Điều 6. Lập, chấp hành dự toán và quyết toán kinh phí phục vụ bầu cử
Việc lập dự toán, quản lý cấp phát, thanh toán và quyết toán kinh phí bầu cử thực hiện theo các quy định hiện hành của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành, Quy định này hướng dẫn một số điểm cụ thể như sau:
- Về lập dự toán
- Căn cứ số lượng cử tri và mức chi được quy định tại Quy định này, các Tổ bầu cử, Ban bầu cử xây dựng dự toán kinh phí tổ chức bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân cấp mình gửi Ủy ban bầu cử cùng cấp tổng hợp gửi Ủy ban bầu cử cấp trên.
- Ủy ban bầu cử tỉnh căn cứ số lượng Ủy Ban bầu cử các cấp; Ban bầu cử (Ban bầu cử đại biểu Quốc hội, Ban bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, huyện, xã); số Tổ bầu cử; số thành viên thuộc các Ủy ban bầu cử, Ban bầu cử, Tổ bầu cử; số lượng cử tri tại địa phương; căn cứ các chế độ mức chi được quy định tại quy định này và các chế độ chi tiêu hiện hành, tổng hợp, thẩm định kinh phí tổ chức bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân nhân các cấp gửi Văn phòng Hội đồng bầu cử quốc gia, đồng thời gửi Bộ Tài chính.
- Về phân bổ và giao dự toán
- Căn cứ vào mức kinh phí bầu cử được Trung ương thông báo, Ủy ban bầu cử tỉnh tổng hợp nhu cầu kinh phí đề nghị ngân sách địa phương bổ sung, gửi Sở Tài chính xem xét, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. Trên cơ sở kinh phí được duyệt (từ nguồn ngân sách trung ương và địa phương bổ sung), Ủy ban bầu cử tỉnh phê duyệt phương án phân bổ kinh phí và giao cho Sở Tài chính thông báo kinh phí bầu cử cho các cơ quan, tổ chức liên quan ở tỉnh và các Ủy ban bầu cử cấp huyện.
- Ủy ban bầu cử cấp huyện quyết định phân bổ kinh phí và giao phòng Tài chính - Kế hoạch thông báo kinh phí bầu cử cho các Ủy ban bầu cử cấp xã, Tổ bầu cử và các cơ quan, tổ chức có liên quan trên địa bàn.
- Về tổ chức thực hiện dự toán, kiểm soát chi, tạm ứng, thanh toán, quyết toán kinh phí
- Các cơ quan, đơn vị thực hiện theo quy định tại Luật Ngân sách Nhà nước và các văn bản hướng dẫn; Nghị định số 11/2020/NĐ-CP ngày 20 tháng 01 năm 2020 của Chính phủ về thủ tục hành chính trong lĩnh vực Kho bạc Nhà nước; Thông tư số 62/2020/TT-BTC ngày 22 tháng 6 năm 2020 của Bộ Tài chính hướng dẫn kiểm soát, thanh toán các khoản chi thường xuyên từ ngân sách nhà nước qua kho bạc nhà nước.
- Kinh phí bầu cử được hạch toán vào chi hoạt động của các cơ quan quản lý nhà nước, Đảng, đoàn thể theo mục lục ngân sách Nhà nước hiện hành;
- Các cơ quan, đơn vị được phân bổ kinh phí bầu cử có trách nhiệm quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí bầu cử đã sử dụng với cơ quan tài chính cùng cấp theo quy định hiện hành.
- Trường hợp Tổ bầu cử, Ban bầu cử hết nhiệm vụ, sau khi Ủy ban bầu cử công bố kết quả bầu cử mà công tác quyết toán kinh phí vẫn chưa hoàn tất thì Tổ trưởng Tổ bầu cử, Trưởng Ban bầu cử giao trách nhiệm và uỷ quyền cho Uỷ viên Tổ bầu cử, Uỷ viên Ban bầu cử là đại diện Ủy ban nhân dân chịu trách nhiệm quyết toán kinh phí với cơ quan tài chính cùng cấp.
- Cơ quan tài chính có trách nhiệm kiểm tra xét duyệt quyết toán kinh phí của các cơ quan, đơn vị sử dụng kinh phí phục vụ bầu cử. Tổng hợp kinh phí bầu cử đã sử dụng vào báo cáo quyết toán ngân sách địa phương và quyết toán với Bộ Tài chính theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và văn bản hướng dẫn.
- Quyết toán kinh phí
Sau khi kết thúc bầu cử, trong vòng 75 ngày các Ủy ban bầu cử, Ban bầu cử, Tổ bầu cử và các cơ quan, đơn vị có liên quan được phân bổ kinh phí bầu cử thực hiện việc quyết toán kinh phí bầu cử đã sử dụng với cơ quan tài chính cùng cấp theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và văn bản hướng dẫn.
- ều 7. Tổ chức thực hiện
- Khi các văn bản quy định về chế độ, định mức chi dẫn chiếu để áp dụng tại Quy định này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế bằng văn bản mới thì áp dụng theo các văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế.
- Các khoản chi phát sinh theo thực tế chưa được quy định mức chi tại văn bản này và các văn bản quy phạm pháp luật khác, Chủ tịch Ủy ban bầu cử phối hợp với Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh trình Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định.
- Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc đề nghị các cơ quan, đơn vị phản ánh về Ủy ban bầu cử đại biểu Quốc hội và bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp để kịp thời xử lý./.