Điều 1. Nguyên tắc phân bổ vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách tập trung giai đoạn 2017 - 2020 trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng
1. Nguyên tắc chung:
- Việc phân bổ vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách tập trung phải tuân thủ đúng quy định của Luật ngân sách nhà nước, Luật đầu tư công và các văn bản pháp luật có liên quan;
- Vốn đầu tư phát triển thuộc nguồn ngân sách tập trung chỉ bố trí cho các dự án kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội không có khả năng hoàn vốn trực tiếp hoặc không xã hội hóa được, phục vụ cho việc thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016 - 2020 của tỉnh Lâm Đồng;
- Phù hợp với khả năng cân đối vốn đầu tư từ nguồn ngân sách tập trung, tạo điều kiện để thu hút tối đa nguồn vốn khác cho đầu tư phát triển;
- Bố trí vốn tập trung, bảo đảm hiệu quả sử dụng vốn đầu tư; chỉ bố trí vốn cho các dự án đã đủ thủ tục đầu tư được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
- Bảo đảm công khai, minh bạch trong phân bổ kế hoạch vốn đầu tư.
2. Nguyên tắc phân bổ vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách tập trung tại cấp tỉnh:
Căn cứ mức vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách tập trung được cấp có thẩm quyền giao, sau khi phân bổ cho huyện, thành phố theo quy định tại Điều 3 Nghị quyết này, số còn lại được bố trí để đầu tư các dự án do các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh quản lý và hỗ trợ đầu tư các công trình cấp bách, bức xúc do các huyện, thành phố quản lý theo thứ tự ưu tiên sau:
- Bố trí để hoàn trả các khoản vốn ứng trước kế hoạch năm sau;
- Bố trí vốn cho các dự án đã hoàn thành và bàn giao đưa vào sử dụng nhưng chưa bố trí đủ vốn;
- Bố trí vốn cho các dự án chuyển tiếp thực hiện theo tiến độ được phê duyệt;
- Bố trí vốn đối ứng cho các dự án sử dụng vốn ODA, vốn đầu tư của Nhà nước tham gia thực hiện dự án theo hình thức đối tác công tư (PPP);
- Bố trí vốn cho các dự án khởi công mới đáp ứng yêu cầu quy định tại khoản 5 Điều 54 Luật đầu tư công và các văn bản pháp luật hướng dẫn thi hành;
- Hỗ trợ đầu tư các công trình cấp bách, bức xúc do các huyện, thành phố quản lý;
- Bố trí vốn chuẩn bị đầu tư.
3. Nguyên tắc phân bổ vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách tập trung tại các huyện, thành phố:
Trên cơ sở nguồn vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách tập trung được phân bổ, các huyện, thành phố bố trí vốn cho các công trình, dự án đầu tư phát triển do huyện, thành phố làm chủ đầu tư; không bố trí cho các dự án đầu tư mang tính chất sự nghiệp, không được chuyển thành vốn sự nghiệp và đảm bảo thứ tự ưu tiên sau:
- Bố trí vốn cho các dự án đã hoàn thành và bàn giao đưa vào sử dụng nhưng chưa bố trí đủ vốn;
- Bố trí tối thiểu 50% vốn được phân bổ đề đầu tư thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới; trong đó, ưu tiên bố trí vốn đối ứng xây dựng các công trình đường giao thông nông thôn và hỗ trợ phát triển hệ thống ao, hồ nhỏ;
- Bố trí vốn cho các dự án chuyển tiếp thực hiện theo tiến độ được phê duyệt;
- Bố trí vốn đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị cho bộ phận một cửa cấp huyện và cấp xã để đáp ứng nhu cầu giải quyết các thủ tục hành chính;
- Bố trí vốn cho các dự án khởi công mới đáp ứng yêu cầu quy định tại khoản 5 Điều 54 Luật đầu tư công và các văn bản pháp luật hướng dẫn thi hành.