Chỉ thị số 29/2000/CT-UB Về việc tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật

CHỈ THỊ CỦA UBND TỈNH DAK LAK

V/v tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật

Thực hiện Chỉ thị số 02/1998/CT-TTg, Quyết định số 03/1998/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác giáo dục pháp luật trong tình hình hiện nay; ngày 11/3/1998, UBND tỉnh có Quyết định số 381/QĐ-UB, ban hành Kế hoạch phổ biến giáo dục pháp luật từ năm 1998 - 2002...Trong những năm qua, nhiều Sở, ban, ngành, đơn vị và UBND các cấp trong tỉnh đã có nhiều cố gắng trong việc tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật, từng bước nâng cao ý thức pháp luật cho cán bộ công chức, viên chức và nhân dân trong tỉnh, kịp thời phục vụ những nhiệm vụ chính trị của địa phương. Qua đó, đã mang lại kết quả thiết thực trên nhiều lĩnh vực và góp phần tăng cường việc quản lý Nhà nước, quản lý xã hội bằng pháp luật. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, công tác phổ biến giáo dục pháp vẫn còn nhiều hạn chế: Đó là việc phổ biến, giáo dục pháp luật ở một số đơn vị, địa phương chưa được tiến hành thường xuyên, liên tục, đồng bộ, rộng khắp, chưa có trọng tâm, trọng điểm; nội dung, hình thức và phương thức phổ biến, giáo dục pháp luật còn nặng về phổ biến văn bản qua các hội nghị, mà đối tượng chủ yếu là cán bộ, công chức cấp tỉnh, cấp huyện; chủ trương bám sát cơ sở, phục vụ cơ sở chưa được triển khai thực hiện đều khắp; cơ chế, kế hoạch phối hợp giữa các cơ quan, tổ chức, giữa các cấp, các ngành, địa phương chưa đồng bộ nên chưa huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị vào công tác này... từ những hạn chế này mà nhu cầu về thông tin pháp luật của cán bộ, công chức và nhân dân trong tỉnh chưa được đáp ứng kịp thời, đầy đủ.

Để khắc phục tình trạng trên, đồng thời để tiếp tục đẩy mạnh công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao hiểu biết và ý thức tôn trọng pháp luật cho cán bộ, công chức và nhân dân trong tỉnh nhằm bảo đảm hiệu quả thực thi pháp luật theo Chỉ thị số 02/1998/CT-TTg, Quyết định số 03/1998/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác phổ biến giáo dục pháp luật, Chỉ thị số 25/CT-TU ngày 21/9/2000 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ DakLak về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối công tác phổ biến giáo dục pháp luật và Quyết định số 381/QĐ-UB ngày 11/3/1998 của UBND tỉnh ban hành Kế hoạch phổ biến giáo dục pháp luật từ năm 1998 - 2002. UBND tỉnh Chỉ thị cho Thủ trưởng các Sở, ban ngành, các tổ chức, đơn vị và Chủ tịch UBND các huyện và thành phố Buôn Thuột triển khai thực hiện những nội dung sau:

1. Tiếp tục tổ chức quán triệt, tuyên truyền Chỉ thị số 02/1998/CT-TTg, Quyết định số 03/1998/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác phổ biến giáo dục pháp luật trong tình hình hiện nay và Chỉ thị số 25/CT-TU ngày 21/9/2000 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ DakLak về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối công tác phổ biến giáo dục pháp luật trong các cơ quan, đơn vị, địa phương trong tỉnh, nhằm làm cho các cấp ngành ngày càng nhận thức rõ hơn về vai trò và tầm quan trọng của công tác này đối với đời sống xã hội; đồng thời xác định trách nhiệm của các cấp, các ngành, các địa phương trong việc triển khai thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật là một trong những nhiệm vụ thường xuyên được đề ra trong chương trình, kế hoạch công tác hàng năm của đơn vị, địa phương.

2. Từ nay đến ngày 30/01/2001 từng cơ quan, đơn vị, địa phương phải tiến hành soát xét, đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật ở đơn vị, địa phương so với Kế hoạch của tỉnh, nhằm xác định nhiệm vụ công tác đã thực hiện được và những nhiệm vụ công tác chưa thực hiện được, tìm ra nhân nguyên nhân tồn tại, trên cơ sở đó đề ra các biện pháp, giải pháp cụ thể để triển khai thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật ở từng cơ quan, đơn vị, địa phương đảm bảo đạt hiệu quả và theo Kế hoạch của UBND tỉnh (ban hành theo Quyết định số 381/QĐ-UB ngày 11/3/1998 của UBND Tỉnh).

Từng cơ quan, đơn vị, địa phương phải kết hợp việc tổ chức hội nghị sơ kết đánh giá kết quả thực hiện công tác phổ biến giáo dục pháp luật gắn với việc quán triệt phổ biến các luật mới ban hành, trọng tâm là Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2000, Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Bộ luật Tố tụng Hình sự; Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật đầu tư nước ngoài tại Việt Nam, Luật Khoa học và Công nghệ và các văn bản pháp luật khác mới ban hành.

