Điều 1. Một số giải pháp cấp bách phòng, chống dịch bệnh COVID-19 trên địa bàn tỉnh — Nghị quyết 36/2021/NQ-HĐND

a) Ủy ban nhân dân tỉnh, các cấp, các ngành, các địa phương, cơ quan, đơn vị tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát, giám sát để kịp thời ngăn chặn và phát hiện sớm nhất mọi nguồn lây nhiễm dịch từ bên ngoài vào trong địa bàn tỉnh từ các đường hàng không, đường bộ, đường biển, đường thủy nội địa, đường biên giới, đường mòn, lối mở... Tuyệt đối không để bị động bất ngờ về mầm bệnh, ca bệnh, ổ dịch trên địa bàn. Siết chặt công tác quản lý và kiểm soát chặt chẽ người và phương tiện ra vào tỉnh, hạn chế tối đa người từ vùng có dịch vào tỉnh và người Quảng Ninh đi tới các địa phương có dịch, trọng tâm là siết chặt quản lý tại cầu Bạch Đằng, cầu Đá Bạc, cầu Vàng Chua, trạm kiểm soát liên hợp Km15 bến tàu Dân Tiến...

b) Thực hiện thần tốc truy vết, xét nghiệm, khoanh vùng và xử lý nhanh gọn, dứt điểm, điều trị tích cực, chặn đứng nguồn lây (nếu có) để khóa chặt ca bệnh, dập tắt ổ dịch trong thời gian sớm nhất, hạn chế thấp nhất số ca mắc và tử vong, giảm thiểu tác động của dịch bệnh đến phát triển kinh tế, trật tự, an toàn xã hội và sức khỏe của Nhân dân. Củng cố, kích hoạt và phát huy hiện quả các tổ COVID-19 cộng đồng và các tổ truy vết từ cơ sở.

c) Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân các địa phương khẩn trương triển khai diễn tập cơ chế chỉ đạo, điều hành, phối hợp hoạt động giữa các sở, ban, ngành, cơ quan liên quan và các địa phương trong việc phòng, chống dịch COVID-19 ở cấp độ 5.000 ca F0 và có tính đến tình huống xấu nhất xảy ra trên địa bàn tỉnh theo phương án đã được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.

d) Củng cố và nâng cao công suất, tốc độ xét nghiệm RT-PCR trên địa bàn tỉnh. Tăng cường công tác xét nghiệm sàng lọc, tầm soát chủ động trong cộng đồng, trong các khu công nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh, cơ sở y tế và những nơi có nguy cơ cao. Thực hiện xét nghiệm RT-PCR đối với 100% trường hợp bệnh nhân khám chữa bệnh có biểu hiện ho sốt, khó thở tại tất cả các cơ sở y tế công lập và ngoài công lập nhằm phát hiện sớm nguy cơ trong cộng đồng.

d) Tổ chức tiêm chủng vắc xin đảm bảo tiến độ nhanh nhất, an toàn, hiệu quả theo phương án “cuốn chiếu” để tạo được nhiều “vùng xanh” an toàn theo đúng quy định. Huy động mọi lực lượng y tế công lập, tư nhân và các lực lượng hỗ trợ khác để củng cố năng lực tiêm chủng trên diện rộng gắn với năng lực xử lý các tình huống nảy sinh sau tiêm (nếu có), đảm bảo an toàn nhất cho người dân khi tiêm chủng.

e) Triển khai ứng dụng đồng bộ, có hiệu quả công nghệ thông tin trong khai báo y tế điện tử, quản lý người và phương tiện ra vào tỉnh, truy vết, xét nghiệm, tiêm chủng...

g) Thực hiện truyền thông đầy đủ, chính xác, minh bạch về tiêm chủng và phòng, chống dịch để tạo sự đồng thuận, ủng hộ cao của Nhân dân. Chủ động nắm chắc tình hình và định hướng dư luận, làm chủ trên không gian mạng và kiên quyết đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái, thù địch, thông tin sai sự thật về dịch bệnh và tiêm chủng phòng ngừa COVID-19.

a) Ưu tiên sử dụng ngân sách nhà nước và huy động mọi nguồn lực hợp pháp khác cho công tác phòng, chống dịch COVID-19 và cơ sở điều trị người bệnh COVID-19. Ủy ban nhân dân các cấp chủ động điều hành ngân sách nhà nước năm 2021 phù hợp với tình hình thực tế, thực hiện tốt các mục tiêu, chỉ tiêu, giải pháp trong chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Thực hiện cắt giảm các khoản chi thường xuyên chưa thực sự cần thiết, chậm triển khai để bổ sung vào dự phòng ngân sách, tập trung cho công tác phòng chống dịch COVID-19.

