Quyết định 96/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ thể hiện, ngày 05/12/2018, do có nghi vấn đối tượng Lê Quang Đ sử dụng ma túy, Công an xã Hòa Phú, huyện Củ Chi kiểm tra và đưa đối tượng Đ đến trụ sở Công an xã làm việc, Đ thừa nhận ngày 01/12/2018, Đ có sử dụng ma túy.

Công an xã Hòa Phú, huyện Củ Chi kết hợp cùng Trung tâm y tế xã Hòa Phú xét nghiệm nước tiểu, kết quả xét nghiệm cho thấy mẫu thử nước tiểu của Đ dương tính với ma túy (heroin), Công an xã Hòa Phú đã lập biên bản vi phạm hành chính ngày 05/12/2018 đối với Lê Quang Đ. Ngày 05/12/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Hòa Phú, huyện Củ Chi ban hành Quyết định số 600/QĐ-UBND về việc đưa người nghiện ma túy vào Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2 để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Đ, hiện Đ đang được Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2 quản lý.

Ngày 10/12/2018, Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 ban hành Thông báo về việc xác định tình trạng nghiện ma túy, kết luận đối tượng Đ nghiện Heroin.

Ngày 22/01/2019, Ủy ban nhân dân xã Hòa Phú, huyện Củ Chi ban hành văn bản số 47/UBND gửi Phòng Tư pháp huyện Củ Chi đề nghị kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đưa người cai nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 đối với đối tượng Đ.

Ngày 23/01/2019, Phòng Tư pháp huyện Củ Chi ban hành văn bản số 260/TB-TP về việc kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, kết luận hồ sơ đề nghị đã bảo đảm về tính pháp lý.

Tại văn bản số 155/LĐ-TBXH ngày 25/01/2019 về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Quang Đ, sinh năm: 1992, sống lang thang không có nơi cư trú ổn định do Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi chuyển đến và tại phiên họp ngày hôm nay, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi giữ nguyên ý kiến đề nghị Tòa án nhân dân huyện Củ Chi xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lê Quang Đ vào Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức để cai nghiện bắt buộc theo quy định.

* Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi:

- Quá trình thụ lý và tại phiên họp hôm nay, Thẩm phán đã tuân thủ và thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

- Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi là áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Quang Đ, thời hạn từ 18 tháng đến 21 tháng.

* Tại phiên họp Lê Quang Đ trình bày ý kiến: Đ nhận thấy việc sử dụng ma túy của mình là sai trái và đồng ý đi cai nghiện, mong muốn được cai nghiện sớm trở về lo cho gia đình.

XÉT THẤY:

* Về thẩm quyền: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi là cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Lê Quang Đ, căn cứ khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 thì việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng đối tượng Đ thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Củ Chi.

* Về thời hiệu: Lê Quang Đ sử dụng ma túy lần cuối cùng vào ngày 01/12/2018. Ngày 05/12/2018 thì Đ bị đưa về trụ sở Công an xã Hòa Phú xét nghiệm, kết quả xét nghiệm cho thấy mẫu thử nước tiểu của Đ dương tính với ma túy (Heroin), cùng ngày Công an xã Hòa Phú đã lập biên bản vi phạm hành chính với đối tượng Đ. Ngày 28/01/2019, Tòa án nhân dân huyện Củ Chi nhận hồ sơ do Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi đề nghị, ngày 01/02/2019, Tòa án nhân dân huyện Củ Chi mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Đ. Như vậy, việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Đ là vẫn còn thời hiệu 03 tháng kể từ ngày Đ sử dụng ma túy lần cuối theo quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Điều 4 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

* Về nội dung:

Hồ sơ thể hiện Lê Quang Đ, sinh năm 1992, nghiện Heroin theo Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy ngày 29/12/2018 và Thông báo về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 29/12/2018 của Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2. Tại phiên họp, Đ cũng thừa nhận trước khi bị Công an xã Hòa Phú mời về kiểm tra, làm việc, Đ có sử dụng và nghiện Heroin.

Tại Báo cáo ngày 05/12/2018 của Công an xã H, huyện C, Thành phố Hồ Chí Minh thì đối tượng Đ có đăng ký hộ khẩu thường trú tại ấp A, xã H, huyện C, Thành phố Hồ Chí Minh, nhưng thường xuyên vắng mặt tại địa phương, sống lang thang không có nơi cú trú ổn định. Tại Bản tường trình, Biên bản ghi lời khai và tại phiên họp ngày hôm nay, Đ cũng thừa nhận bản thân không có địa chỉ thường trú, thường sống lang thang không nơi cư trú.

Như vậy căn cứ vào khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, khoản 1 Điều 3 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 thì hồ sơ lập đúng thẩm quyền, đúng đối tượng vì Lê Quang Đ, sinh năm 1992, nghiện Heroin, không có nơi cư trú ổn định.

Xét Lê Quang Đ là đối tượng nghiện ma túy đá, cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian phù hợp để tạo điều kiện cho Đ cai nghiện triệt để, sớm hòa nhập với cộng đồng vì nếu còn sống bên ngoài, việc sử dụng ma túy của Đ gây mất trật tự xã hội và có thể dẫn đến những hành vi phạm tội khác.

Từ những phân tích trên, căn cứ khoản 1 Điều 3, Điều 23 và Điều 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội; căn cứ khoản 2 Điều 105, Điều 95, Điều 96 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, xét đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi và Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi là có cơ sở, phù hợp với quy định pháp luật nên chấp nhận.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với Lê Quang Đ.

Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày Lê Quang Đ bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 05/12/2018).

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Lê Quang Đ có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi có quyền kháng nghị Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án trong hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi có trách nhiệm tổ chức thi hành quyết định này.