3. Tiếp tục đổi mới nội dung, hình thức và phương thức phổ biến, giáo dục pháp luật phù hợp với từng đối tượng, thiết thực với từng đơn vị, địa phương. Trong công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật phải chú trọng việc tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cho nhân dân ở vùng nông thôn, dân di cư mới đến, vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới. Phải lấy thôn, buôn, khối phố, cơ quan Nhà nước làm đơn vị cơ sở để phổ biến giáo dục pháp luật. Đồng thời phải gắn công tác phổ biến, giáo dục pháp luật với tổ chức thực hiện pháp luật, phát huy hiệu quả của pháp luật trong cuộc sống, tạo ra môi trường pháp lý lành mạnh, củng cố niềm tin của mọi người vào giá trị công bằng và dân chủ của pháp luật.

4. Mọi công dân phải làm tốt trách nhiệm và nghĩa vụ trong việc tham gia học tập, nghiên cứu những kiến thức pháp luật phổ thông để nâng cao ý thức tôn trọng pháp luật và chấp hành pháp luật. Đối với cán bộ công chức, viên chức Nhà nước, ngoài học tập nghiên cứu những kiến thức pháp luật phổ thông cần phải hiểu biết đầy đủ các qui định của pháp luật về lĩnh vực tác của mình để đảm bảo thực hiện tốt nhiệm vụ được giao, và gương mẫu trong việc thi hành nghiêm chỉnh pháp luật, giữ gìn kỷ cương phép nước, tích cực tham gia tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhân dân ở địa bàn dân cư nơi mình sinh sống.

5. Khẩn trương tiến hành củng cố và kiện toàn Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật ở cấp mình, kịp thời bổ sung, thay thế những thành viên đã chuyển công tác khác. Đối với các địa phương chưa thành lập Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật phải xúc tiến ngay việc thành lập và tổ chức đi vào hoạt động. Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục cấp tỉnh phải tăng cường vai trò chỉ đạo hướng dẫn đối với Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cấp huyện và cơ sở.

Thành viên Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật của tỉnh cần có biện pháp chỉ đạo ngành dọc cấp dưới phối hợp với Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật cấp huyện trong việc tổ chức thực hiện công tác tuyên truyền phổ biến các luật theo kế hoạch chung của tỉnh. Thường xuyên hướng dẫn, kiểm tra và đốc đốn việc tổ chức thực hiện công tác này của ngành dọc cấp dưới của mình để có biện pháp chỉ đạo kịp thời.

6. Tập trung củng cố đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật; củng cố Ban tư pháp, cán bộ chuyên trách Tư pháp ở xã, phường, thị trấn đảm bảo về số lượng, mạnh về chất lượng để đảm bảo yêu cầu thực thi các nhiệm vụ theo Kế hoạch của đơn vị, địa phương và của tỉnh đã đề ra. Các cơ quan, đơn vị và địa phương có cán bộ, công chức làm báo viên pháp luật tạo điều kiện thuận lợi để báo cáo viên thực hiện tốt nhiệm vụ được giao. Từng báo cáo viên pháp luật tập trung nghiên cứu kỹ những nội dung của các luật để chuẩn bị tốt nội dung tuyên truyền và lập kế hoạch tuyên truyền của mình báo cáo với lãnh đạo cơ quan, đơn vị, địa phương và Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cùng cấp biết để có biện pháp chỉ đạo thực hiện.

7. UBND tỉnh đề nghị Uỷ ban Mặt trận TQVN tỉnh và các tổ chức thành viên phối hợp với UBND các cấp và ngành chức năng để tổ chức cho hội viên, đoàn viên của tổ chức mình tham gia học tập, nghiên cứu để nâng cao kiến thức pháp luật, sống và làm việc theo pháp luật. Đồng thời vận động hội viên, đoàn viên tích cực tham gia việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho nhân dân ở từng địa bàn dân cư.

8. Các Sở, ban, ngành, đơn vị và UBND các huyện và thành phố Buôn Ma Thuột có trách nhiệm cân đối trong dự toán ngân sách Nhà nước hàng năm của đơn vị khoản chi cần thiết để phục vụ cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật theo qui định hiện hành của Nhà nước.

9. Sở Tư pháp có kế hoạch phối hợp chặt chẽ với Sở Văn hóa - Thông tin, Đài phát thanh, truyền hình và Báo Daklak để đẩy mạnh công tác phổ biến, tuyên truyền các luật trên các phương tiện thông tin đại chúng, gắn với việc xây dựng các chương trình, các chuyên mục giới thiệu, giải đáp pháp luật. Đồng thời là cơ quan thường trực của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật của tỉnh phải thường xuyên theo dõi, hướng dẫn và đôn đốc việc thực hiện Chỉ thị này và tổng hợp kết quả thực hiện báo cáo với UBND tỉnh theo định kỳ.

Nhận được chỉ thị này, yêu cầu Thủ trưởng Sở, ban, ngành, tổ chức, đơn vị và Chủ tịch UBND các huyện và thành phố Buôn Ma Thuột khẩn trương triển khai thực hiện; trong quá trình thực hiện có khó khăn vướng mắc phải kịp thời báo cáo UBND tỉnh (thông qua Sở Tư pháp để tổng hợp, tham mưu UBND Tỉnh chỉ đạo, giải quyết)./