Điều 5. Nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư công nguồn ngân sách địa phương cho các xã, phường trong giai đoạn 2026 - 2030
1. Nguyên tắc:
Thực hiện theo quy định tại Điều 3 của Nghị quyết này và các nguyên tắc cụ thể sau đây:
a) Bảo đảm tương quan hợp lý giữa việc phát triển các xã, phường để góp phần thu hẹp khoảng cách về trình độ phát triển, thu nhập và mức sống của dân cư giữa địa phương;
b) Việc phân bổ vốn đầu tư công nguồn ngân sách địa phương cho các xã, phường bảo đảm công khai, minh bạch, công bằng, có trọng tâm, trọng điểm, hiệu quả; ưu tiên đầu tư vào các công trình, dự án lớn, có tính lan tỏa, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội của xã, phường.
c) Ủy ban nhân dân thành phố chỉ giao tổng vốn đầu tư cho ngân sách xã, phường. Việc phân bổ vốn đầu tư thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân xã, phường sau khi đã thông qua Hội đồng nhân dân cùng cấp;
d) Ủy ban nhân dân xã, phường chịu trách nhiệm cân đối, bố trí vốn trong phạm vi tổng vốn đầu tư được giao; bố trí đủ vốn theo tiến độ thực hiện dự án, không được vượt thời hạn hoàn thành đối với từng nhóm dự án theo quy định và phải đảm bảo không để nợ đọng giá trị khối lượng hoàn thành theo đúng quy định của Luật Đầu tư công;
đ) Ủy ban nhân dân xã, phường chịu trách nhiệm hoàn toàn về việc cân đối, bố trí vốn của mình trong phạm vi phân cấp theo luật định.
2. Tiêu chí, định mức phân bổ:
Phân bổ vốn đầu tư công nguồn ngân sách địa phương cho các xã, phường trong giai đoạn 2026 - 2030 trên cơ sở tính điểm theo các tiêu chí sau:
a) Tiêu chí số dân trung bình
Điểm của tiêu chí số dân trung bình của xã, phường: Cứ mỗi 1.000 người tính bằng 01 điểm, trường hợp có số dân trên hoặc dưới 1.000 người thì lấy tổng số dân chia cho 1.000 để tính số điểm cho xã, phường đó, tính đến hai số lẻ.
b) Tiêu chí về dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn của xã, phường
Điểm của tiêu chí dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn của xã, phường: Cứ mỗi 1.000 triệu đồng tính bằng 01 điểm, trường hợp có số thu trên hoặc dưới 1.000 triệu đồng thì lấy tổng số thu chia cho 1.000 để tính số điểm cho xã, phường đó, tính đến hai số lẻ.
c) Tiêu chí diện tích đất tự nhiên
Điểm của tiêu chí diện tích tự nhiên: Cứ mỗi 10 km2 tính bằng 01 điểm, trường hợp có diện tích trên hoặc dưới 10 km2 thì lấy diện tích chia cho 10 để tính số điểm cho xã, phường đó, tính đến hai số lẻ.
d) Các tiêu chí bổ sung, bao gồm:
đ) Điểm hỗ trợ: Sau khi tổng hợp điểm các tiêu chí trên, quy ra số vốn giai đoạn 2026 - 2030 theo số thông báo đợt 1 của Bộ Tài chính, đối với xã có mức vốn dưới 60 tỷ đồng, phường có mức vốn dưới 75 tỷ đồng sẽ được cộng thêm điểm với mức tối tiểu 0,5 điểm để hỗ trợ xã đạt mức vốn tối thiểu 60 tỷ đồng, phường đạt mức vốn tối thiểu 75 tỷ đồng nhằm tạo điều kiện cho các đơn vị đầu tư phát triển kinh tế - xã hội, thu hẹp khoảng cách, đảm bảo phát triển hài hòa giữa các xã, phường.