Điều 5. Quy định về điều kiện, trình tự, thủ tục, cơ chế tài chính, biện pháp bảo vệ, giữ gìn, tu bổ và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, cá nhân có liên quan khi đơn vị sự nghiệp sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết
1. Đối với trường hợp sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết quy định tại khoản 1 Điều 4 Nghị quyết này:
a) Điều kiện sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết:
Phải có Đề án sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết được người có thẩm quyền quy định tại điểm b khoản này quyết định;
Phải đảm bảo các nguyên tắc quy định tại khoản 1 Điều 3 Nghị quyết này;
Không vi phạm các điều cấm của pháp luật.
b) Hội đồng quản lý đơn vị sự nghiệp hoặc người đứng đầu đơn vị sự nghiệp đối với nơi không tổ chức Hội đồng quản lý quyết định Đề án sử dụng tài sản công tại đơn vị mình vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết.
c) Trình tự, thủ tục lập, lấy ý kiến, quyết định Đề án:
Đơn vị sự nghiệp có trách nhiệm lập Đề án hoặc thuê đơn vị tư vấn lập Đề án theo mẫu đính kèm Nghị quyết này; tổ chức lấy ý kiến tập thể lãnh đạo đơn vị và toàn thể viên chức, người lao động của đơn vị về các nội dung của Đề án.
Trên cơ sở ý kiến của tập thể lãnh đạo và viên chức, người lao động, đơn vị sự nghiệp có trách nhiệm hoàn thiện Đề án, trong đó báo cáo rõ các nội dung tiếp thu, giải trình các ý kiến góp ý; báo cáo Hội đồng quản lý của đơn vị sự nghiệp hoặc người đứng đầu đơn vị sự nghiệp đối với nơi không tổ chức Hội đồng quản lý xem xét, quyết định Đề án.
Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Đề án được quyết định, đơn vị sự nghiệp phải gửi Quyết định và Đề án được phê duyệt cho cơ quan quản lý cấp trên và công bố công khai tại trụ sở đơn vị, Trang thông tin của đơn vị (nếu có), thời gian công khai ít nhất là 30 ngày.
Sau khi Đề án được quyết định, người đứng đầu đơn vị sự nghiệp có trách nhiệm tổ chức thực hiện Đề án theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công, bao gồm: việc tổ chức kinh doanh; việc tổ chức cho thuê (việc xác định hình thức cho thuê tài sản; giá cho thuê tài sản; việc đầu tư thêm đê nâng cao giá trị sử dụng của tài sản cho thuê; việc gia hạn thời gian cho thuê); việc tổ chức thực hiện liên doanh, liên kết (việc xác định giá trị tài sản công sử dụng vào liên doanh, liên kết; việc tổ chức lựa chọn đối tác để thực hiện liên doanh, liên kết; việc xác định hình thức sử dụng tài sản công để liên doanh, liên kết; việc quản lý, sử dụng, xử lý tài sản công tham gia liên doanh, liên kết của đơn vị sự nghiệp và tài sản được hình thành thông qua hoạt động liên doanh, liên kết) và các nội dung khác liên quan tổ chức thực hiện Đề án.
Việc cho thuê tài sản công tại đơn vị sự nghiệp; việc liên doanh, liên kết của đơn vị sự nghiệp phải được lập thành Hợp đồng theo quy định của pháp luật. Nội dung Hợp đồng cho thuê tài sản, Hợp đồng liên doanh, liên kết ký kết giữa đơn vị sự nghiệp và đối tác phải đảm bảo các nội dung chủ yếu quy định tại điểm e khoản này, nội dung Đề án đã được phê duyệt và các quy định của pháp luật. Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Hợp đồng được ký kết, đơn vị sự nghiệp phải gửi bản sao Hợp đồng đã ký kết và Phụ lục hợp đồng đã ký kết (nếu có) cho cơ quan quản lý cấp trên để theo dõi, giám sát.
d) Giá cho thuê tài sản phải đảm bảo tính đúng, tính đủ các chi phí có liên quan (cho công tác quản lý, vận hành, khấu hao, duy tu, bảo dưỡng, sửa chữa, bảo trì đối với phần tài sản cho thuê), trả nợ vốn vay, vốn huy động (nếu có) và thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính với nhà nước (thuế, phí, lệ phí và các nghĩa vụ tài chính khác theo quy định). Người đứng đầu Đơn vị sự nghiệp quyết định giá cho thuê tài sản và niêm yết tại trụ sở đơn vị, Trang thông tin của đơn vị, cơ quan trực tiếp quản lý (nếu có), Trang thông tin điện tử về tài sản công của Bộ Tài chính; chịu trách nhiệm về quyết định của mình đối với việc quyết định giá cho thuê tài sản đảm bảo tính đúng, tính đủ các chi phí có liên quan.
đ) Đơn vị sự nghiệp phải quy định cụ thể việc sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết trong Quy chế quản lý, sử dụng tài sản công. Việc xây dựng, quy định trách nhiệm của các bên có liên quan, ban hành, tổ chức thực hiện Quy chế quản lý, sử dụng tài sản công được thực hiện theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công.
e) Đơn vị sự nghiệp thực hiện theo quy định tại Nghị quyết số 28/2024/NQ- HĐND ngày 19 tháng 11 năm 2024 của Hội đồng nhân dân Thành phố quy định việc sử dụng tài sản công tại đơn vị sự nghiệp vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết (thực hiện điểm a, b khoản 4 Điều 41 Luật Thủ đô) đối với các quy định sau: Nội dung chủ yếu của Quyết định Đề án; nội dung chủ yếu của Hợp đồng cho thuê tài sản công, Hợp đồng liên doanh, liên kết; cơ chế tài chính khi sử dụng tài sản công để kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết; biện pháp bảo vệ, giữ gìn, tu bổ tài sản công sử dụng vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết; trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, cá nhân có liên quan khi đơn vị sự nghiệp sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết.
2. Đối với trường hợp sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết quy định tại khoản 2 Điều 4 Nghị quyết này được thực hiện theo quy định tại Nghị quyết số 28/2024/NQ-HĐND ngày 19 tháng 11 năm 2024 của Hội đồng nhân dân Thành phố quy định việc sử dụng tài sản công tại đơn vị sự nghiệp vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết (thực hiện điểm a, b khoản 4 Điều 41 Luật Thủ đô).
Chương III
TRÌNH TỰ, THỦ TỤC TIẾP NHẬN, QUẢN LÝ, SỬ DỤNG TÀI SẢN DO TỔ CHỨC, CÁ NHÂN TRONG NƯỚC VÀ NƯỚC NGOÀI HIẾN, BIẾU, TẶNG, CHO, ĐÓNG GÓP, VIỆN TRỢ, TÀI TRỢ VÀ HÌNH THỨC CHUYỂN GIAO QUYỀN SỞ HỮU KHÁC