Quyết định 96/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Tại bản tường trình của ông Lê Minh Kh và các tài liệu trong hồ sơ thể hiện:

Lê Minh Kh là người đang bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý theo Quyết định số 04A/QĐ-UBND ngày 09/6/2022 của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân Phường K, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng.

Ngày 21/6/2022, Công an Phường K, thành phố S mời ông Lê Minh Kh về trụ sở làm việc và thu mẫu nước tiểu để test nhanh ma túy, kết quả Lê Minh Kh dương tính với chất ma túy trong cơ thể, cụ thể “ô kết quả chỉ xuất hiện 01 vạch màu hồng tại C” và lập biên bản vi phạm hành chính số 000128/BB-VPHC ngày 21/6/2022.

Qua làm việc ông Kh khai nhận ông bắt đầu sử dụng chất ma túy từ năm 2019 và lần sử dụng ma túy gần nhất vào ngày 15/6/2022 tại khu vực chợ trái cây, thành phố Sóc Trăng, hình thức sử dụng là chích. Sau đó, ông Lê Minh Kh có đơn xin tự nguyện xin xác định tình trạng nghiện nên Công an Phường K đề nghị Trạm y tế Phường K, thành phố S xác định tình trạng nghiện ma túy của ông Kh. Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 21/6/2022, Trạm y tế Phường K xác định ông Lê Minh Kh có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là ma tuý đá và Heroin (MET + MOR).

Do đó, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân Phường K, thành phố S ra Quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý số 01/QĐ-UBND ngày 21/6/2022 đối với ông Lê Minh Kh và hướng dẫn ông Lê Minh Kh đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng hết thời hạn theo quy định mà ông Kh vẫn không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Do đó, Uỷ ban nhân dân Phường K, thành phố S lập biên bản vi phạm số 01/BB-VPHC ngày 29/6/2022 về cai nghiện ma tuý tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma tuý và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.

Theo kết quả tra cứu tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật thuộc Sở y tế Sóc Trăng tại Công văn số 367/KSBT-AIDS ngày 06/7/2022 thì ông Lê Minh Kh không có tham gia điều trị tại Cơ sở điều trị Methadone thuộc Khoa phòng, chống HIV/AIDS -Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Sóc Trăng.

Tại phiếu trả lời xác minh số 150/CAX ngày 21/6/2022, Công an xã V, thị xã C, tỉnh Sóc Trăng xác nhận ông Lê Minh Kh có đăng ký thường trú tại ấp T, xã V, thị xã C, tỉnh Sóc Trăng, hiện nay không rõ sinh sống ở đâu và tại Biên bản xác minh ngày 21/6/2022, ông Lê Minh P là chú ruột của ông Lê Minh Kh cung cấp “Lê Minh Kh bỏ nhà đi và không có mặt tại nhà khoảng 03 tháng nay, hiện không rõ đang ở đâu và làm gì”.

Do đó, ngày 11 tháng 7 năm 2022, Trưởng phòng lao động Thương binh và Xã hội thành phố Sóc Trăng có văn bản đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Lê Minh Kh.

* Tại phiên họp:

- Đại diện Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội thành phố Sóc Trăng ông Đặng Hoàng K trình bày: Ông Lê Minh Kh là người đủ 18 tuổi, có năng lực trách nhiệm hành chính đầy đủ, ông Lê Minh Kh nhận thức được việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, làm ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự, an toàn xã hội và đã được xác định là người nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện và bị lập biên bản vi phạm. Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma tuý; Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2014, 2017, 2020) và Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma tuý, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma tuý và quản lý sau cai nghiện ma tuý, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Sóc Trăng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Minh Kh với thời gian chấp hành là 24 tháng.

- Người bị đề nghị ông Lê Minh Kh trình bày: Ông Lê Minh Kh thừa nhận ông là người nghiện ma túy và liên tục sử dụng trái phép chất ma tuý từ năm 2019 cho đến nay (từ 02 ngày đến 03 ngày, ông sử dụng một lần). Vào ngày 01/6/2022, ông có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý và bị Công an Phường K mời làm việc. Sau đó, ông nhận được quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý với số tiền 1.500.000 đồng và chưa nộp phạt.

Ngày 21/6/2022, ông bị Công an Phường K mời lên làm việc, tiến hành test nhanh chất ma tuý, ghi lời khai và được Trạm y tế Phường K xác định là người nghiện ma tuý. Tại buổi làm việc này, do ông nhớ nhầm nên khai lần sau cùng sử dụng trái phép chất ma tuý là ngày 15/6/2022, chứ thực tế lần sau cùng ông sử dụng trái phép chất ma tuý là ngày 21/6/2022, sau khi ông vừa sử dụng xong ma túy thì bị Công an Phường K mời lên làm việc. Ông Kh có nhận được kết luận của Trạm y tế Phường K xác định ông là người nghiện ma tuý. Tuy nhiên, Công an Phường K cũng như Uỷ ban nhân dân Phường 2, không có hướng dẫn, giải thích cho ông về việc phải đăng ký cai nghiện tự nguyện. Ông Kh thừa nhận, Bản Tường trình ngày 21/6/2022 là do ông viết và ký tên; ông Kh cũng như thừa nhận các chữ ký và chữ viết tên Lê Minh Kh trong các biên bản ghi lời khai, biên bản vi phạm hành chính số 000128/BB-VPHC ngày 21/6/2022; biên bản vi phạm số 01/BB-VPHC ngày 29/6/2022 về cai nghiện ma tuý tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma tuý và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế; và các chữ ký và chữ viết tên Lê Minh Kh có trong hồ sơ vụ việc đúng là chữ ký và chữ viết tên của ông. Ông Kh thừa nhận ông biết đọc và biết viết, từ trước đến nay cũng không có mắc bệnh tâm thần hoặc bệnh khác ảnh hưởng đến khả năng nhận thức và điều khiển hành vi, khi làm việc với cơ quan công an, sức khoẻ của ông bình thường. Tuy nhiên, khi ký tên vào các biên bản trên, ông Không có đọc lại nội dung, cũng không được nghe đọc nội dung.

Ngoài ra, ông Lê Minh Kh cho rằng, việc cơ quan đề nghị xác định ông là người không có nơi cư trú ổn định là không đúng vì ông đăng ký trường trú và có sinh sống tại ấp T, xã V, thị xã C, tỉnh Sóc Trăng. Thời gian gần đây (ông K không nhớ rõ ngày tháng), ông đến thành phố Sóc Trăng làm thuê ở khu vực chợ trái cây (ai thuê gì làm đó chứ không có nơi làm việc cố định) và sống ở nhà của bạn tại Cầu Đen nhưng ông không nhớ địa chỉ cụ thể và không có khai báo với chính quyền địa phương, bạn của ông hiện cũng bị cơ quan công an tạm giữ về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý. Ông Kh cũng thừa nhận ông Lê Minh P là chú ruột của ông Kh và sống gần nhà của ông Kh tại ấp T, xã V, thị xã C, tỉnh Sóc Trăng nhưng ông cho rằng, ông Lê Minh P cung cấp thông tin là “..., Lê Minh Kh bỏ nhà đi và không có mặt tại nhà khoảng 03 tháng nay, hiện không rõ đang ở đâu và làm gì” là không đúng. Vì ông đi làm ở Sóc Trăng nhưng vẫn đi đi về về chứ không phải không có về (từ 05 ngày đến 06 ngày ông về nhà 01 lần rồi đi tiếp).

Nay ông Lê Minh Kh nhận thấy hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý của mình là sai nên ông đề nghị Tòa án xem xét giảm thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện ma túy đối với ông.

- Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Minh Kh đã được tiến hành đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền. Về nhân thân, ông Lê Minh Kh không có tiền án và có 01 tiền sự, vào ngày 09/6/2022 bị Chủ tịch Uỷ ban nhân dân Phường K, thành phố S xử phạt về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý với số tiền 1.500.000 đồng, chưa nộp phạt nhưng đến ngày 21/6/2022, K tiếp tục sử dụng trái phép chất ma tuý là tái phạm thuộc tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính, không có tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính. Từ những phân tích trên, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Minh Kh với thời gian từ 20 đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ ý kiến của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị và ý kiến của Kiểm sát viên:

- Về nơi cư trú của ông Lê Minh Kh thì thấy: ông Lê Minh Kh có đăng ký thường trú tại ấp T, xã V, thị xã C, tỉnh Sóc Trăng. Tại phiên họp, ông Kh cho rằng thời gian gần đây ông có đến thành phố Sóc Trăng làm thuê ở khu vực chợ trái cây (ai thuê gì làm đó chứ không có nơi làm việc cố định) và sống ở nhà của bạn tại Cầu Đen nhưng ông Không nhớ địa chỉ cụ thể và không có khai báo với chính quyền địa phương. Ông Kh cho rằng ông có nơi cư trú tại hai nơi là thành phố Sóc Trăng và ấp T, xã V, thị xã C, tỉnh Sóc Trăng, việc ông Lê Minh P là chú ruột của ông Lê Minh Kh cung cấp thông tin “Lê Minh Kh bỏ nhà đi và không có mặt tại nhà khoảng 03 tháng nay, hiện không rõ đang ở đâu và làm gì” là không đúng nhưng ông K không đưa ra được chứng cứ gì để chứng minh. Tại phiếu trả lời xác minh số 150/CAX ngày 21/6/2022, Công an xã Vĩnh Tân xác nhận hiện nay ông Kh không rõ sinh sống ở đâu và tại Biên bản xác minh ngày 21/6/2022, ông Lê Minh P là chú ruột của ông Lê Minh Kh cung cấp “Lê Minh Kh bỏ nhà đi và không có mặt tại nhà khoảng 03 tháng nay, hiện không rõ đang ở đâu và làm gì”.

Do đó, căn cứ vào khoản 3 Điều 41 Nghị định số 105/2021/NĐ-CP ngày 04/12/2021 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật phòng, chống ma tuý, Toà án xác định ông Lê Minh Kh không có nơi cư trú ổn định.

- Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Minh Kh đã tuân thủ đúng về đối tượng áp dụng, thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị, trình tự, thủ tục lập hồ sơ theo quy định tại Khoản 1 Điều 96, Điều 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2014, 2017, 2020); Khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma tuý và các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma tuý, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma tuý và quản lý sau cai nghiện ma tuý. Các tài liệu có trong hồ sơ được lập đầy đủ, đúng theo mẫu quy định tại Nghị định 116/2021/NĐ- CP ngày 21/12/2021 và Nghị định số 109/2021/NĐ-CP ngày 08/12/2021 của Chính phủ quy định cơ sở y tế đủ điều kiện xác định tình trạng nghiện ma túy và hồ sơ, trình tự, thủ tục xác định tình trạng nghiện ma túy.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2014, 2017, 2020);

Căn cứ vào khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma tuý;

Căn cứ vào Điều 19, Điều 22, 23, 24, 30, 31, 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, Khóm 2, Phường 5, thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng, đối với: ông Lê Minh Kh, sinh ngày: 02/9/1990.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 21/6/2022).

3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Sóc Trăng phối hợp với Công an thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.