Điều 5. Cách thức và quy trình thực hiện lồng ghép nguồn vốn
1. Cách thức lồng ghép nguồn vốn
a) Trên cùng một địa bàn đầu tư: lấy mục tiêu đạt chuẩn nông thôn mới và mục tiêu thoát khỏi tình trạng xã đặc biệt khó khăn làm trọng tâm, thực hiện rà soát các tiêu chí chưa đạt, cần hỗ trợ đầu tư thuộc các đối tượng đầu tư của Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo và Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi thì ưu tiên thực hiện và lồng ghép nguồn vốn của hai chương trình này. Các tiêu chí không thuộc đối tượng đầu tư của 02 chương trình mục tiêu quốc gia trên thì thực hiện bằng nguồn vốn Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới.
b) Xác định rõ tỷ lệ cơ cấu đối với từng nguồn vốn lồng ghép để tránh chồng chéo, trùng lắp. Cơ cấu các nguồn vốn lồng ghép phải thể hiện cụ thể trong hồ sơ làm cơ sở để tham mưu cơ quan có thẩm quyền quyết định phê duyệt dự án, dự toán và bố trí vốn.
2. Quy trình thực hiện lồng ghép nguồn vốn
Công tác lồng ghép nguồn vốn được thực hiện đồng thời với công tác lập kế hoạch đầu tư hàng năm và kế hoạch thực hiện các Chương trình mục tiêu ở các cấp.
a) Khi tổ chức lập, thẩm định trình phê duyệt hoặc điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng nông thôn mới, cần xác định được tổng thể nhu cầu đầu tư ở các lĩnh vực để đảm bảo hoàn thành các tiêu chí nông thôn mới.
b) Bước xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, lập kế hoạch đầu tư ở cấp xã: căn cứ vào kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 và kế hoạch thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 đã được phê duyệt. Vào thời điểm xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương hàng năm, Ủy ban nhân dân xã xác định cụ thể nhóm hoạt động, công trình, dự án ưu tiên thuộc đối tượng đầu tư của các Chương trình mục tiêu quốc gia cần được lồng ghép nguồn vốn và phương án lồng ghép nguồn vốn, báo cáo Ủy ban nhân dân huyện tổng hợp.
c) Bước xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, lập kế hoạch đầu tư ở cấp huyện: trên cơ sở đề xuất của Ủy ban nhân dân xã, Ủy ban nhân dân huyện giao các phòng liên quan rà soát xác định rõ cơ cấu nguồn vốn lồng ghép trong kế hoạch thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia, báo cáo Ủy ban nhân dân huyện và gửi cơ quan thường trực các chương trình mục tiêu cấp tỉnh và các đơn vị có liên quan.
d) Bước lập kế hoạch thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia ở cấp tỉnh: cơ quan thường trực các chương trình mục tiêu cấp tỉnh chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành liên quan rà soát nội dung, dự kiến mức vốn, cơ cấu nguồn vốn đến từng hoạt động, công trình, dự án, sau đó trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt kế hoạch thực hiện hằng năm./.
CHỦ TỊCH
(Đã ký)
Huỳnh Thị Hằng