Điều 1. Về kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2016
Năm 2016 là năm đầu thực hiện Nghị quyết Đại hội XII của Đảng, Nghị quyết Đại hội XV Đảng bộ tỉnh và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016-2020, trong điều kiện khó khăn chung của cả nước và của tỉnh, nhưng với tinh thần trách nhiệm cao của các cấp, các ngành, doanh nghiệp và toàn dân, tình hình kinh tế - xã hội tỉnh năm 2016 đạt được những kết quả quan trọng:
Tăng trưởng kinh tế ước đạt 8,06%, các sản phẩm chủ lực tiếp tục phát triển, huy động và sử dụng tốt các nguồn lực cho đầu tư phát triển. Chất lượng giáo dục được nâng lên; hoạt động văn hóa, thể dục, thể thao diễn ra sôi nổi; an sinh, phúc lợi xã hội được đảm bảo; công tác bảo vệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân, trẻ em đạt được nhiều kết quả; công tác phòng chống khai thác tài nguyên, khoáng sản trái phép... được chỉ đạo quyết liệt; tác phong thực thi công vụ có chuyển biến tích cực; quốc phòng an ninh, trật tự an toàn xã hội được giữ vững.
Tuy nhiên, tăng trưởng kinh tế, thu nhập bình quân đầu người, thu ngân sách không đạt kế hoạch; chất lượng tăng trưởng và tái cơ cấu trong các ngành, lĩnh vực còn chậm, chưa đáp ứng yêu cầu; hoạt động của doanh nghiệp vẫn còn nhiều khó khăn. Tình trạng gian lận thương mại, hàng giả, hàng kém chất lượng, vi phạm về vệ sinh an toàn thực phẩm chưa được xử lý triệt để; kết quả ứng dụng khoa học - công nghệ còn nhiều hạn chế; công tác quản lý đất đai, quản lý trật tự đô thị còn nhiều yếu kém; dịch sốt xuất huyết xảy ra trên diện rộng. Giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của một số đơn vị chưa kịp thời, hiệu quả thấp. An ninh, trật tự khu vực biên giới và nông thôn có lúc, có nơi còn tiềm ẩn yếu tố gây mất ổn định; tình trạng khai thác, vận chuyển lâm sản, khoáng sản trái phép, nhất là tại khu vực biên giới chưa được ngăn chặn triệt để…
Nguyên nhân của những hạn chế, yếu kém nói trên chủ yếu là do chất lượng lao động chưa cao, chưa đáp ứng yêu cầu, năng suất lao động thấp; sản xuất nông nghiệp còn manh mún, rủi ro cao; hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính chưa cao, thiếu tính chuyên nghiệp; đội ngũ cán bộ công chức một số địa phương chưa phát huy hết tinh thần trách nhiệm trong hoạt động công vụ, thiếu năng động, sáng tạo trong quá trình tổ chức, triển khai thực hiện nhiệm vụ, chức trách được giao; chất lượng tham mưu, phục vụ và sự phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị chưa tốt. Bên cạnh đó, tình trạng nắng nóng, khô hạn kéo dài ảnh hưởng đến sản xuất, đời sống của doanh nghiệp, người dân; giá cả một số mặt hàng nông sản là lợi thế của địa phương thiếu tính ổn định...