Điều 1. Đánh giá tình hình năm 2005:
Mặc dù gặp nhiều khó khăn khách quan như: hạn hán, bão lụt, giá cả vật tư, nguyên nhiên vật liệu tăng cao, dịch cúm gia cầm, sâu bệnh, sự chi phối về thời gian tổ chức các ngày lễ lớn; nhưng tình hình kinh tế - xã hội năm 2005 của tỉnh vẫn phát triển so với cùng kỳ. Tốc độ tăng trưởng GDP đạt 9,65%. Tổng sản lượng lương thực đạt 1,048 triệu tấn. Công nghiệp, xây dựng tăng trưởng khá. Tổng thu ngân sách trên địa bàn đạt 1.715 tỷ đồng. Giá trị kim ngạch xuất khẩu hàng hóa tăng 51% so cùng kỳ. Một số lĩnh vực văn hóa - xã hội có tiến bộ, công tác xóa đói giảm nghèo đạt kết quả tốt, đời sống nhân dân tiếp tục được cải thiện, chính trị ổn định, an ninh, trật tự an toàn xã hội được giữ vững.
Đạt được những kết quả nêu trên, trước hết là nhờ sự nỗ lực phấn đấu của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân trong tỉnh; sự điều hành có hiệu quả của UBND tỉnh và các sở, ban, ngành, các địa phương, sự giám sát tích cực của các cơ quan dân cử, đặc biệt là sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Trung ương, của Tỉnh ủy, sự phối hợp chặt chẽ của Mặt trận và các đoàn thể nhân dân.
Tuy vậy, tình hình kinh tế - xã hội năm 2005 còn có một số hạn chế: Tốc độ tăng trưởng kinh tế thiếu bền vững; thu cấp quyền sử dụng đất đạt thấp, nợ tồn đọng các doanh nghiệp và nợ đầu tư XDCB còn lớn; tiến độ thực hiện XDCB, nhất là một số công trình trọng điểm; bồi thường giải phóng mặt bằng, tốc độ thẩm định, phê duyệt thiết kế - dự toán, quyết toán vốn đầu tư XDCB và cải cách thủ tục hành chính tiến bộ chậm. Quản lý các hoạt động xã hội, du lịch dịch vụ một số mặt chưa tốt. Tệ nạn ma túy, tình hình an ninh biên giới, an ninh nông thôn còn diễn biến phức tạp. Công tác chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc thực hiện trên một số lĩnh vực kinh tế - xã hội của các cấp, các ngành chưa thật tích cực.