Quyết định 97/2023/QĐ-PT — Tranh chấp đất đai

XÉT THẤY:

Bà Nguyễn Thị T khởi kiện yêu cầu Tòa Án Nhân Dân Thị Xã Bình Minh xem xét và giải quyết buộc ông Bùi Văn A phải mở lối đi qua đất bất động sản liền kề ( tháo dỡ hàng rào) với chiều ngang 1 mét, chiều dài khoảng 65 mét, diện tích là 65m² tại thửa đất số 171, tờ bản đồ số 8, diện tích 2.150m² loại đất CLN Đất tọa lạc tại ấp L, Xã B, Thị Xã Bình Minh,Tỉnh Vĩnh Long do ông Bùi Văn A đứng tên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Xét thấy, Tại quyết định đình chỉ giải quyết vụ án dân sự số 19/2023/QĐST-DS ngày 04/4/2023 Toà án nhân dân thị xã Bình Minh nhận định: ngày 24/02/2023 Tòa án đã ra thông báo nộp tiền tạm ứng chi phí tố tụng cho bà Nguyễn Thị T - đại diện có bà Phạm Diễm Th đã nhận thông báo. Tại thông báo thời hạn có quy định là 07 ngày, kể từ ngày nhận được thông báo bà T phải đến Tòa án nộp tạm ứng chi phí tố tụng, nhưng hết thời gian 07 ngày (từ ngày 24/02/2023 đến hết ngày 02/3/2023) mà bà T cũng không đến Tòa án nộp chi phí tố tụng. Đến nay quá thời gian 32 ngày bà T cũng không đến Tòa án nộp chi phí tố tụng. Bị đơn không có yêu cầu phản tố, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan không có yêu cầu độc lập. Do đó căn cứ điểm đ khoản 1 Điều 217 Bộ luật tố tụng dân sự năm 2015 Tòa án nhân dân thị xã Bình Minh đình chỉ giải quyết vụ án dân sự là chưa phù hợp quy định tại Điều 217 của Bộ luật tố tụng dân sự là không có đủ căn cứ. Bởi lẽ:

Theo nội dung giấy ủy quyền ngày 18/6/2021 tại Phòng công chứng số 2 đã thể hiện nội dung ủy quyền như sau “tôi Nguyễn Thị T đồng ý ủy quyền cho bà Phạm Diễm Th thay mặt tôi nộp đơn khởi kiện tại tòa án nhân dân thị xã Bình Minh, tỉnh Vĩnh Long với tư cách là nguyên đơn trong vụ án”. Như vậy, nội dung bà Nguyễn Thị T chỉ ủy quyền cho bà Phạm Diễm Th nộp đơn khởi kiện tại Tòa án, nhưng Tòa án nhân dân thị xã Bình Minh lại xác định bà Phạm Diễm Th là người đại diện theo ủy quyền của bà Nguyễn Thị T tham gia tố tụng giải quyết vụ án là vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng.

Trong vụ án trên chưa có đương sự nào yêu cầu Tòa án tiến hành khảo sát đo đạc, định giá. Nhưng tòa án nhân dân thị xã Bình Minh đã ra thông báo cho bà Nguyễn Thị T yêu cầu nộp tạm ứng chi phí tố tụng vào ngày 24/02/2023 và ấn định thời gian nộp tiền trong vòng 07 ngày từ ngày nhận được thông báo (từ ngày 24/02/2023 đến hết ngày 02/3/2023). Tuy nhiên, khi hết thời gian nộp tiền theo thông báo ngày 24/02/2023 Tòa án nhân dân thị xã Bình Minh không giải quyết. Đến ngày 14/3/2023 Tòa án nhân dân thị xã Bình Minh lại mời các bên đương sự đến để hòa giải. Tại biên bản hòa giải đã phát sinh tình tiết bị đơn ông Bùi Văn A cho rằng ông đã bán phần đất này cho em vợ ông Nguyễn Thành Ph nên không có quyền mở lối đi cho bà T. Tòa án nhân dân thị xã Bình Minh chưa làm rõ xem phần đất bà T yêu cầu mở lối đi hiện của ông Bùi Văn A hay đã bán cho người khác để đưa họ vào tham gia tố tụng. Như vậy, có thể thấy việc khảo sát đo đạc, định giá trong trường hợp này là chưa cần thiết nhưng Tòa án lại yêu cầu đương sự nộp tạm ứng chi phí tố tụng.

Tòa án nhân dân thị xã Bình Minh cho rằng nguyên đơn bà Nguyễn Thị T không nộp tiền tạm ứng chi phí định giá tài sản và chi phí tố tụng khác theo điểm đ khoản 1 Điều 217 Bộ luật tố tụng dân sự năm 2015 để ra quyết định đình chỉ số: 19/2023/QĐST-DS, ngày 04/4/2023. Tuy nhiên, tại phần hậu quả của việc đình chỉ giải quyết vụ án lại ghi: “Bà Nguyễn Thị T có quyền khởi kiện yêu cầu Tòa án giải quyết lại vụ án theo quy định của pháp luật”. Sau khi có quyết định đình chỉ giải quyết vụ án dân sự theo điểm đ khoản 1 Điều 217 Bộ luật tố tụng dân sự năm 2015 thì đương sự không thể khởi kiện lại để yêu cầu Tòa án giải quyết vụ án dân sự đó nhưng Tòa án nhân dân thị xã Bình Minh lại cho bà Nguyễn Thị T được quyền khởi kiện lại là không đúng theo quy định tại khoản 1 Điều 218 Bộ luật tố tụng dân sự năm 2015.

Từ nhận định phân tích trên Hội đồng xét xử nhận thấy Tòa án nhân dân thị xã Bình Minh Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án theo quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 217 Bộ luật tố tụng dân sự năm 2015 có vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng và chưa đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự. Do đó cần phải hủy quyết định đình chỉ giải quyết vụ án dân sự số 19/2023/QĐST-DS, ngày 04/4/2023 của Tòa án nhân dân thị xã Bình Minh và giao vụ án về Tòa án nhân dân thị xã Bình Minh giải quyết lại vụ án đúng quy định của pháp luật.

Xét đề nghị của kiểm sát viên tham gia phiên họp là có căn cứ.

Căn cứ vào điểm c khoản 5 Điều 314 của Bộ luật tố tụng dân sự năm 2015;

QUYẾT ĐỊNH:

Chấp nhận kháng cáo của bà Nguyễn Thị T.

1/ Hủy Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án dân sự số 19/2023/QĐST-DS ngày 04 tháng 4 năm 2023 của Toà án Nhân dân thị xã Bình Minh, tỉnh Vĩnh Long.

2/ Chuyển hồ sơ vụ án về cho Tòa án nhân dân thị xã Bình Minh giải quyết lại vụ án theo đúng quy định của pháp luật.

3/ Về án phí: Bà Nguyễn Thị T không phải chịu án phí dân sự phúc thẩm.

4/ Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định./.