Điều 1. Tán thành Báo cáo của UBND tỉnh về đánh giá kết quả thực hiện các nhiệm vụ kinh tế- xã hội, quốc phòng- an ninh của tỉnh 6 tháng đầu năm, mục tiêu nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2009.
HĐND tỉnh khẳng định tiếp tục thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội, quốc phòng- an ninh năm 2009 theo Nghị quyết số 19/2008/NQ-HĐND ngày 12/12/2008 của HĐND tỉnh, đồng thời tập trung thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm trong 6 tháng cuối năm như sau:
1. Lĩnh vực nông nghiệp
Tập trung chỉ đạo thắng lợi nhiệm vụ sản xuất vụ Hè- Thu năm 2009, tích cực chuẩn bị các điều kiện để triển khai vụ sản xuất Đông- Xuân 2009- 2010; chủ động đối phó với diễn biến phức tạp và bất thường của thời tiết, triển khai tích cực, đồng bộ, có hiệu quả các biện pháp phòng, chống thiên tai, bão lụt; chủ động kiểm soát, phòng ngừa và xử lý kịp thời dịch bệnh đối với cây trồng, vật nuôi; tiếp tục phát triển chăn nuôi để từng bước khôi phục về tổng đàn. Tập trung thực hiện trồng rừng theo dự án 5 triệu ha rừng và trồng cây công nghiệp dài ngày theo kế hoạch năm 2009; thực hiện tốt công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng. Tổ chức tốt kế hoạch khai thác vụ cá Nam gắn với các biện pháp bảo vệ nguồn lợi thủy sản, bảo vệ ngư dân và chủ quyền biển đảo.
2. Lĩnh vực công nghiệp và dịch vụ
Đẩy nhanh tiến độ thực hiện các công trình trọng điểm sử dụng vốn ngân sách năm 2009: Cầu Cửa Việt; Quảng trường và Nhà Văn hóa trung tâm tỉnh; hạ tầng thị xã Đông Hà. Khẩn trương hoàn thiện các thủ tục quy hoạch cảng Mỹ Thủy, sân bay và Khu Kinh tế Đông Nam Quảng Trị, làm việc với các Bộ, ngành Trung ương để sớm bổ sung vào hệ thống quy hoạch của quốc gia.
Tập trung chỉ đạo thực hiện và tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc để đẩy nhanh tiến độ đầu tư, sớm đưa vào hoạt động các dự án như: Nhà máy xi măng 60 vạn tấn/năm; Nhà máy nghiền clinke 25 vạn tấn/năm; các nhà máy thủy điện Hạ Rào Quán, La La; Nhà máy may của Tổng Công ty dệt may Phong Phú. Đẩy nhanh tiến độ xây dựng kết cấu hạ tầng các khu công nghiệp, khu du lịch, Khu Kinh tế Thương mại đặc biệt Lao Bảo, các cụm công nghiệp làng nghề tạo điều kiện thu hút đầu tư phát triển.
Tăng cường công tác quản lý thị trường, chống gian lận thương mại, chống buôn lậu, bình ổn thị trường. Tổ chức Hội chợ thương mại Quảng Trị 2009 tạo điều kiện đẩy mạnh xúc tiến và hợp tác đầu tư; triển khai các hoạt động liên kết phát triển thương mại, dịch vụ với các tỉnh miền Trung- Tây Nguyên và các tỉnh Savannakhet (Lào) và Mụcđahãn (Thái Lan).
Tiếp tục thực hiện các hình thức cho vay hỗ trợ lãi suất theo quy định của Chính phủ và Ngân hàng nhà nước. Mở rộng hình thức vay vốn cố định nhằm giúp các doanh nghiệp đầu tư trang thiết bị, đổi mới công nghệ, tăng năng lực sản xuất. Mở rộng bảo lãnh tín dụng cho các doanh nghiệp.
Tiếp tục thực hiện tốt các chính sách miễn, giảm, giãn thuế để giúp các cơ sở sản xuất kinh doanh vượt qua khó khăn do suy giảm kinh tế.
3. Lĩnh vực đầu tư và xây dựng cơ bản
Tiếp tục chỉ đạo, tổ chức thực hiện có hiệu quả các chính sách kích cầu đầu tư của Chính phủ; thực hiện tốt chính sách ưu đãi và hỗ trợ đầu tư trên địa bàn tỉnh theo Nghị quyết của HĐND tỉnh đã đề ra. Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính. Tăng cường công tác xúc tiến, quảng bá đầu tư trong và ngoài nước; tiếp tục vận động các dự án ODA; xây dựng đề án định hướng thu hút và sử dụng nguồn vốn phát triển chính thức (ODA).
