Điều 11. Trách nhiệm của các sở, ban, ngành, Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố — Quyết định 01/2015/QĐ-UBND

a) Thực hiện tốt vai trò cơ quan thường trực của Ban chỉ đạo hoạt động thương mại biên giới tỉnh Cao Bằng trong việc tham mưu, giúp Uỷ ban nhân dân tỉnh thực hiện công tác quản lý Nhà nước đối với hoạt động xuất nhập khẩu và thương mại biên giới trên địa bàn tỉnh theo quy định tại quy chế này. Chủ động tham mưu đề xuất điều chỉnh, bổ sung những quy định chưa hợp lý báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định theo thẩm quyền.

b) Chỉ đạo Chi cục quản lý thị trường trong việc kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ hoạt động lưu thông hàng hóa trên thị trường, tăng cường công tác chống buôn lậu; kịp thời phát hiện, xử lý các hành vi gian lận thương mại, lưu thông hàng hóa trái phép; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật.

c) Chủ trì, phối hợp cùng các ngành, Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố kiểm tra việc chấp hành chính sách pháp luật của thương nhân trong hoạt động thương mại biên giới.

d) Định kỳ hàng tháng và đột xuất (khi có yêu cầu) tổng hợp tình hình, kết quả hoạt động thương mại biên giới, tình hình chống buôn lậu và gian lận thương mại báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Công Thương.

a) Tổ chức kiểm tra, giám sát hàng hóa tham gia hoạt động thương mại biên giới trong địa bàn hoạt động hải quan theo quy định của pháp luật và quy định tại quy chế này. Phối hợp chặt chẽ với các lực lượng chức năng liên quan để xử lý, giải quyết tình trạng ách tắc, tồn đọng hàng hóa trên địa bàn quản lý. Thực hiện tốt quy định về công tác phối hợp, chia sẻ và cung cấp thông tin trong công tác quản lý, điều hành hoạt động thương mại biên giới.

b) Hướng dẫn, đôn đốc các thành phần tham gia hoạt động thương mại biên giới trên địa bàn tỉnh thực hiện tốt các quy định tại quy chế này; kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý các hành vi gian lận trong lĩnh vực hải quan như: Không khai hoặc khai sai so với thực tế về tên hàng, chủng loại, số lượng, trọng lượng; không đúng nội dung giấy phép của cơ quan có thẩm quyền hoặc thuộc diện phải có giấy phép mà không có giấy phép của cơ quan có thẩm quyền.

c) Tổ chức công tác phối hợp trong phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới và các hành vi khác vi phạm pháp luật hải quan; chủ trì và phối hợp xử lý các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật.

d) Định kỳ hàng tháng, quý tổng hợp báo cáo Ban chỉ đạo hoạt động thương mại biên giới về tình hình, kết quả hoạt động xuất nhập khẩu và thương mại biên giới.

a) Chỉ đạo lực lượng biên phòng tại khu vực cửa khẩu phối hợp với lực lượng hải quan cửa khẩu tuyên truyền, quản lý, kiểm tra, giám sát chặt chẽ người, phương tiện, hàng hóa tham gia hoạt động thương mại biên giới theo quy định; trực tiếp kiểm tra giám sát hoạt động mua, bán, trao đổi hàng hóa qua biên giới của cư dân biên giới tại những nơi không có lực lượng Hải quan. Thực hiện tốt quy định về công tác phối hợp, trao đổi, cung cấp thông tin trong công tác quản lý, điều hành hoạt động thương mại biên giới.

b) Chủ trì phối hợp với các lực lượng chức năng tổ chức quản lý, điều hành các phương tiện vận tải hàng hóa trong phạm vi địa bàn quản lý của Biên phòng đảm bảo thông suốt, không gây ùn tắc tại khu vực biên giới, cửa khẩu.

c) Tuần tra, kiểm soát các hoạt động xuất nhập khẩu, thương mại biên giới ở khu vực biên giới trong phạm vi địa bàn quản lý; sử dụng đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ để kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý các hành vi buôn lậu, vận chuyển hàng hóa trái phép qua biên giới, thẩm lậu hàng hóa vào thị trường nội địa; báo cáo kịp thời cho Ủy ban nhân dân tỉnh và Ban chỉ đạo hoạt động thương mại biên giới các tụ điểm buôn bán, vận chuyển hàng hóa nhập lậu có tổ chức, quy mô lớn, xuyên quốc gia để xem xét và có hướng xử lý thích hợp.

d) Tuyên truyền, vận động nhân dân ở khu vực biên giới tích cực tham gia đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại, không tiếp tay vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới.

a) Chỉ đạo các phòng nghiệp vụ, công an các huyện, thành phố thực hiện công tác phòng ngừa, đấu tranh đối với hoạt động buôn lậu, gian lận thương mại, hàng cấm, các hành vi vi phạm về môi trường, đặc biệt là công tác chống thấm lậu hàng hóa vào thị trường nội địa. Phối hợp hỗ trợ các cơ quan chức năng trong việc kiểm tra, xử lý những vụ việc chống người thi hành công vụ, buôn lậu và gian lận thương mại, hàng cấm, theo quy định.

b) Chủ trì phối hợp với các lực lượng chức năng thực hiện việc điều tiết phân luồng các phương tiện vận tải hàng hóa ra cửa khẩu biên giới, tránh ùn tắc khi có các hiện tượng bất thường trong hoạt động thương mại biên giới theo sự chỉ đạo của Ban chỉ đạo hoạt động thương mại biên giới.

a) Chủ trì phối hợp với các cơ quan, sở, ngành, địa phương liên quan trong công tác xây dựng và quản lý quy hoạch, thực hiện cấp, điều chỉnh, thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư các cơ sở hạ tầng thương mại biên giới (chợ, siêu thị, trung tâm thương mại, kho tàng, bến bãi...) trên địa bàn khu kinh tế cửa khẩu. Chủ trì hoặc phối hợp thực hiện xác nhận các điều kiện về kho tàng, bến bãi tập kết hàng hóa cho thương nhân tham gia các hoạt động xuất nhập khẩu, dịch vụ xuất nhập khẩu hàng hóa trên địa bàn khu kinh tế cửa khẩu.

b) Chủ trì triển khai công tác phối hợp của các lực lượng chức năng thực hiện các nhiệm vụ quản lý Nhà nước về thương mại biên giới trên địa bàn khu kinh tế cửa khẩu. Chủ động nắm bắt thông tin, diễn biến tình hình lưu thông hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu và thông tin kịp thời cho Ban chỉ đạo hoạt động thương mại biên giới tỉnh Cao Bằng khi có những biến động bất thường trong hoạt động buôn bán biên mậu để tổng hợp, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh được kịp thời trong công tác chỉ đạo, điều hành.

a) Chỉ đạo Chi cục Thuế tại các huyện biên giới phối hợp chặt chẽ với các ngành chức năng tổ chức quản lý thu thuế (nội địa), phí, lệ phí đối với hoạt động thương mại biên giới, đảm bảo quản lý thu đúng, thu đủ theo quy định.

b) Giám sát việc chấp hành chính sách, pháp luật về thuế, phí của các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động thương mại biên giới. Chủ trì phối hợp với các cơ quan chức năng thực hiện thanh tra, kiểm tra các tổ chức, cá nhân có dấu hiệu vi phạm pháp luật về lĩnh vực thuế, phí, lệ phí; xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm theo quy định của pháp luật.