Điều 3. (về đối tượng được gia hạn)
Đề nghị tiếp tục giữ nguyên quy định về đối tượng được gia hạn gồm “tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài thực hiện các giải pháp hỗ trợ khách hàng là doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân chịu ảnh hưởng do dịch Covid-19 theo quy định của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam” như tại Điều 3 Nghị định 34/2022/NĐ-CP ngày 28/5/2022 về gia hạn thời hạn nộp thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập cá nhân và tiền thuê đất trong năm 2022, vì các lý do sau:
(i) Thứ nhất, ngày 02/4/2023, Ngân hàng Nhà nước có Tờ trình số 39/TTr-NHNN về việc giải pháp hỗ trợ tháo gỡ khó khăn phát triển sản xuất kinh doanh, trong đó nêu rõ tăng trưởng tín dụng đầu năm có dấu hiệu chậm lại, nợ xấu có xu hướng gia tăng. Điều này cho thấy hoạt động sản xuất, kinh doanh của nền kinh tế đang gặp khó khăn. Tại Tờ trình số 39/TTr-NHNN, Ngân hàng Nhà nước đề xuất Chính phủ xem xét, cho phép tiếp tục thực hiện cơ cấu lại thời hạn trả nợ và giữ nguyên nhóm nợ cho khách hàng gặp khó khăn trong sản xuất kinh doanh dẫn đến không có khả năng trả nợ đúng hạn cho tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài trong bối cảnh nền kinh tế còn nhiều khó khăn sau dịch Covid-19, cũng như chịu ảnh hưởng của nền kinh tế thế giới.
Qua đó kịp thời tháo gỡ khó khăn, giảm áp lực về dòng tiền trả nợ, tạo điều kiện cho khách hàng tiếp cận khoản vay mới phục vụ sản xuất kinh doanh.
Vì vậy, việc gia hạn thuế sẽ là biện pháp kịp thời hỗ trợ các tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài tiếp tục đồng hành cùng các doanh nghiệp và cả nền kinh tế.
(ii) Thứ hai, Chỉ thị số 01/CT-NHNN ngày 17/01/2023 của Ngân hàng Nhà nước về việc tổ chức thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm của ngành Ngân hàng trong năm 2023 nêu: “Năm 2023, định hướng tín dụng tăng khoảng 14-15%, có điều chỉnh phù hợp với diễn biến, tình hình thực tế”. Theo đó, chỉ tiêu tăng trưởng tín dụng nêu trên là định hướng. Việc căn cứ vào chỉ tiêu định hướng để loại tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài khỏi đối tượng được gia hạn thuế là không phù hợp với thực tiễn hoạt động của các tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài trong bối cảnh hiện nay.
Về nội dung này, Bộ Tài chính xin báo cáo:
Thực tế năm 2022, kết quả hoạt động kinh doanh các ngân hàng thương mại nhà nước và ngân hàng thương mại cổ phần khá thành công. Trong đó:
Nhóm ngân hàng thương mại nhà nước: Ngân hàng Thương mại cổ phần Ngoại thương Việt Nam (Vietcombank) với lợi nhuận trước thuế riêng lẻ tăng 39% so với năm 2021, Ngân hàng Thương mại cổ phần Công thương Việt Nam (VietinBank) đạt lợi nhuận trước thuế riêng lẻ 20.500 tỷ đồng, Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Việt Nam (Agribank) đã hoàn thành và vượt kế hoạch lợi nhuận 20.000 tỷ đồng được Bộ Tài chính và Ngân hàng Nhà nước giao năm 2022, tăng khoảng 40% so với năm trước, Ngân hàng Thương mại cổ phần Đầu tư và Phát triển Việt Nam (BIDV), lợi nhuận trước thuế hợp nhất đạt 23.190 tỷ đồng, tăng đến 70% so với năm 2021.
Nhóm ngân hàng thương mại cổ phần: Ngân hàng Thương mại cổ phần Bưu điện Liên Việt (LienVietPostBank) ghi nhận lợi nhuận trước thuế năm 2022 đạt 5.690 tỷ đồng, tăng 56% so với cùng kỳ và hoàn thành 118% kế hoạch năm. Ngân hàng Thương mại cổ phần Tiên Phong (TPBank) đạt 7.828 tỷ đồng lợi nhuận trước thuế cho năm 2022, tăng khoảng 30% so với năm 2021. Các ngân hàng thương mại cổ phần khác, như: Ngân hàng Thương mại cổ phần Việt Nam Thịnh Vượng (VPBank), Ngân hàng Thương mại cổ phần Á Châu (ACB), Ngân hàng Thương mại cổ phần Hàng hải Việt Nam (MSB)..., cũng có kết quả kinh doanh cao trong năm 2022.
Theo các nội dung báo cáo nêu trên đồng thời thống nhất với nội dung công văn số 1550/BTC-CST ngày 5/12/2022 của Bộ Tài chính báo cáo Thủ tướng Chính phủ đề xuất giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp, người dân để thúc đẩy sản xuất kinh doanh, Bộ Tài chính trình Chính phủ không gia hạn thời hạn nộp thuế và tiền thuê đất trong năm 2023 cho các đối tượng là tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài.
Trên đây là các nội dung tiếp thu, giải trình về ý kiến thành viên Chính phủ đối với dự thảo Nghị định gia hạn thời hạn nộp thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập cá nhân và tiền thuê đất trong năm 2023.
Bộ Tài chính xin kính trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định./.
(Xin gửi kèm theo: Dự thảo Nghị định gia hạn thời hạn nộp thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập cá nhân và tiền thuê đất trong năm 2023.)