Khẩn trương đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đầu tư xây dựng cơ bản, phấn đấu giải ngân hết số vốn đầu tư trong năm. Kịp thời điều chỉnh kế hoạch xây dựng cơ bản đối với các công trình, dự án chậm giải ngân và không có khả năng giải ngân hết trước 31/12/2009. Thực hiện nghiêm túc Nghị quyết số 22/2008/NQ-HĐND của HĐND tỉnh việc Điều chuyển vốn đối với các công trình đến hết ngày 30/9/2009 giải ngân dưới 50%. Tranh thủ nguồn vốn ngân sách Trung ương bổ sung trong năm 2009, ứng trước vốn kế hoạch năm 2010 cho các công trình trọng điểm, cấp bách đang thiếu vốn để thực hiện trong năm 2009. Tổ chức triển khai thực hiện tốt Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 của Chính phủ về Quản lý dự án đầu tư và xây dựng.
4. Lĩnh vực ngân sách nhà nước
Tăng cường chỉ đạo thực hiện các biện pháp thu có hiệu quả. Chủ động khai thác nguồn thu nhằm bù đắp những khoản thu bị sụt giảm do thay đổi các chính sách về thuế; thực hiện các biện pháp chống thất thu ngân sách; khai thác quản lý tốt các nguồn thu phát sinh trên địa bàn; hạn chế tình trạng nợ đọng thuế.
Các cơ quan, đơn vị, địa phương chủ động sử dụng nguồn kinh phí trong dự toán được giao và tiết kiệm chi để thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị của cơ quan, đơn vị mình. Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và phòng, chống tham nhũng trong chi tiêu ngân sách.
5. Lĩnh vực xóa đói, giảm nghèo, chăm sóc sức khỏe nhân dân và an sinh xã hội
Triển khai thực hiện tốt các chính sách của nhà nước đã ban hành, nhất là chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững đối với huyện Đakrông; các chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình 135, dự án 5 triệu ha rừng; chương trình nhà ở xã hội; hỗ trợ nhà ở cho người nghèo; chương trình dạy nghề cho lao động nông thôn; các chương trình khuyến công, khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư; chính sách hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu số, hộ thuộc diện chính sách, hộ nghèo, hộ cận nghèo và ngư dân vùng biển; các chương trình tín đụng chính sách xã hội; chương trình phát triển sự nghiệp Y tế, Giáo đục- Đào tạo.
Tiếp tục đẩy nhanh tiến độ xây dựng các công trình đầu tư về y tế nhằm nâng cao năng lực khám chữa bệnh cho nhân dân, đẩy mạnh phòng, chống dịch cúm A (H1N1, H5N1) và các dịch bệnh nguy hiểm khác. Tập trung chỉ đạo thực hiện tốt nhiệm vụ khai giảng năm học mới 2009- 2010; đồng thời triển khai đồng bộ và hiệu quả các giải pháp khắc phục trình trạng học sinh bỏ học. Tích cực tạo mới việc làm trong tỉnh và đẩy mạnh chương trình xuất khẩu lao động. Đẩy mạnh thực hiện đề án xã hội hóa các lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa, thể thao; đề án đào tạo nghề; đề án về phát triển sự nghiệp Văn hóa, Thể dục- Thể thao.
6. Lĩnh vực tổ chức, xây dựng chính quyền
Tiếp tục chỉ đạo thực hiện các nội dung về thực hiện thí điểm không tổ chức HĐND tại 7 huyện, 13 phường và thí điểm nhất thể hóa Bí thư cấp ủy đồng thời là Chủ tịch UBND phường, xã, thị trấn. Tổ chức sơ kết, đánh giá tình hình thực hiện Nghị định 13, Nghị định 14/2008/NĐ-CP của Chính phủ.
7. Lĩnh vực quốc phòng- an ninh
Giữ vững ổn định chính trị và trật tự xã hội, đấu tranh phòng, chống tội phạm và các tệ nạn xã hội, gắn chặt nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội với củng cố quốc phòng- an ninh. Tiếp tục đẩy mạnh công tác phòng, chống tham nhũng; giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân và xử lý các vụ việc bức xúc trên địa bàn.
8. Về xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội năm 2010.
Triển khai thực hiện tốt nhiệm vụ xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội và dự toán ngân sách năm 2010; xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội 5 năm 2011- 2015 theo Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ.