- Tranh chấp gì? "Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
- Tòa quyết gì? Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;
- Căn cứ chính? Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 23 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 Trình tự, thủ tục xem xét, quy…
| TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN TỈNH THÁI NGUYÊN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số:95/2025/QĐ-TA | TP. Thái Nguyên, ngày 29 tháng 4 năm 2025 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
- Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Bà Nguyễn Anh Thư
- Thư ký phiên họp: Ông Lê Đức Chính - Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.
Ngày 29 tháng 4 năm 2025, tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định mở phiên họp số: 89/2025/QĐ-TA ngày 25 tháng 4 năm 2025, đối với:
Họ và tên: Đinh Quốc H, sinh ngày 23 tháng 01 năm 1969
Nơi ĐKHKTT: Tổ 4, phường Quán Triều, TP. Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.
Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 10/10; Nghề nghiệp: Tự do. Con ông Đinh Văn Tính và bà Trần Thị H(Đều đã chết). Tiền án, tiền sự: Không;
Nhân thân: Năm 1999 bị Toà án nhân dân tỉnhThái Nguyên xử phạt 42 năm tù về tội Mua bán trái phép chất ma tuý.
Hiện đang bị quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên từ ngày 14/4/2025 đến nay. (Có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
- Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trương Văn Thao - Trưởng Công an phường Quán Triều, tỉnh Thái Nguyên.
Người được ủy quyền: Ông Trần Văn Lâm – Cán bộ Công an phường Quan Triều, tỉnh Thái Nguyên
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên: Bà Hoàng Thị Lệ Xuân - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo tài liệu có trong hồ sơ đề nghị, tại bản tường trình, biên bản lấy lời khai và tại phiên họp, Đinh Quốc H xác định: Bản thân Hlà người nghiện ma túy từ năm 1999, loại ma túy sử dụng là Heroin, hình thức sử dụng là hút. Hđã từng bị Toà án xử phạt tù về hành vi liên quan đến ma tuý và đi cải tạo thời gian nhưng sau khi trở về địa pHHlại tái nghiện, đang tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế methadone, tại cơ sở điều trị Methadone số 2, Quan Triều thành phố Thái Nguyên.
Ngày 14/4/2025 H đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý tại nhà riêng thuộc tổ 6, phường Tích Lương, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên. Ngày 14/4/2025 Công an phường Quan Triều đã mời Hlên trụ sở làm việc và phối hợp cùng Trạm y tế phường Quan Triều kiểm tra chất ma tuý trong cơ thể của H, kết quả Dương tính với Heroin. Công an phường Quan Triều ra Quyết định số 80/QĐ –CAP ngày 14/42025 Tạm giữ người theo thủ tục hành chính đối với H, đưa Hvào Cơ sở Cai nghiện ma tuý tỉnh Thái Nguyên từ ngày 14/4/2025 đến ngày 19/04/2025.
Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý ngày 17/04/2025 của Cơ sở Cai nghiện ma tuý tỉnh Thái Nguyên) xác định Đinh Quốc H có nghiện ma tuý loại Heroin.
Ngày 15/4/2025, Trung tâm Y tế thành phố Thái Nguyên đã có Thông báo số 453/TTYT-MMT ngày 15/4/2025 về việc dừng điều trị thay thế nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone đối với H, kể từ ngày 15/4/2025.
Ngày 15/4/2025, Công an phường Quan Triều đã lập biên bản vi phạm đối với Hdo vi phạm quy định về điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, được quy định tại khoản 3 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy.
Ngày 19/4/2025, Công an phường Quan Triều ra Quyết định số 91A/QĐ - CAP giao Đinh Quốc H cho Cơ sở Cai nghiện ma tuý tỉnh Thái Nguyên quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Ngày 21/4/2025 Công an phường Quan Triều, tỉnh Thái Nguyên ra Thông báo số 93A/ TB- CAP về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H.
Công văn số 99/ĐN - CAP ngày 24/4/2025 của Trưởng Công an phường Quan Triều, tỉnh Thái Nguyên đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên, xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Quốc H.
Tại phiên họp:
- Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Công an phường Quan Triều, tỉnh Thái Nguyên vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Thái Nguyên đối với Đinh Quốc H với thời gian từ 15 đến 18 tháng.
- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên:
Việc lập hồ sơ đề nghị của Công an phường Quan Triều về việc đưa Đinh Quốc H vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Thái Nguyên là đúng quy định của pháp luật và phù hợp với tính chất, mức độ của hành vi vi phạm, thành phần hồ sơ đã đầy đủ các tài liệu quy định tại Điều 5, Điều 7, Điều 8 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTKT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 của Bộ Công an, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước và Điều 41 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy.
Về tính hợp pháp của các hành vi, quyết định của Tòa án, cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: kể từ khi thụ lý hồ sơ đến khi mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính, Toà án đã thực hiện đúng thẩm quyền, trình tự thủ tục và thời hạn quy định tại Điều 105, Điều 106 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thưởng vụ Quốc hội, quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Quan điểm của Kiểm sát viên về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Quốc H, nhất trí quan điểm của Công an phường Quan Triều, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hvới thời gian từ 15 đến 18 tháng.
