Điều 4. Thành lập, cho phép thành lập trường đại học
1. Hồ sơ đề nghị thành lập, cho phép thành lập trường đại học là 01 bộ, bao gồm:
a) Văn bản đề nghị thành lập của cơ quan quản lý trực tiếp hoặc được giao trách nhiệm tham mưu đối với trường đại học công lập hoặc cho phép thành lập của tổ chức, cá nhân đối với trường đại học tư thục theo Mẫu 01 Phụ lục I Nghị quyết này.
b) Bản sao văn bản thể hiện chủ trương thành lập của cơ quan có thẩm quyền đối với trường đại học công lập.
c) Bản sao hồ sơ pháp lý chứng minh quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất hoặc bản sao văn bản của cơ quan có thẩm quyền giao đất hoặc cho thuê đất đảm bảo thời hạn theo quy định của pháp luật chuyên ngành để xây dựng trường, trong đó xác định rõ địa điểm, mốc giới, địa chỉ, diện tích của khu đất nơi trường đặt trụ sở chính.
Giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất đã được cập nhật, chia sẻ trong cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai thì không phải nộp theo quy định của pháp luật về thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử.
d) Bản sao Quy hoạch xây dựng trường và thiết kế tổng thể đã được cơ quan quản lý có thẩm quyền phê duyệt theo quy định.
đ) Đối với hồ sơ đề nghị cho phép thành lập trường đại học tư thục, ngoài các văn bản, hồ sơ quy định tại điểm a, c, d khoản 1 Điều này cần bổ sung tài liệu chứng minh vốn góp của chủ sở hữu. Tùy hình thức góp vốn, tài liệu chứng minh gồm bản sao một hoặc một số giấy tờ sau đây: văn bản xác nhận của ngân hàng, tổ chức tín dụng hợp pháp về số vốn góp bằng tiền trong tài khoản của nhà đầu tư; chứng từ chứng minh giá trị vốn đã đầu tư xây dựng, mua sắm trang thiết bị cho trường; minh chứng về quyền sở hữu tài sản kèm theo chứng thư thẩm định giá tài sản góp vốn của tổ chức định giá hợp pháp nếu góp vốn bằng tài sản. Các tài liệu chứng minh vốn góp phải thể hiện rõ giá trị vốn đã góp, hình thức góp vốn, chủ thể góp vốn và thời điểm góp vốn.
2. Trình tự, thủ tục thành lập, cho phép thành lập trường đại học được thực hiện như sau:
a) Cơ quan, tổ chức, cá nhân gửi 01 bộ hồ sơ quy định tại khoản 1 Điều này qua Cổng Dịch vụ công quốc gia hoặc bưu chính hoặc trực tiếp đến Trung tâm phục vụ hành chính công thành phố Hà Nội;
b) Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ, nếu hồ sơ không hợp lệ, Sở Giáo dục và Đào tạo có trách nhiệm thông báo bằng văn bản cho cơ quan, tổ chức, cá nhân biết để sửa đổi, bổ sung;
c) Đối với hồ sơ hợp lệ, trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố có trách nhiệm thành lập Hội đồng thẩm định. Hội đồng thẩm định gồm: Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo làm Chủ tịch Hội đồng và các thành viên gồm đại diện: Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Tài chính, Sở Nội vụ, Công an Thành phố, Ủy ban nhân dân cấp xã nơi trường đặt trụ sở chính, các cơ quan, tổ chức khác có liên quan và mời các chuyên gia, nhà quản lý giáo dục (nếu xét thấy cần thiết). Hội đồng thẩm định có trách nhiệm tham mưu giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố về tính khả thi của dự án thành lập hoặc cho phép thành lập trường đại học. Đại diện các cơ quan, đơn vị có liên quan được cử tham gia Hội đồng thẩm định chịu trách nhiệm về các nội dung liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị đó. Hội đồng thẩm định tự giải thể khi trường được thành lập.
Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày được thành lập, Hội đồng thẩm định có trách nhiệm tổ chức thẩm định hồ sơ và thẩm định thực tế để đánh giá chính xác về các điều kiện thành lập trường đại học công lập hoặc cho phép thành lập trường đại học tư thục. Trường hợp hồ sơ chưa bảo đảm điều kiện theo quy định, Hội đồng thẩm định tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố thông báo bằng văn bản cho cơ quan, tổ chức, cá nhân đề nghị thành lập trường đại học công lập hoặc cho phép thành lập trường đại học tư thục để sửa đổi, bổ sung;
d) Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ đã hoàn thiện theo ý kiến của Hội đồng thẩm định, Sở Giáo dục và Đào tạo đề nghị cơ quan có thành viên trong hội đồng thẩm định và các cơ quan, đơn vị khác có liên quan cho ý kiến bằng văn bản về việc thành lập trường đại học công lập hoặc cho phép thành lập trường đại học tư thục.
Sở Giáo dục và Đào tạo có trách nhiệm thông báo bằng văn bản cho cơ quan, tổ chức, cá nhân đề nghị thành lập hoặc cho phép thành lập trường đại học hoàn thiện hồ sơ theo ý kiến của các cơ quan, đơn vị có liên quan;
đ) Trong thời hạn 20 ngày, kể từ ngày nhận được đầy đủ ý kiến nhất trí bằng văn bản của các cơ quan, đơn vị có liên quan hoặc nhận được hồ sơ đã hoàn thiện theo đề nghị của các cơ quan, đơn vị có liên quan, Hội đồng thẩm định có trách nhiệm rà soát, tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, ban hành Quyết định theo Mẫu số 07 Phụ lục I Nghị quyết này.
3. Quyết định thành lập, cho phép thành lập trường đại học được gửi đến Bộ Giáo dục và Đào tạo để theo dõi, quản lý và công bố công khai trên trang thông tin điện tử của thành phố Hà Nội và các phương tiện thông tin đại chúng.