Điều 1. Về tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh thành phố 6 tháng đầu năm 2010
Hội đồng nhân dân thành phố cơ bản tán thành Báo cáo của Uỷ ban nhân dân thành phố về tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh 6 tháng đầu năm 2010 và nhấn mạnh một số vấn đề chủ yếu sau:
Sáu tháng đầu năm, mặc dù còn gặp nhiều khó khăn do thiếu điện, thời tiết khắc nghiệt, dịch bệnh diễn biến phức tạp đã ảnh hưởng lớn đến sản xuất và đời sống của nhân dân; song các cấp, các ngành, các đơn vị và nhân dân thành phố đã nỗ lực phấn đấu, khắc phục khó khăn, hoàn thành khá toàn diện các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra. Kinh tế - xã hội của thành phố giữ được ổn định và phát triển khá, hầu hết các chỉ tiêu kinh tế xã hội đạt kế hoạch đề ra, trong đó có nhiều chỉ tiêu đạt trên 50% mức kế hoạch năm. Tổng sản phẩm trong nước (GDP) tăng khá cao so với cùng kỳ (10,26%), đang dần lấy lại đà tăng trưởng của thời kỳ trước suy thoái kinh tế và quý sau cao hơn nhiều so với quý trước. Một số công trình có ý nghĩa quan trọng đối với phát triển kinh tế - xã hội của thành phố được khởi công, khánh thành theo tiến độ đề ra. Công tác cải cách hành chính tiếp tục được quan tâm đẩy mạnh.
Lĩnh vực văn hóa - xã hội có nhiều chuyển biến rõ nét. Việc tổ chức thành công Đại hội thi đua yêu nước thành phố lần thứ VII, các hoạt động chào mừng kỷ niệm 55 năm ngày giải phóng Hải Phòng và các ngày lễ lớn trong 6 tháng đầu năm, các hoạt động chào mừng đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội XIV Đảng bộ thành phố và Đại hội XI của Đảng... đã có ấn tượng tốt, tạo khí thế phấn khởi, tin tưởng trong đông đảo cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân. Chính trị, xã hội ổn định, quốc phòng - an ninh, trật tự an toàn xã hội được giữ vững; đã xử lý tốt các vụ việc đột xuất, bất ngờ. Công tác đối ngoại có nhiều hoạt động sôi động trên các lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội; tham gia tổ chức và tạo điều kiện tổ chức nhiều sự kiện quốc gia và quốc tế trên địa bàn.
Chủ đề năm Tăng cường bảo vệ môi trường và đảm bảo an sinh xã hội được tập trung chỉ đạo thực hiện, triển khai khá toàn diện, cụ thể, đạt kết quả bước đầu, tích cực, nhận được sự đồng thuận cao của xã hội và tạo động lực quan trọng cho kinh tế - xã hội thành phố phát triển theo hướng bền vững.
Tuy nhiên, kinh tế của thành phố có bước phát triển khá nhưng chưa lấy lại được đà tăng trưởng trước thời kỳ suy thoái kinh tế. Hoạt động du lịch, thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài kết quả còn đạt thấp. Một số dự án, công trình trọng điểm còn chậm tiến độ. Quản lý quy hoạch, xây dựng, tài nguyên môi trường còn hạn chế. Một số Nghị quyết chuyên đề của Hội đồng nhân dân thành phố còn chậm triển khai, hiệu quả chưa cao. Quản lý nhà nước về Internet, chuyển đổi mô hình các trường trong giáo dục còn lúng túng, tệ nạn ma túy chưa giảm, quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm còn nhiều bất cập. Tình hình an ninh nông thôn, đô thị còn nhiều phức tạp, chủ yếu liên quan việc khiếu kiện về công tác quản lý sử dụng đất đai, bồi thường giải phóng mặt bằng. Phạm pháp hình sự, tai nạn giao thông tuy đã được kiềm chế nhưng vẫn tăng so với cùng kỳ. Tình hình tội phạm hình sự còn phức tạp; số đối tượng tàng trữ, sử dụng vũ khí trái phép có chiều hướng gia tăng. Công tác an ninh trật tự còn để xảy ra tình huống bất ngờ.
Những tồn tại, yếu kém trên có nguyên nhân khách quan, song nguyên nhân chủ quan là chủ yếu: do năng lực tham mưu, quản lý của một số ngành còn yếu; việc kiểm tra, đôn đốc thực hiện các nhiệm vụ ở một số địa phương chưa quyết liệt, thiếu chủ động, vẫn còn hiện tượng đùn đẩy, né tránh trước việc khó.