- Ý kiến của người bị đề nghị Đinh Quốc H: Việc cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Hvào cơ sở cai nghiện bắt buộc là hoàn toàn đúng. Bản thân Hlà người nghiện ma túy đã từng bị Toà án xử phạt tù về hành vi liên quan đến ma tuý nhưng không thể từ bỏ ma tuý mà vẫn tiếp tục tái nghiện. Quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc, Hđã được thông báo về việc lập hồ sơ và đọc hồ sơ. Hnhất trí và xin Tòa án xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc với thời gian ngắn nhất.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có tại hồ sơ đề nghị và ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, lập hồ sơ và Kiểm sát viên tham gia phiên họp thấy rằng:
Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về Trinh tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 9 của Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao thì việc để nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Quốc H thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.
Về thời hiệu: Ngày 14/4/2025 Công an phường Quan Triều, tỉnh Thái Nguyên phối hợp với Trạm y tế phường Quan Triều, thành phố Thái Nguyên thực hiện kiểm tra chất ma túy đối với Đinh Quốc H kết quả kiểm tra dương tính đối với chất ma túy. Hxác định lần sử dụng ma túy gần nhất là ngày 14/4/2025. Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Trưởng phòng Công an phường Quan Triều, tỉnh Thái Nguyên đối với Đinh Quốc H vẫn trong thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 9 của Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.
Về hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Quốc H đảm bảo theo đúng quy định tại Điều 96, Điều Điều 5, Điều 7, Điều 8 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTKT-BCA-VKSNDTC-TANDTC quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước và Điều 40, 41 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và trình bày của cơ quan đề nghị, ý kiến của Kiểm sát viên, người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nhận thấy:
Đinh Quốc H là người nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroin, hình thức sử dụng là hít. Hđã từng bị Toà án nhân dân tỉnh Thái Nguyên xử phạt 42 tháng tù về tội Mua bán trái phép chất ma túy, nhưng sau khi chấp hành xong trở về địa pHHkhông chịu tu dưỡng, rèn luyện mà tiếp tục tái nghiện, đang tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế methadone, tại cơ sở điều trị Methadone số 2, Quan Triều, thành phố Thái Nguyên thì ngày 14/4/2025 Hđã có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý tại nhà riêng. Ngày 14/4/2025 Công an phường Quan Triều phối hợp cùng Trạm y tế phường Quan Triều kiểm tra chất ma tuý trong cơ thể đối với H, kết quả dương tính với Heroin/MOP.
Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý ngày 17/4/2025 của Cơ sở Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Thái Nguyên xác định Đinh Quốc H có nghiện ma tuý loại Heroin.
Ngày 15/4/2025, Trung tâm Y tế thành phố Thái Nguyên đã có Thông báo số 453/TTYT-MMT ngày 15/4/2025 về việc dừng điều trị thay thế nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone đối với Hkể từ ngày 15/4/2025. Công an phường Quan Triều đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Đinh Quốc H, đồng thời lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H.
Như vậy, đã đủ căn cứ để xác định Đinh Quốc H thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Đinh Quốc H là trái quy định của pháp luật, xâm phạm chế độ quản lý của Nhà nước về ma túy, làm tệ nạn ma túy diễn biến ngày càng phức tạp, ảnh hưởng xấu đến việc phòng chống tệ nạn xã hội của Nhà nước ta, nên cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với H.
Xét nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ đối với Hlà người nghiện ma tuý, đã bị Toà án xử phạt tù về các hành vi mua bán trái phép chất ma tuý, nhưng sau khi trở về địa pHHkhông chịu khó tu dưỡng, rèn luyện mà tiếp tục nghiện ma tuý. Trong quá trình lập hồ sơ Hđã tự nguyện khai báo, nhận thức được hành vi của mình là vi phạm pháp luật, đây được coi là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Hkhông phải chịu tình tiết tăng nặng nào theo quy định tại Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét thấy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Quốc H một thời gian nhất định để Hđược chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, lao động, học tập trở thành người có ích cho xã hội. Đề nghị của Trưởng Công an phường Quan Triều và Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên là có cơ sở chấp nhận.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ vào : - Điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2020);
- Điều 5, Điều 7, Điều 8, Điều 11 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTKT-BCA-VKSNDTC-TANDTC quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.
- Khoản 1 Điều 3, các Điều 23, 30, 31, 32 và Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 quy định về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
- Khoản 3 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy;
- Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;
- Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Quốc H, sinh ngày 23 tháng 01 năm 1969, nơi ĐKHKTT: Tổ 4, phường Quan Triều, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng, tính từ ngày 14/4/2025.
Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Thái Nguyên.
Địa chỉ: Tổ 5, phường Thịnh Đán, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại đối với Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án.
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 33 của pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định này: Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Thái Nguyên có trách nhiệm thi hành quyết định này.
| Nơi nhận: - VKSND TP. Thái Nguyên; - TAND tỉnh Thái Nguyên; - Công an phường Quan Triều - UBND phường Quan Triều; - Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Thái Nguyên; - Người bị áp dụng; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN Nguyễn Anh Thư |