Điều 4. Tiêu chí, định mức phân bổ vốn đầu tư công nguồn vốn ngân sách địa phương
1. Nguồn chi xây dựng cơ bản vốn tập trung trong nước
a) Đối tượng và ngành, lĩnh vực sử dụng vốn đầu tư công nguồn ngân sách địa phương giai đoạn 2026 - 2030
- Đối tượng: Theo quy định tại Điều 5 Luật Đầu tư công.
- Ngành, lĩnh vực: Theo quy định tại Điều 4 Nghị định số 85/2025/NĐ-CP ngày 08 tháng 4 năm 2025 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đầu tư công, được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 275/2025/NĐ-CP;
b) Tiêu chí, định mức phân bổ vốn giai đoạn 2026 - 2030
Căn cứ số vốn được Trung ương phân bổ, thực hiện phân bổ theo các tiêu chí, định mức như sau:
- Phân bổ cho các nhiệm vụ, chương trình, dự án, cụ thể:
+ Đền bù, giải phóng mặt bằng và hỗ trợ tái định cư các dự án Trường phổ thông nội trú liên cấp tiểu học và trung học cơ sở tại các xã biên giới và các Trường theo chỉ đạo của Trung ương.
+ Đối ứng thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia: Mức vốn cụ thể theo hướng dẫn của Trung ương và Nghị quyết của Hội đồng Nhân dân tỉnh.
+ Bố trí đủ để hoàn trả vốn ứng trước, dự án hoàn thành quyết toán, dự án đã hoàn thành và bàn giao đưa vào sử dụng nhưng chưa bố trí đủ vốn; vốn đối ứng cho các dự án sử dụng vốn ODA, cho thực hiện dự án chuyển tiếp từ giai đoạn trước theo tiến độ phê duyệt, nhiệm vụ quy hoạch, nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư, vốn thanh toán nợ đọng xây dựng cơ bản (nếu có).
+ Thực hiện một số Chương trình, Đề án, dự án theo Nghị quyết của Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân tỉnh được phê duyệt; các nhiệm vụ cấp bách, phát sinh trong giai đoạn: Mức vốn cụ thể theo nhu cầu và khả năng cân đối.
+ Ủy thác qua Ngân hàng Chính sách xã hội để thực hiện các chính sách tín dụng ưu đãi: Mức vốn cụ thể theo khả năng cân đối (bao gồm cả vốn đầu tư, vốn sự nghiệp) và không thấp hơn 5% tổng số vốn nguồn chi xây dựng cơ bản tập trung trong nước được Trung ương bổ sung cho tỉnh.
+ Hỗ trợ vốn điều lệ cho các Quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách: Mức vốn phân bổ cụ thể theo các Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh;
+ Đối ứng cho thực hiện các dự án quốc phòng, an ninh thực hiện trên địa bàn tỉnh, các dự án đã cam kết với Trung ương;
- Phân bổ cho dự án khởi công mới phân theo ngành, lĩnh vực, phân bổ theo thứ tự ưu tiên:
+ Các dự án thuộc lĩnh vực phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.
+ Cơ sở vật chất về y tế, trong đó ưu tiên nâng cấp Bệnh viện Đa khoa tỉnh.
+ Đầu tư xây dựng, bổ sung cơ sở vật chất hệ thống các Trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở, các trường nội trú trên địa bàn tỉnh.
+ Hạ tầng nông, lâm nghiệp, thủy sản;
+ Đầu tư xây dựng trụ sở các xã (bao gồm cả trụ sở cơ quan quân sự, công an xã).
+ Hệ thống hạ tầng giao thông;
+ Các dự án thuộc các ngành, lĩnh vực khác.
- Dành 10% dự phòng chưa phân bổ để xử lý các vấn đề phát sinh trong quá trình triển khai thực hiện kế hoạch đầu tư công trung hạn.
2. Đầu tư từ nguồn thu tiền sử dụng đất
a) Công tác đo đạc, lập bản đồ địa chính, đăng ký cấp giấy chứng nhận và xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai; đối ứng cho thực hiện các nhiệm vụ, dự án về quản lý đất đai đã cam kết với Trung ương; cấp vốn điều lệ cho quỹ phát triển đất tỉnh; đầu tư xây dựng các dự án kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh.
b) Đầu tư tập trung, có trọng tâm, trọng điểm, hiệu quả; bảo đảm không dàn trải, manh mún.
3. Đầu tư từ nguồn thu xổ số kiến thiết
a) Đầu tư xây dựng các dự án về y tế, giáo dục đào tạo; đổi mới chương trình sách giáo khoa.
b) Đầu tư tập trung, có trọng tâm, trọng điểm, hiệu quả; bảo đảm không dàn trải, manh mún.
4. Đối với các nguồn vốn khác dành cho đầu tư phát sinh trong năm
Sau khi xác định được các nguồn vốn khác dành cho đầu tư phát sinh trong năm (tăng thu ngân sách, dự toán chi còn lại, các nguồn vốn khác để lại cho đầu tư), Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét quyết định.