b) Ủy ban nhân dân tỉnh quyết liệt chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, các địa phương chủ động tổ chức mua sắm các trang thiết bị, vật tư y tế cần thiết theo các kịch bản và phương án ứng phó đã phê duyệt, đảm bảo phù hợp, công khai, minh bạch, tiết kiệm, hiệu quả, không để xảy ra tham nhũng, thất thoát, lãng phí, tiêu cực, trước mắt đáp ứng sẵn sàng cho phương án phòng chống dịch với 1.000 ca mắc COVID-19.

c) Ủy ban nhân dân các cấp khẩn trương thành lập Trung tâm chỉ huy phòng, chống dịch các cấp do Chủ tịch Ủy ban nhân dân làm Chỉ huy trưởng để chỉ đạo công tác phòng, chống dịch phù hợp với diễn biến dịch và thực tiễn của địa phương. Ủy ban nhân dân các địa phương chủ động xây dựng và thực hiện phương án huy động nhân lực, vật lực, sẵn sàng đảm bảo việc cách ly, điều trị, kịp thời cấp cứu, chữa bệnh cho mọi người dân; đáp ứng nhu cầu lương thực, thực phẩm, các nhu yếu phẩm thiết yếu tới các khu vực cách ly, phong tỏa trong trường hợp dịch lây lan diện rộng và kéo dài; tuyệt đối không để Nhân dân thiếu đói, đồng thời phải bảo đảm các yêu cầu an toàn phòng, chống dịch theo quy định.

d) Ngành Y tế tổ chức tập huấn, đào tạo, nâng cao năng lực chuyên môn, diễn tập thường xuyên, xây dựng phương án điều động và chuẩn bị đội ngũ nhân lực sẵn sàng thực hiện nhiệm vụ khám chữa bệnh trên địa bàn và hỗ trợ các địa phương khác khi được điều động. Huy động lực lượng cán bộ, y bác sỹ, nhân viên y tế đã nghỉ hưu; học viên, sinh viên và học sinh các cơ sở đào tạo trường đại học, cao đẳng và trung cấp khối ngành sức khỏe... sinh sống, học tập trên địa bàn tỉnh tham gia công tác phòng chống dịch bệnh khi cần thiết, sẵn sàng đáp ứng đủ nhân lực tại chỗ trong các tình huống và cấp độ diễn biến của dịch bệnh.

đ) Huy động tối đa, sử dụng hiệu quả các cơ sở vật chất sẵn có của các cơ sở y tế công lập, của ngành than và các cơ sở y tế tư nhân trên địa bàn để thiết lập các cơ sở điều trị, các khu cách ly theo diễn biến tình hình của dịch bệnh, sẵn sàng đáp ứng mọi tình huống có thể xảy ra, tương ứng với cấp độ dịch bệnh.

a) Tận dụng cơ hội “địa bàn an toàn” để duy trì và thúc đẩy hoạt động sản xuất kinh doanh, không để gián đoạn sản xuất, bảo đảm lưu thông hàng hóa, dịch vụ, vật tư, nguyên liệu phục vụ sản xuất nhưng phải đáp ứng các yêu cầu về phòng, chống dịch bệnh COVID-19 và chỉ những cơ sở chấp hành nghiêm túc các quy định trong phòng, chống dịch bệnh mới được phép hoạt động. Áp dụng các biện pháp kiểm soát chặt chẽ trong quản lý hoạt động vận tải tại điểm đầu và điểm cuối trong chuỗi cung ứng, lưu thông, vận chuyển hàng hóa. Có các giải pháp hỗ trợ bảo đảm sản xuất, cung ứng, lưu thông đối với nhóm hàng hóa là trang thiết bị, vật tư y tế, thuốc, hóa chất, ô xy y tế, phương tiện, dịch vụ phục vụ phòng, chống dịch bệnh COVID-19...

b) Thực hiện các giải pháp đồng bộ để bảo đảm cung ứng đầy đủ, kịp thời lương thực, thực phẩm, nhu yếu phẩm, ổn định đời sống, sinh hoạt của người dân, nhất là trong khu vực phong tỏa, cách ly, khu vực ở mức “nguy cơ rất cao”, giãn cách xã hội... không để ai bị thiếu lương thực, thực phẩm. Nghiên cứu việc thành lập, tổ chức các trung tâm, tổ, nhóm hỗ trợ, cứu trợ với hình thức, phương thức hoạt động phù hợp với yêu cầu phòng chống dịch bệnh COVID-19 theo tình hình thực tiễn dịch bệnh.

c) Uỷ ban nhân dân các cấp triển khai ngay các chính sách hỗ trợ các đối tượng khó khăn trên địa bàn tỉnh theo quy định tại Nghị quyết số 68/NQ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2021 của Chính phủ, Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg ngày 07 tháng 7 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ và các chính sách hỗ trợ của tỉnh đảm bảo công khai, minh bạch, đầy đủ, kịp thời, đúng đối tượng, tuyệt đối không để nảy sinh tiêu cực.