Điều 1. Về tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh thành phố 6 tháng đầu năm 2008
Hội đồng nhân dân thành phố cơ bản tán thành Báo cáo của Uỷ ban nhân dân thành phố về tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh 6 tháng đầu năm 2008 và nhấn mạnh một số vấn đề chủ yếu sau đây:
Sáu tháng đầu năm, mặc dù còn gặp nhiều khó khăn, song các cấp, các ngành, các đơn vị và nhân dân thành phố đã nêu cao tinh thần trách nhiệm, chủ động, sáng tạo, nỗ lực phấn đấu, thực hiện tốt các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra. Tình hình kinh tế - xã hội tiếp tục ổn định và phát triển. Tổng sản phẩm trong nước (GDP) 6 tháng đầu năm tăng 12,2% so cùng kỳ, nhiều chỉ tiêu chủ yếu tăng trưởng cao. Lĩnh vực văn hoá - xã hội có nhiều mặt tiến bộ, thực hiện tốt chương trình xoá đói giảm nghèo, cải thiện đời sống nhân dân, đẩy mạnh giải quyết việc làm, công tác phổ cập bậc trung học và nghề; tập trung cao công tác phòng chống các tệ nạn xã hội, phòng chống tham nhũng. Công tác vệ sinh môi trường, quản lý quy hoạch, đô thị, quản lý đất đai được quan tâm chỉ đạo, có chuyển biến. Cải cách hành chính tiếp tục được triển khai, đi vào chiều sâu, mang lại hiệu quả; môi trường đầu tư tiếp tục được cải thiện. Quốc phòng - an ninh được đảm bảo, trật tự an toàn xã hội được giữ vững, ổn định; tai nạn giao thông được kiềm chế. Tập trung thực hiện kiên quyết và đồng bộ các giải pháp kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo an sinh xã hội bước đầu đã đạt hiệu quả tích cực.
Tuy nhiên, tình hình kinh tế - xã hội thành phố còn những tồn tại, yếu kém: sản xuất một số ngành, lĩnh vực như thuỷ sản, xây dựng, thực hiện vốn đầu tư phát triển, du lịch... tăng trưởng còn thấp so với kế hoạch. Nhiều công trình trọng điểm tiến độ thực hiện chậm. Năng lực tổ chức, thực hiện nhiệm vụ ở một số sở, ngành và quận, huyện còn yếu, nhiều việc giải quyết còn chậm, thủ tục hành chính vẫn còn rườm rà, phức tạp. Tình trạng ngừng việc tập thể diễn biến phức tạp, tăng so với cùng kỳ năm 2007; đời sống của một bộ phận nhân dân, nhất là người lao động, người nghèo gặp nhiều khó khăn do bị ảnh hưởng của lạm phát, giá cả hàng hoá tăng cao. Vẫn xảy ra quá tải ở một số trường học, bệnh viện; các chỉ tiêu về số sinh, sinh con thứ 3 chưa giảm, hiệu quả cai nghiện còn thấp.
Những tồn tại, yếu kém trên có nguyên nhân khách quan, song nguyên nhân chủ quan là chủ yếu: điều hành của các cấp, các ngành trong thực hiện kế hoạch, chương trình công tác chưa sâu sát, quyết liệt. Vẫn còn hiện tượng đùn đẩy, né tránh gây khó khăn, phiền hà của một số cán bộ công chức; xử lý sai phạm chưa kiên quyết, kịp thời; chất lượng tham mưu của một số ngành còn yếu kém.