Điều 2. Các giải pháp chủ yếu để thực hiện dự toán NSNN tỉnh năm 2015:
1. Về thu ngân sách:
1.1 Tổ chức thu theo luật định, khai thác tốt các nguồn thu về đất theo bảng giá đất được HĐND khóa VIII kỳ họp thứ 9 thông qua.
1.2 Tiếp tục triển khai mạnh mẽ cải cách thủ tục hành chính thuế, tập trung vào việc rà soát, loại bỏ các thủ tục hành chính không cần thiết, công khai đầy đủ các thủ tục hành chính thuế, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người nộp thuế, đồng thời nâng cao chất lượng hoạt động của bộ phận "một cửa" giải quyết thủ tục hành chính thuế tại cơ quan thuế các cấp.
1.3 Tăng cường kiểm tra, thanh tra sau kê khai, quyết toán của các đối tượng nộp thuế thực tế phát sinh. Tăng cường hoạt động kiểm tra, thanh tra thị trường, chống buôn lậu, gian lận thương mại, ngăn chặn xử lý kịp thời các hành vi trốn lậu thuế gây thất thoát ngân sách. Phản ánh kịp thời các khoản thu phí, lệ phí và các khoản thu khác vào ngân sách nhà nước nước theo quy định.
1.4 Tập trung cho công tác tổ chức bán nhà đất dôi dư thuộc sở hữu nhà nước để bổ sung nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ bản. Thực hiện rộng rãi phương thức dùng quỹ đất tạo nguồn vốn để xây dựng cơ sở hạ tầng, tổ chức đấu giá đất những khu dân cư có vị trí thuận lợi.
2. Về chi ngân sách:
2.1 Chi đầu tư xây dựng cơ bản (XDCB):
2.1.1 Thực hiện theo đúng quy định tại Chỉ thị số 1792/CT-TTg ngày 15 tháng 10 năm 2011 của
2.1.2 Tập trung bố trí vốn đầu tư từ NSNN để hoàn thành và đẩy nhanh tiến độ các công trình, dự án kết cấu hạ tầng kinh tế, hạ tầng xã hội quan trọng quốc gia; nhiệm vụ quốc phòng, an ninh; các nhiệm vụ giảm nghèo, tạo việc làm, phát triển nông nghiệp, nông thôn, y tế, giáo dục, vốn thực hiện các dự án PPP… các dự án trọng điểm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
2.1.3 Trong từng ngành, lĩnh vực, chương trình ưu tiên bố trí vốn cho các dự án, công trình đã hoàn thành bàn giao và đưa vào sử dụng trước ngày 31 tháng 12 năm 2014 nhưng chưa bố trí đủ vốn; thanh toán nợ XDCB; các dự án dự kiến hoàn thành năm 2015 (theo tiến độ trong quyết định đầu tư, khả năng cân đối vốn và khả năng thực hiện trong năm 2015); vốn đối ứng cho các dự án ODA theo tiến độ thực hiện dự án.
2.1.4 Bố trí hoàn trả các khoản vốn ứng trước theo quyết định của
2.1.5 Nguồn thu tiền sử dụng đất: dành 30% tiền sử dụng đất để nộp quỹ phát triển đất của tỉnh; bố trí 10% từ nguồn tiền sử dụng đất để đẩy nhanh công tác đo đạc, lập cơ sở dữ liệu hồ sơ địa chính và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định của Luật Đất đai và Nghị quyết của Quốc hội.
2.1.6 Bố trí vốn đầu tư tập trung cho lĩnh vực giáo dục, đào tạo dạy nghề đảm bảo theo định hướng của Chính phủ không thấp hơn dự toán Trung ương giao, bố trí vốn đối ứng ODA đúng quy định của Chính phủ.
2.1.7 Chủ đầu tư các dự án thực hiện khối lượng trong phạm vi vốn được giao, không để phát sinh nợ đọng khối lượng.
2.2 Chi thường xuyên:
2.2.1 Các ngành, các cấp ngân sách tổ chức điều hành theo dự toán được duyệt, chủ động sắp xếp những khoản chi đột xuất phát sinh trong phạm vi dự toán được giao, hạn chế việc đề nghị bổ sung kinh phí khi chưa thực sự cần thiết và chưa sử dụng hết kinh phí đã giao trong năm. Thực hiện nghiêm chủ trương tiết kiệm, chống lãng phí. Tiếp tục thực hiện cơ chế giao quyền tự chủ cho đơn vị sử dụng ngân sách về tổ chức, biên chế, thu chi tài chính theo quy định.
2.2.2 Thực hiện nghiêm túc việc công khai dự toán và quyết toán hằng năm của từng cấp ngân sách, từng cơ quan, đơn vị nhằm tăng cường quyền giám sát của nhân dân, cán bộ công chức trong đơn vị và cơ quan quản lý cấp trên.
2.2.3 Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra của cơ quan Tài chính, Kho bạc nhà nước, Thanh tra nhà nước trong việc quản lý sử dụng ngân sách, quản lý sử dụng tài sản công.