Điều 2
1. Nguyên tắc thực hiện hợp nhất các chương trình mục tiêu quốc gia:
a) Thực hiện hợp nhất các chương trình mục tiêu quốc gia bảo đảm không làm thay đổi, thu hẹp mục tiêu, phạm vi, đối tượng thụ hưởng, quyền lợi và mức độ ưu tiên đã được Quốc hội quyết định tại 04 Chương trình trước khi hợp nhất, không làm gián đoạn nhiệm vụ.
b) Cơ cấu lại nhiệm vụ và cơ chế quản lý không làm gián đoạn quyền lợi hợp pháp của đối tượng thụ hưởng. Đối với vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, ngoài nhóm chính sách đặc thù riêng, phải bảo đảm nguyên tắc ưu tiên xuyên suốt trong các nhóm nhiệm vụ về hạ tầng, sinh kế, giáo dục, y tế, văn hóa và chuyển đổi số; kết quả thực hiện được theo dõi, báo cáo riêng để phục vụ giám sát.
c) Xác định cơ cấu vốn đầu tư công và kinh phí thường xuyên căn cứ tính chất nhiệm vụ, nhu cầu thực hiện, khả năng giải ngân và hiệu quả đầu ra; không áp dụng tỷ lệ cơ cấu cố định đối với từng nhóm nhiệm vụ, chính sách, đặc biệt là các chính sách hỗ trợ trực tiếp cho người dân thực hiện phát triển sản xuất, sinh kế, giáo dục, y tế, văn hóa, đào tạo nghề và chính sách dân tộc.
2. Xử lý các nhiệm vụ chuyển tiếp:
a) Kế hoạch, dự toán, nhiệm vụ, dự án, hợp đồng, tài sản và danh sách đối tượng thụ hưởng đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt trong năm 2026 được tiếp tục thực hiện, thanh toán, quyết toán và xử lý theo cơ chế, các văn bản hướng dẫn của 04 Chương trình trước hợp nhất đến khi hoàn thành theo thời gian phê duyệt thực hiện dự án, nhiệm vụ của cấp có thẩm quyền.
b) Lập, phân bổ, giao kế hoạch, dự toán năm 2027 từ trung ương về địa phương được tiếp tục thực hiện theo cơ chế hiện hành của 04 Chương trình trước hợp nhất. Chính phủ quy định phân bổ, sử dụng ngân sách nhà nước năm 2027 tại các Bộ, cơ quan trung ương và địa phương bảo đảm thực hiện các mục tiêu của 04 Chương trình liên tục, không gián đoạn.