Chỉ thị số 27/2002/CT-UB Về việc tăng cường công tác trợ giúp pháp lý miễn phí

CHỈ THỊ CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK LẮK
Về việc tăng cường công tác trợ giúp pháp lý miễn phí

Thực hiện Quyết định số 734/QĐ-TTg ngày 6/9/1997 của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập tổ chức trợ giúp pháp lý cho người nghèo, đối tượng chính sách; Ủy ban nhân dân tỉnh Daklak đã ban hành Quyết định số 295/QĐ-UB, ngày 26/2/1998, về việc thành lập Trung tâm trợ giúp pháp lý của Nhà nước để thực hiện chức năng trợ giúp pháp lý miễn phí cho người nghèo và các đối tượng chính sách, vừa thực hiện công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật cho các đối tượng nói trên. Trong những năm qua, công tác trợ giúp pháp lý miễn phí đã đạt được những kết quả nhất định; đã thực hiện được hàng chục ngàn việc tư vấn, hoà giải, giải thích các chính sách pháp luật, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của đương sự tại Tòa án nhân dân và các hoạt động hỗ trợ pháp lý khác cho các đối tượng chính sách, đồng bào dân tộc thiểu số, người nghèo đồng thời nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhân dân, từng bước đưa pháp luật đến với người dân, đặc biệt là ở vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới, vùng đồng bào dân tộc thiểu số đặc biệt khó khăn, nâng cao một bước nhận thức về pháp luật và bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các đối tượng được trợ giúp pháp lý.

Tuy nhiên, bên cạnh kết quả đã đạt được, công tác trợ giúp pháp lý còn bộc lộ những mặt hạn chế như: Việc tổ chức trợ giúp chưa được tiến hành thường xuyên, còn nặng về hình thức, nội dung chưa phong phú, đa dạng. Lãnh đạo một số địa phương, đơn vị còn chưa thực sự chú trọng công tác này. Công tác bồi dưỡng trình độ chuyên môn nghiệp vụ, kỹ năng trợ giúp pháp lý cho đội ngũ công tác viên chưa được quan tâm đúng mức đã hạn chế ý nghĩa chính trị - xã hội và chất lượng, hiệu quả của công tác trợ giúp pháp lý trong tình hình hiện nay.

Để khắc phục tình trạng trên, đồng thời tiếp tục đẩy mạnh công tác TGPL theo Chỉ thị số 05/2000/CT-TTg ngày 1-3-2000 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác trợ giúp pháp lý; Ủy ban nhân dân tỉnh Chỉ thị như sau:

1. Thủ trưởng các sở, ban ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố thuộc tỉnh quán triệt sâu sắc Chỉ thị số 05/2000/CT-TTg ngày 01-3-2000 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác trợ giúp pháp lý, Chỉ thị số 25/CT-TƯ ngày 21-9-2000 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Chỉ thị số 29/2000/CT-UB ngày 13-12-2000 của UBND tỉnh về tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, Đề án về công tác phổ biến giáo dục pháp luật trong cán bộ, công chức và nhân dân các dân tộc trong tỉnh từ năm 2001-2005, ban hành kèm theo Nghị quyết 07/2001/NQ-HĐ ngày 19-1-2001 của Hội đồng nhân dân tỉnh. Các cấp, các ngành, cơ quan, đơn vị trong tỉnh cần nhận thức rõ ý nghĩa và tầm quan trọng của công tác trợ giúp pháp lý, vì đây là một chủ trương đúng đắn, kịp thời của Đảng và Nhà nước ta trong giai đoạn hiện nay. Việc trợ giúp pháp lý miễn phí cho người nghèo, các đối tượng chính sách, đồng bào dân tộc thiểu số là trách nhiệm của các cấp, các ngành đối với công dân nhằm bảo vệ lợi ích của Nhà nước, của xã hội và của công dân; đảm bảo dân chủ, công bằng xã hội và tăng cường kỷ cương, trật tự xã hội.

