Điều 9. Xây dựng và ban hành nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh
1. Nghị quyết là văn bản quy phạm pháp luật
a) Việc xây dựng, ban hành nghị quyết quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân tỉnh được thực hiện theo quy định tại Chương VIII Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2015 và các văn bản pháp luật khác có liên quan.
b) Ủy ban nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh và Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh gửi đề nghị xây dựng Nghị quyết đến Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh để xem xét, quyết định việc trình nghị quyết tại kỳ họp Hội đồng nhân dân tỉnh.
2. Nghị quyết không phải là văn bản quy phạm pháp luật
a) Dự thảo nghị quyết do Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh trình tại kỳ họp
- Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh phân công các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh và Văn phòng Hội đồng nhân dân tỉnh chuẩn bị dự thảo nghị quyết theo lĩnh vực phụ trách được phân công chậm nhất 30 ngày trước ngày khai mạc kỳ họp Hội đồng nhân dân tỉnh.
- Hồ sơ dự thảo nghị quyết phải được gửi đến Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh chậm nhất là 10 ngày trước ngày khai mạc kỳ họp Hội đồng nhân dân tỉnh.
b) Dự thảo nghị quyết do Ủy ban nhân dân tỉnh trình tại kỳ họp
- Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo và sau khi thống nhất với Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh đề xuất cơ chế, chính sách và nội dung khác thuộc thẩm quyền quyết định của Hội đồng nhân dân tỉnh; các báo cáo trình Hội đồng nhân dân tỉnh theo quy định của pháp luật, thời gian chuẩn bị chậm nhất 60 ngày trước ngày khai mạc kỳ họp Hội đồng nhân dân. Ủy ban nhân dân tỉnh phân công cơ quan chuyên môn chuẩn bị đề án, tờ trình, dự thảo nghị quyết, các báo cáo khác có liên quan. Trong trường hợp có yêu cầu phản biện thì phải gửi Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh để thực hiện phản biện.
- Hồ sơ dự thảo nghị quyết phải được gửi đến các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh để thẩm tra chậm nhất là 15 ngày trước ngày khai mạc kỳ họp Hội đồng nhân dân tỉnh.
3. Thẩm tra của Ban Hội đồng nhân dân tỉnh
a) Nghị quyết là văn bản quy phạm pháp luật thì trước khi Ủy ban nhân dân tỉnh họp quyết định và trình các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh thẩm tra, phải được Sở Tư pháp thẩm định theo quy định của pháp luật; nếu không phải là văn bản quy phạm pháp luật thì Sở Tư pháp không phải thẩm định.
b) Các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh có trách nhiệm thẩm tra các lĩnh vực phụ trách theo điều 108 và thẩm tra dự thảo nghị quyết, báo cáo, đề án theo Điều 111 của Luật tổ chức chính quyền địa phương. Chậm nhất là 10 ngày trước ngày khai mạc kỳ họp Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân tổ chức họp thẩm tra báo cáo quy định tại khoản 1 Điều 59 của Luật hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân năm 2015 theo sự phân công của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh.
c) Báo cáo thẩm tra của các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh được gửi đến Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh chậm nhất là 10 ngày trước ngày khai mạc kỳ họp Hội đồng nhân dân tỉnh.
4. Hồ sơ dự thảo nghị quyết phải được gửi đến các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh chậm nhất là 07 ngày trước ngày khai mạc kỳ họp Hội đồng nhân dân tỉnh.