Điều 4. Nguyên tắc lồng ghép nguồn vốn
1. Lồng ghép nguồn vốn để thực hiện các dự án có cùng mục tiêu và trên cùng một địa bàn cấp xã, cấp huyện.
2. Đảm bảo xuất phát từ nhu cầu thực tế, không làm thay đổi các mục tiêu, nhiệm vụ của từng chương trình, dự án; không để xảy ra tình trạng chồng chéo, trùng lặp về phạm vi, đối tượng, nội dung; đầu tư có trọng tâm, trọng điểm, tránh dàn trải, lãng phí trong sử dụng vốn; đảm bảo hiệu quả đầu tư của các chương trình, dự án khi thực hiện lồng ghép.
3. Quá trình lồng ghép nguồn vốn thực hiện các chương trình, dự án phải được thực hiện đồng bộ từ khâu xây dựng chính sách, lập kế hoạch, phân bổ, giao kế hoạch, giao dự toán ngân sách, sử dụng, thanh toán, quyết toán nguồn vốn, tổ chức thực hiện, giám sát và đánh giá kết quả.
4. Việc lồng ghép các nguồn vốn phải được thực hiện cụ thể, xác định thứ tự ưu tiên đối với từng dự án; xác định rõ tỷ lệ huy động, đóng góp vốn từng chương trình, dự án được lồng ghép; quy trình, thủ tục thanh toán, quyết toán vốn lồng ghép phù hợp với các quy định hiện hành.
5. Các nguồn vốn huy động ngoài ngân sách để lồng ghép được thực hiện trên nguyên tắc tự nguyện, dân chủ, công khai, minh bạch; huy động trên nhiều hình thức khác nhau (đóng góp bằng tiền, bằng hiện vật, bằng ngày công lao động) và đảm bảo theo dõi, thống kê, báo cáo chính xác, đầy đủ từng nguồn vốn được lồng ghép trong từng chương trình mục tiêu quốc gia.
6. Phân công, phân cấp rõ trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị chủ trì, phối hợp trong thực hiện hoạt động lồng ghép, đảm bảo thuận lợi trong thực hiện hoạt động lồng ghép.