2- Giám đốc Sở Tư pháp, tập trung chỉ đạo Trung tâm Trợ giúp pháp lý và các cơ quan Tư pháp địa phương; đẩy mạnh hoạt động trợ giúp pháp lý, đổi mới hình thức, phương thức hoạt động, nội dung trợ giúp và đề xuất các biện pháp mở rộng đối tượng được trợ giúp pháp lý cho phù hợp với yêu cầu thực tiễn của từng địa phương, đơn vị. Thực hiện công tác trợ giúp pháp lý, tư vấn, giải đáp pháp luật, hỗ trợ pháp lý không những đáp ứng nhu cầu bức xúc của nhân dân ở cơ sở, mà cần phải đặc biệt coi trọng tính hiệu quả của việc tuyên truyền, phổ biến các chính sách pháp luật của Nhà nước đối với đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới và còn được mở rộng đối tượng được hưởng trợ giúp đối với trẻ em, phụ nữ và những người có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn khác.

3- Sở Tư pháp phối hợp với các ngành chức năng và UBND cấp huyện, bố trí xây dựng đội ngũ công tác viên trợ giúp pháp lý từ tỉnh đến cơ sở có trình độ, nhiệt tình và tâm huyết với công việc để thực hiện tốt nhiệm vụ được giao; đặc biệt cần lựa chọn một số già làng, trưởng thôn, trưởng buôn, cán bộ tư pháp là người dân tộc thiểu số để bổ sung cho đội ngũ công tác viên trợ giúp pháp lý tại cơ sở. Tổ chức các lớp bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ, kiến thức pháp lý và kỹ năng trợ giúp cho các công tác viên. Phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương để mở rộng việc xây dựng các điểm trợ giúp pháp lý miễn phí đến các huyện, xã trong tỉnh nhất là các xã vùng sâu, vùng xa, vùng tập trung đồng bào dân tộc thiểu số; đảm bảo mục tiêu từ nay đến hết năm 2005, ở những xã thuộc khu vực đặc biệt khó khăn của tỉnh đều có Điểm trợ giúp pháp lý miễn phí do các công tác viên tại địa phương đảm nhiệm.

4- Các Sở, Ban ngành ở tỉnh và UBND huyện, thành phố có trách nhiệm phối hợp với cơ quan tư pháp các cấp và Trung tâm trợ giúp pháp lý trong việc xây dựng mạng lưới công tác viên, tổ chức các Điểm trợ giúp pháp lý miễn phí được thuận tiện và tạo điều kiện cho các công tác viên hoàn thành nhiệm vụ đồng thời có trách nhiệm trả lời và thực hiện các kiến nghị của Trung tâm trợ giúp pháp lý trong thời hạn không quá 30 ngày kể từ ngày nhận được kiến nghị của Trung tâm theo quy định của pháp luật.

5- Đài phát thanh - truyền hình Đăk Lăk, Báo Đăk Lăk, phối hợp với Sở Tư pháp, Trung tâm trợ giúp pháp lý của tỉnh phổ biến rộng rãi, miễn phí các thông tin về tổ chức và hoạt động trợ giúp pháp lý trên các phương tiện thông tin đại chúng, từng bước thiết lập các trang tin, chuyên mục trợ giúp pháp lý miễn phí với thời lượng phù hợp để tư vấn, giải thích, tuyên truyền cho nhân dân hiểu rõ và tham gia hoạt động này.

6- Sở Tài chính-Vật giá có trách nhiệm xem xét, bố trí cấp kinh phí phục vụ cho các hoạt động trợ giúp pháp lý hàng năm theo quy định của pháp luật.

7- Đề nghị Toà án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân các cấp, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể quần chúng trong tỉnh tích cực phối hợp để thực hiện có hiệu quả công tác trợ giúp pháp lý trên địa bàn toàn tỉnh.

Nhận được Chỉ thị này, Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện và thành phố Buôn Ma Thuột tổ chức triển khai thực hiện. Giám đốc Sở Tư pháp có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Chỉ thị này và định kỳ báo cáo về UBND tỉnh./.