Quyết định 98/2024/QĐ-TA

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 5, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Mai Thị Thái Hòa

2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thu Phương

Ngày 25 tháng 4 năm 2024, tại Điểm cầu trung tâm là phòng họp tại trụ sở

Tòa án nhân dân Quận 5; Địa chỉ: Số 642 Nguyễn Trãi, Phường 11, Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh và điểm cầu thành phần là hội trường (phòng họp) của Cơ sở cai nghiện ma túy Ncó trụ sở tại: Số 189E Đặng Công Bỉnh, ấp 5, xã Xuân Thới Sơn, huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh, Tòa án nhân dân Quận 5 tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 88/2024/QĐ-TA ngày 12 tháng 4 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Nguyễn Trọng C; Giới tính: Nam;

Sinh ngày: 02/8/1979;

Căn cước công dân: 079079006954 do Cục Cảnh sát QLHC về TTXH cấp

ngày 06/06/2023;

Dân tộc: Kinh;

Tôn giáo: Không;

Trình độ học vấn: 3/12;

Nguyên quán: Thành phố Hồ Chí Minh;

Hộ khẩu thường trú: số A, Ấp S, xã Đ, Huyện H, Thành phố Hồ Chí Minh;

Chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định;

Nghề nghiệp: Không;

Con ông Nguyễn Trọng Ơ và bà Phạm Thị H1.

Nhân thân:

- Ngày 29/09/2010 Công an Quận P, Thành phồ Hồ Chí Minh bắt, Ủy ban

nhân dân Quận P, Thành phố Hồ Chí Minh Quyết định Đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc 24 tháng theo QĐ số 6085 ngày 13/10/2010.

- Ngày 09/02/2015 Công an Quận P, Thành phố Hồ Chí Minh bắt, xử đưa

vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 22 tháng theo bản án số 57/QĐ ngày 03/04/2015 của Tòa án.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Phan Thị Diệu Hương – Chuyên viên Phòng

Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh: Ông

Nguyễn Phạm Tuân – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 5 có Văn bản số

328/LĐTBXH ngày 10/4/2024, đề nghị xem xét áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Trọng C do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy: Chất dạng Amphetamine, cụ thể như sau:

- Ngày 08/3/2024, Công an Phường I, Quận E kiểm tra phát hiện ông

Nguyễn Trọng C có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên đưa về trụ sở làm việc, đồng thời tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể, kết quả dương tính với ma túy. Ông Nguyễn Trọng C khai sử dụng ma túy đá dưới hình thức hút, lần đầu tiên sử dụng vào năm 1998.

- Ngày 08/3/2024, Công an Phường I, Quận E lập Biên bản vi phạm hành

chính số 0028890/BB-VPHC về phòng chống tệ nạn xã hội; lập hồ sơ đề nghị Cơ sở cai nghiện ma túy Nxác định tình trạng nghiện ma túy; đã giao, nhận hồ sơ, người bị tạm giữ theo thủ tục hành chính để xác định tình trạng nghiện đối với ông Nguyễn Trọng C.

- Ngày 11/3/2024, Cơ sở cai nghiện ma túy Ncó kết quả xác định tình trạng

nghiện ma túy, loại ma túy: Chất dạng Amphetamine.

- Ngày 08/3/2024, Công an Phường I, Quận E xác minh thông tin về cư trú

tại nơi khai báo thường trú tại địa chỉ số A, Ấp S, xã Đ, Huyện H, Thành phố Hồ Chí Minh, kết quả đương sự Nguyễn Trọng C sinh năm 1979 có đăng ký thường trú tại địa chỉ số A, Ấp S, xã Đ, Huyện H. Năm 2010 bán nhà không thực tế cư trú tại địa phương, hiện đang cư trú tại Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh.

- Ngày 08/3/2024, Công an xã Bình Hưng, huyện Bình Chánh xác minh

thông tin về cư trú tại nơi khai báo tạm trú tại địa chỉ Số V, Ấp B, xã M, huyện B1, Thành phố Hồ Chí Minh, kết quả đương sự Nguyễn Trọng C sinh năm 1979 có đăng ký tạm trú, nhưng không thực tế cư trú tại Số V, Ấp B, xã M, huyện B1, từ tháng 01/2024 đến nay.

- Ngày 14/3/2024, Công an Phường I, Quận E đã tiến hành giao nhận hồ sơ,

người bị quản lý trong thời gian xác định tình trạng nghiện và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

- Ngày 14/3/2024, Ủy ban nhân dân Phường I, Quận E ra Quyết định số

74/QĐ-UBND về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

- Ngày 21/3/2024, Ủy ban nhân dân Phường I, Quận E đã lập Biên bản vi

phạm số 08/BB-VPHC về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.

- Ngày 22/3/2024, Công an Phường I, Quận E ra Thông báo số 41/TB-CAP

về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp hôm nay:

Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 5 có ý kiến: ông

Nguyễn Trọng C nghiện ma túy, loại ma túy: Chất dạng Amphetamine và không có nơi cư trú ổn định nên các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng trình tự, quy định của pháp luật, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy S2 đối với ông Nguyễn Trọng C thời hạn là từ 12 (mười hai) tháng đến 24 (hai mươi bốn) tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 5 trình bày ý kiến về việc tuân theo

pháp luật trong việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Trọng C:

- Tòa án nhân dân Quận 5, Thẩm phán và Thư ký đã thực hiện đúng quy

định về thời hạn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính; tiến hành thụ lý và thông báo về việc thụ lý cho Viện kiểm sát; thực hiện phân công Thẩm phán xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại các Điều 8, 9, 10, 11, 12 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;

- Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai

nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Trọng C đúng theo trình tự, thủ tục và thẩm quyền lập hồ sơ theo quy định tại Điều 13 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;

- Triệu tập thành phần tham gia phiên họp và trình tự, tiến hành phiên họp

thực hiện đúng quy định tại Điều 18 và Điều 21 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 5 đề nghị xem xét theo hướng đồng

ý theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 5 và đề nghị thời hạn đi cai nghiện bắt buộc là từ 12 (mười hai) tháng đến 24 (hai mươi bốn) tháng.

