Quyết định 93/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Khoảng 20 giờ ngày 18/6/2019, Công an xã AS, thị xã Thuận An tuần tra phát hiện Trần Thanh T có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên lực lƣợng công an mời về trụ sở làm việc. Qua làm việc, Trần Thanh T khai nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 1997, lần sử dụng ma túy gần nhất là vào ngày 08/6/2019 bằng hình thức hút; loại ma túy sử dụng là: Ma túy đá (Methamphetamine). Trƣớc đó vào ngày 12/01/2019, Trần Thanh T sử dụng trái phép chất ma túy nên bị Chủ tịch UBND xã AS ban hành quyết định số 02/QĐ-UBND ngày 22/02/2019 áp dụng biện pháp giáo dục tại xã trong thời hạn 03 tháng. Đến ngày 22/5/2019 đƣợc Chủ tịch UBND xã AS cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định nêu trên. Sau đó, Trần Thanh T tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã AS lập biên bản vi phạm hành chính nhƣ đã nêu.

Công an xã AS lập hồ sơ đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã AS ban hành quyết định giao cho gia đình quản lý Trần Thanh T trong thời gian làm thủ tục đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Trần Thanh T là ngƣời đang có địa chỉ cƣ trú tại địa phƣơng.

Theo kết quả xét nghiệm của Trung tâm y tế Thuận An ngày 18/6/2019 xác định Trần Thanh T có phản ứng dƣơng tính với chất Methamphetamine (MET) và xác định Trần Thanh T là ngƣời nghiện ma túy.

Ý kiến của đại diện Phòng Lao động – Thƣơng binh & Xã hội thị xã Thuận An: Giữ nguyên quan điểm áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Thanh T với thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.

Ý kiến đại diện Viện Kiểm sát nhân dân thị xã Thuận An: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thƣ ký, đại diện cơ quan đề nghị, ngƣời bị đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thƣờng vụ Quốc hội. Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thƣơng binh & Xã hội thị xã Thuận An.

Ý kiến của ngƣời bị đề nghị: Thống nhất với ý kiến của cơ quan đề nghị, đồng ý và quyết tâm cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật và đề nghị Tòa án xem xét các tình tiết giảm nhẹ để áp dụng thời gian cai nghiện bắt buộc ngắn nhất, sớm trở về với gia đình.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đƣợc thẩm tra tại phiên họp, ý kiến tranh luận của cơ quan đề nghị, ngƣời bị đề nghị.

XÉT THẤY:

Về thẩm quyền xem xét, quyết định: Hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động - Thƣơng binh & Xã hội thị xã Thuận An, tỉnh Bình Dƣơng đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thuận An xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Thanh T do nghiện ma túy, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, đã chấp hành xong nhƣng vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012. khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thƣờng vụ Quốc hội, Tòa án nhân dân thị xã Thuận An thụ lý, xem xét là đúng thẩm quyền.

Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính đối với Trần Thanh T lập ngày 18/6/2019 do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đến ngày 08/8/2019 Tòa án thụ lý hồ sơ là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 4 Nghị định 221 ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về nội dung xem xét: Tại phiên họp, Trần Thanh T thừa nhận sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 1997; đến ngày 22/02/2019 bị Chủ tịch UBND xã AS áp dụng biện pháp giáo dục tại xã do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đến ngày 22/5/2019 đƣợc Chủ tịch UBND xã AS cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong, nhƣng sau đó tiếp tục bị lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Lời trình bày của Trần Thanh T phù hợp với lời khai trong hồ sơ về việc sử dụng trái phép chất ma túy, phù hợp với phiếu trả lời kết quả của Trung tâm y tế thị xã Thuận An về việc xác định Trần Thanh T là ngƣời nghiện ma túy. Bản thân Trần Thanh T là ngