sở Tài chính thẩm định, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt;
c) Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan trong việc kiểm tra, giám sát nhà đầu tư kinh doanh hạ tầng các khu công nghiệp, khu kinh tế xây dựng theo quy hoạch và thực hiện các quy định về quản lý thoát nước và xử lý nước thải;
d) Phối hợp với cơ quan thanh tra và quản lý chuyên ngành trong việc tổ chức thanh tra, kiểm tra và xử lý các vi phạm liên quan đến hoạt động thoát nước trong khu công nghiệp, khu kinh tế;
đ) Chịu trách nhiệm lập, quản lý, khai thác và sử dụng cơ sở dữ liệu của hệ thống thoát nước trong khu công nghiệp, khu kinh tế;
e) Tập hợp, lưu trữ hồ sơ quản lý thoát nước; báo cáo công tác quản lý hoạt động thoát nước và xử lý nước thải khu công nghiệp, khu kinh tế theo định kỳ hàng năm và đột xuất về Sở Xây dựng và Ủy ban nhân dân tỉnh.