Quyết định 95/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Huỳnh Duy A bị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi vi phạm như sau:

Lúc 14 giờ 50 phút ngày 30/3/2018, nhân được tin báo của nhân dân về việc có đối tượng vào hẽm Xóm Kiếp thuộc khóm 2, phường N, thành phố Cà Mau để mua ma túy sử dụng nên lực lượng Công an phường N, thành phố Cà Mau đến và phát hiện Huỳnh Duy A nên mời về trụ sở làm việc. Qua làm việc, Duy A thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma tuý là Heroine nên tiến hành thử Test phát hiện nhanh chất ma tuý, kết quả Duy A có sử dụng ma tuý và lập biên bản vi phạm hành chính cùng ngày. Qua xác minh được biết Duy A không có nơi cư trú ổn định nên Công an phường N lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc và được Chủ tịch UBND phường N, thành phố Cà Mau thống nhất ban hành Quyết định số: 22/QĐ-UBND ngày 30/3/2018 giao cho Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Cà Mau quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đồng thời, Công an phường N gửi văn bản đề nghị Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau xác định tình trạng nghiện của Duy A. Quá trình quản lý và theo dõi, Cơ sở cai nghiện đã thông báo bằng văn bản cho Công an phường N được biết Duy A có nghiện ma túy dạng Heroine.

Tại văn bản đề nghị số: 152/LĐTBXH ngày 16/4/2018 của Phòng Lao động

- Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau và ý kiến của người đại diện theo uỷ quyền của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau tại phiên họp cho rằng với các tài liệu, chứng cứ có tại hồ sơ đã chứng minh được việc Huỳnh Duy A thực hiện hành vi vi phạm pháp luật và không có nơi cư trú ổn định nên căn cứ vào Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 đề nghị Toà án nhân dân thành phố Cà Mau xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.

Trong thời gian lập hồ sơ đề nghị và tại phiên họp, Huỳnh Duy A trình bày đã nhận đầy đủ các giấy tờ, tài liệu liên quan đến việc lập hồ sơ đề nghị đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc và thừa nhận biết việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng do nghiện ma túy từ năm 2010 cho đến nay nên chưa từ bỏ được, loại ma túy mà Duy A sử dụng là Heroine, Duy A sử dụng bằng hình thức tiêm trực tiếp vào cơ thể, mỗi ngày sử dụng 03 lần. Nay Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Duy A cũng đồng ý nhưng xin Hội đồng phiên họp xem xét áp dụng mức thấp nhất. Ngoài ra, Duy A không có ý kiến gì khác.

Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và ý kiến của Viện kiểm sát về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Kể từ khi thụ lý hồ sơ cho đến khi mở phiên họp và tại phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Duy A thì Thẩm phán, Thư ký và những người tham gia phiên họp thực hiện đúng quy định pháp luật, không có vi phạm. Đồng thời, đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Tp.Cà Mau, tỉnh Cà Mau đưa Duy A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Duy A được lập đúng đối tượng, đúng thẩm quyền và trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị cũng như thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính được quy định tại các Điều 3, 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; các Điều 6, 96, 103, 104 và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 nên Toà án nhân dân thành phố Cà Mau thụ lý và quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính là có căn cứ.

Hành vi của Duy A là nguy hiểm cho xã hội bởi chính tác hại của ma tuý gây ảnh hưởng đến hạnh phúc gia đình, làm lan tràn tệ nạn nghiện hút ma túy, ảnh hưởng đến sức khỏe và sự phát triển giống nòi; xâm phạm đến chế độ độc quyền quản lý của Nhà nước về chất ma tuý và trật tự, an toàn xã hội. Khi thực hiện hành vi vi phạm, Duy A có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức và biết được tác hại của ma tuý nhưng vẫn thực hiện hành vi vi phạm với lỗi cố ý trực tiếp. Hơn nữa, căn cứ vào Thông báo số: 349/PV27 ngày 04/4/2018 của Phòng hồ sơ Công an tỉnh Cà Mau cung cấp thông tin về tiền án, tiền sự của Duy A thấy rằng bản thân Duy A bị Chủ tịch UBND huyện Trần Văn Thời ban hành Quyết định số: 2409/QĐ-UBND ngày 22/9/2010 với thời hạn 24 tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đã chấp hành xong Quyết định vào ngày 25/9/2012. Đến ngày 27/9/2013, bị Tòa án nhân dân huyện Trần Văn Thời xử phạt 01 năm 08 tháng tù về tội tàng trữ trái phép chất ma túy, đã chấp hành xong hình phạt. Thế nhưng, khi trở về sống hòa nhập với cộng đồng, Duy A không lo làm ăn, không biết rèn luyện bản thân để trở thành người tốt, sống có ích cho gia đình và xã hội lại tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm pháp luật đều đó thể hiện ý thức chấp hành pháp luật của Duy A không tốt. Mặc dù, không xem xét các lần vi phạm trên của Duy A là có tiền án, tiền sự nhưng xét về nhân thân, Duy A có nhân thân xấu. Bên cạnh đó, trong quá trình làm việc, lập hồ sơ đề nghị và tại phiên họp, tuy Duy A có thành thật khai báo về hành vi mình đã thực hiện nhưng không xem xét tính tiết này là tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính cho Duy A bởi trong thời gian tạm giữ chờ Tòa án mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Duy A tiếp tục vi phạm quy chế của Cơ sở cai nghiện cụ thể Duy A là người tổ chức cho các học viện khác đục tường, phá buồng ở để trốn ra bên ngoài nhằm thoát khỏi sự quản lý, giáo dục của Cơ sở cai nghiện đều đó cho thấy Duy A là đối tượng ngoan cố, chưa thật sự ăn năn hối cải. Chính vì lẽ trên, cần xử lý thật nghiêm khắc hành vi vi phạm của Duy A nhằm tạo điều kiện cho Duy A được chữa bệnh, lao động, học nghề và sinh hoạt dưới sự quản lý, giáo dục của cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đồng thời, nhằm răn đe và phòng ngừa các hành vi vi phạm tương tự xảy ra tại Cơ sở cai nghiện.

Với đánh giá nêu trên, căn cứ các Điều 3, 20, 22, 31, 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; các Điều 95, 96, 107 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính. Xét thấy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Duy A là cần thiết nên đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Tp.Cà Mau, tỉnh Cà Mau có căn cứ chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Duy A.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày Huỳnh Duy A bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 30/3/2018.

3. Huỳnh Duy A có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Cà Mau có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Toà án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau phối hợp với Công an thành phố Cà Mau đưa Huỳnh Duy A vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc để chấp hành quyết định.