- Tại phiên họp ông Nguyễn Trọng C khai vào năm 2002 từng bị Công an

Phường U, Quận P đưa đi cai nghiện tại cơ sở cai nghiện ma túy B1 và cơ sở cai nghiện ma túy Phước Bình hơn 4 năm, kết thúc cai nghiện vào năm 2006. Năm 2010, ông bị Công an Quận P bắt đưa đi cai nghiện 24 tháng, năm 2015, ông bị Công an Quận P bắt đưa đi cai nghiện 22 tháng.

Ông Nguyễn Trọng C xác nhận bản thân hiện nay đang nghiện ma túy,

không có nơi cư trú ổn định, không đăng ký cai nghiện tự nguyện và đồng ý đi cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại

phiên họp và căn cứ vào trình bày, tranh luận tại phiên họp của các đương sự, Hội đồng phiên họp nhận định:

1. Về thủ tục tố tụng: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ

sở cai nghiện bắt buộc được thu thập đầy đủ, đảm bảo về trình tự, thủ tục, thẩm quyền và thời hiệu theo quy định tại Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy của Chính phủ.

2. Về nội dung:

Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực phòng chống tệ nạn xã

hội số 0028890/BB-VPHC do Công an Phường I, Quận E lập ngày 08/3/2024 thể hiện ông Nguyễn Trọng C đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và có xác nhận của ông Nguyễn Trọng C.

Căn cứ vào Biên bản xét nghiệm chất ma túy của Công an Phường I, Quận E

và Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân, có cơ sở kết luận ông Nguyễn Trọng C nghiện ma túy, loại ma túy: Chất dạng Amphetamine.

Căn cứ vào Bản tường trình của ông Nguyễn Trọng C ngày 08/03/2024 xác

định ông Nguyễn Trọng C có sử dụng ma túy trước đó, nên đã bị Công an Phường I, Quận E lập biên bản vi phạm hành chính.

Căn cứ vào Biên bản vi phạm số 08/BB-VPHC của Ủy ban nhân dân

Phường I, Quận E về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, ông Nguyễn Trọng C đã có hành vi vi phạm không đăng ký cai nghiện tự nguyện theo điểm a, khoản 1, Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy và vi phạm khoản 1, khoản 3 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Do đó, ông Nguyễn Trọng C thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 32 Luật phòng, chống ma túy, Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Công an Phường I, Quận E xác minh thông tin về cư trú tại nơi khai báo

thường trú tại địa chỉ số A, Ấp S, xã Đ, Huyện H, Thành phố Hồ Chí Minh, kết quả đương sự Nguyễn Trọng C sinh năm 1979 có đăng ký thường trú tại địa chỉ 361/42A tổ 10, Ấp 6, Đông Thạnh, Hóc Môn. Năm 2010 bán nhà không thực tế cư trú tại địa phương, hiện đang cư trú tại Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh. Công an xã Bình Hưng, huyện Bình Chánh xác minh thông tin về cư trú tại nơi khai báo tạm trú tại địa chỉ Số V, Ấp B, xã M, huyện B1, Thành phố Hồ Chí Minh, kết quả đương sự Nguyễn Trọng C sinh năm 1979 có đăng ký tạm trú, nhưng không thực tế cư trú tại Số V, Ấp B, xã M, huyện B1, từ tháng 01/2024 đến nay. Do đó, ông Nguyễn Trọng C thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Từ những căn cứ trên, có đủ cơ sở kết luận: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp

hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Trọng C được Công an Phường I, Quận E; Ủy ban nhân dân Phường I, Quận E và Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 5 lập đúng và đầy đủ theo trình tự do pháp luật quy định. Do đó, đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 5 là có cơ sở.

Xét thấy, ông Nguyễn Trọng C là người đã thành niên, có đầy đủ năng lực

trách nhiệm hành chính, có đủ nhận thức để biết được tác hại của chất ma túy đối với sức khỏe con người, đối với xã hội và pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn vi phạm. Hành vi của ông Nguyễn Trọng C đã xâm phạm đến chủ trương chính sách của Nhà nước về bài trừ tệ nạn ma túy và là một trong những nguyên nhân làm phát sinh các tội phạm khác gây ảnh hưởng xấu đến trật tự trị an trên địa bàn khu dân cư.

Từ những nhận định trên, có cơ sở xác định ông Nguyễn Trọng C nghiện ma

túy loại ma túy: Chất dạng Amphetamine, không có nơi cư trú ổn định và không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét về nhân thân, ông Nguyễn Trọng C khai từng 03 lần bị đưa vào cơ sở

chữa bệnh do sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, cần áp dụng thời hạn cai nghiện phù hợp nhằm giúp ông Nguyễn Trọng C cai nghiện và tạo điều kiện cho ông Nguyễn Trọng C hòa nhập với cộng đồng, xã hội.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

đối với ông Nguyễn Trọng C.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 tháng, kể từ ngày

ông Nguyễn Trọng C bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy S2.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt

buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

- Ông Nguyễn Trọng C được quyền khiếu nại trong thời hạn 05 (năm) ngày

làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.

- Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 5 được quyền kiến nghị

trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.

- Viện kiểm sát nhân dân Quận 5 được quyền kháng nghị trong thời hạn 05

(năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị,

kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Quận 5 và Phòng Lao động –

Thương binh và Xã hội Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh.