Điều 1. Về tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh thành phố 6 tháng đầu năm 2015.
Hội đồng nhân dân thành phố cơ bản tán thành báo cáo của Ủy ban nhân dân thành phố về tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh 6 tháng đầu năm 2015 và nhấn mạnh một số nội dung chủ yếu sau:
Sáu tháng đầu năm 2015, thành phố thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội trong bối cảnh kinh tế thế giới và trong nước tuy còn gặp nhiều khó khăn, thách thức nhưng đã có những chuyển biến tích cực. Thành ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân thành phố đã tập trung cao lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội ngay từ đầu năm, cùng với sự quyết tâm của các cấp, ngành, địa phương, đơn vị và nhân dân nỗ lực phấn đấu khắc phục khó khăn, kinh tế - xã hội thành phố cơ bản ổn định và phát triển toàn diện trên hầu hết các lĩnh vực. Kinh tế tiếp tục phục hồi và có tăng trưởng khá, các chỉ tiêu kinh tế - xã hội cơ bản đạt kế hoạch đề ra; GDP tăng cao nhất trong 4 năm qua, một số chỉ tiêu tăng cao hơn cùng kỳ năm trước, tạo được cơ sở để đạt và vượt chỉ tiêu cả năm 2015. Thực hiện bước đầu khả quan các mục tiêu về đổi mới mô hình tăng trưởng. Khởi công, khánh thành nhiều dự án có ý nghĩa quan trọng đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của thành phố, thu hút được nhiều nhà đầu tư lớn, nhất là, thu hút đầu tư trong nước có bước chuyển biến tích cực. Các lĩnh vực văn hoá xã hội tiếp tục có chuyển biến tiến bộ. Tổ chức thành công Lễ hội Hoa Phượng đỏ lần thứ IV và các hoạt động kỷ niệm 60 năm Ngày Giải phóng Hải Phòng. An sinh xã hội được đảm bảo, nhiều chính sách hỗ trợ an sinh xã hội được triển khai kịp thời, có hiệu quả; công tác xã hội hoá được đẩy mạnh. Cải cách hành chính tiếp tục được tăng cường. Quốc phòng - an ninh được giữ vững. Nhân dân phấn khởi, thêm tin tưởng vào sự phát triển của thành phố.
Tuy nhiên, kinh tế - xã hội thành phố còn một số tồn tại, hạn chế. Tăng trưởng nhóm ngành dịch vụ vẫn chưa đạt kế hoạch. Tồn kho sản phẩm công nghiệp còn cao; giá trị sản xuất một số ngành công nghiệp có tỷ trọng lớn trong kinh tế thành phố còn suy giảm so cùng kỳ; nhiều doanh nghiệp còn khó khăn. Thu ngân sách gặp nhiều khó khăn, chưa tương xứng với tiềm năng, quy mô kinh tế của thành phố. Quản lý và phát triển đô thị, bảo vệ môi trường chưa đáp ứng kịp yêu cầu; vi phạm trật tự xây dựng còn nhiều, thiếu kiên quyết xử lý vi phạm; chưa hoàn thành và triển khai thực hiện quản lý theo Điều lệ quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị. Một số tồn tại, hạn chế trong lĩnh vực văn hóa, y tế, xã hội, chậm được khắc phục; dư thừa năng lực đào tạo nghề; số vụ ngừng việc tập thể gia tăng. Kết quả cải cách hành chính chưa thực sự vững chắc, thủ tục hành chính trên nhiều lĩnh vực chưa thật thông thoáng, trong đó có thủ tục đấu giá đất, đấu thầu các công trình xây dựng nông thôn mới. Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội còn tiềm ẩn nhiều phức tạp.
Những tồn tại, yếu kém trên có nguyên nhân khách quan, song nguyên nhân chủ quan là chủ yếu: Chỉ đạo, điều hành ở một số cấp, ngành còn thiếu quyết liệt, chưa chủ động và linh hoạt; sự nỗ lực, cố gắng trong bộ máy chính quyền chưa đồng đều. Sự phối kết hợp giữa chức năng quản lý nhà nước của Sở, ngành và nhiệm vụ quản lý nhà nước của địa phương ở một số nơi chưa chặt chẽ, hiệu quả. Tổ chức thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước đã có nhiều cố gắng nhưng có lúc chưa kịp thời, hiệu quả chưa cao. Công tác kiểm tra, giám sát ở một số ngành, lĩnh vực chưa được thường xuyên, đầy đủ, thực chất.