Quyết định 99/QĐ-TA

[1] Về thẩm quyền: Trang Thanh Hoài là người bị Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do vậy, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

[2] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trang Thanh Hoài đã đầy đủ và đúng quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, các Điều 8, 10, 11, 12, 13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

[3] Về thời hiệu: Căn cứ biên bản ghi lời khai, bản tường trình và tờ cam kết cùng ngày 25/7/2019 do Trang Thanh Hoài tự viết và ký tên thể hiện Hoài đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 14/7/2019, bị Công an Phường 5, thành phố Bạc Liêu phát hiện và lập biên bản ngày 15/7/2019. Căn cứ vào Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy do Bệnh viện đa khoa Bạc Liêu lập ngày 15/7/2019 thể hiện Trang Thanh Hoài có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Morphine. Như vậy, tính đến thời điểm mở phiên họp thì còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

[4] Trang Thanh H là đối tượng nghiện ma túy, đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 5, thành phố Bạc Liêu ra Quyết định số 57/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 13/5/2019 do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; đến ngày 16/7/2019, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 5, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định số 78/QĐ-UBND về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, tính đến nay chưa được 02 năm nhưng vẫn còn nghiện nên là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

[5] Xét về tính chất, mức độ hành vi vi phạm của Trang Thanh Hoài đã làm ảnh hưởng đến an ninh trật tự tại địa phương, làm ảnh hưởng đến sự quản lý chất biệt dược của Nhà nước. Bản thân Trang Thanh Hoài là người trưởng thành, có đủ sức khỏe để lao động, tạo ra thu nhập nuôi sống bản thân và gia đình nhưng không siêng năng lao động để lo cho gia đình mà lại sử dụng ma túy nhằm thỏa mãn cơn nghiện, là một trong những tệ nạn xã hội hiện nay được mọi người quan tâm và ra sức loại trừ. Hiện nay Trang Thanh Hoài có nơi cư trú ổn định nhưng do nghiện ma túy, đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn chưa hết thời gian chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng Trang Thanh Hoài vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên khả năng tự cai nghiện là không có. Do vậy, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho Trang Thanh Hoài để Hoài có điều kiện tái hòa nhập với xã hội thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trang Thanh Hoài theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Bạc Liêu là cần thiết.

[6] Về nhân thân: Ngày 27/11/2018 bị Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu xử phạt 06 tháng tù về tội Trộm cắp tài sản, chấp hành xong ngày 17/02/2019, chưa được xóa án tích; Ngoài ra, bản thân Trang Thanh Hoài thừa nhận bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2017 cho đến nay.

[7] Về tình tiết tăng nặng: Ngày 28/10/2018 bị Công an thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định số 198/QĐ-XPHC xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 2.750.000 đồng về hành vi Trộm cắp tài sản và sử dụng trái phép chất ma túy, chưa chấp hành. Do đó, Trang Thanh Hoài phải chịu tình tiết tăng nặng là tài phạm quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

[8] Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị đưa đi cai nghiện bắt buộc Trang Thanh Hoài đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Do đó, Trang Thanh Hoài được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

[9] Xét ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, đề nghị đưa Trang Thanh Hoài vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc là có cơ sở phù hợp nhận định trên nên được chấp nhận.

[10] Xét ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên đề nghị Tòa án chấp nhận theo đề nghị của Phòng lao động - Thương binh và xã hội thành phố Bạc Liêu là có căn cứ nên được chấp nhận.