Điều 1. Về thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2007
Hội đồng nhân dân thành phố cơ bản tán thành Báo cáo của Uỷ ban nhân dân thành phố về thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2007 và nhấn mạnh một số vấn đề chủ yếu sau:
Năm 2007, tuy có nhiều khó khăn, thách thức, song các cấp, các ngành, quân và dân thành phố đã có nhiều cố gắng, phấn đấu hoàn thành khá toàn diện nhiệm vụ kế hoạch năm 2007. Kinh tế - xã hội thành phố tiếp tục ổn định; tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt mức cao nhất trong 10 năm qua. Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch đúng hướng, môi trường đầu tư kinh doanh được cải thiện. Cơ sở hạ tầng giao thông, đô thị tiếp tục được quan tâm đầu tư; chuẩn bị xây dựng nhiều dự án lớn có ý nghĩa quan trọng. Các lĩnh vực văn hóa xã hội tiếp tục chuyển biến tích cực, rõ nét và khá đồng đều, đời sống nhân dân tiếp tục được cải thiện; quốc phòng được giữ vững, an ninh ổn định, trật tự an toàn xã hội được duy trì. Thực hiện đẩy mạnh cải cách hành chính; phòng, chống tham nhũng, lãng phí được quan tâm chỉ đạo, tiếp tục đạt được kết quả. Nhân dân thành phố phấn khởi, tin tưởng vào sự phát triển của thành phố.
Bên cạnh những kết quả đã đạt được, kinh tế - xã hội thành phố còn bộc lộ những hạn chế: GDP tăng trưởng cao nhưng chưa bền vững, sản xuất thuỷ sản không đạt kế hoạch, thu nội địa tăng chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế thành phố. Môi trường đầu tư chưa hấp dẫn, còn nhiều bất cập. Việc triển khai một số công trình, dự án trọng điểm còn chậm, công tác bồi thường giải phóng mặt bằng còn nhiều vướng mắc. Nợ đọng xây dựng cơ bản còn lớn. Quản lý và phát triển đô thị còn nhiều bất cập. Quản lý nhà nước trên một số lĩnh vực còn yếu kém. Hội nhập kinh tế quốc tế còn chậm. Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất không đạt kế hoạch; tình trạng mất vệ sinh gây ô nhiễm môi trường còn diễn ra. Xã hội hoá các hoạt động giáo dục, y tế, văn hoá, thể dục thể thao hiệu quả còn thấp. Chất lượng dạy và học ở bậc phổ thông, phổ cập nghề còn hạn chế. Xẩy ra một số dịch bệnh ở người và gia súc, đặc biệt là dịch bệnh tiêu chảy cấp. Một số bệnh viện tuyến thành phố còn quá tải; tai nạn giao thông, tội phạm hình sự còn diễn biến phức tạp. Công tác phát hiện, đấu tranh phòng chống tham nhũng còn nhiều hạn chế, hiệu quả chưa rõ. Cải cách hành chính chưa đồng bộ, hiệu quả chưa cao; thủ tục hành chính còn phiền hà, rườm rà, phức tạp. Xảy ra nhiều vụ ngừng việc tập thể trong các doanh nghiệp ngoài nhà nước.
Nguyên nhân: Công tác chỉ đạo điều hành của một số cấp, ngành còn thiếu chủ động, quyết liệt. Các ngành, cấp phối hợp chưa chặt chẽ, còn hiện tượng đùn đẩy, né tránh trước việc khó. Chất lượng tham mưu, đề xuất của một số ngành chưa cao, không sát với thực tiễn, thiếu khả thi, hiệu quả thấp. Triển khai cải cách hành chính chưa đạt yêu cầu; phân cấp, xác định trách nhiệm của tổ chức và cá nhân chậm, chưa rõ; kỷ luật công vụ chưa nghiêm. Trình độ cán bộ ở một số lĩnh vực còn hạn chế. Tình trạng phiền hà, nhũng nhiễu, tiêu cực của một bộ phận cán bộ, công chức chậm được ngăn chặn, phát hiện, xử lý kịp thời.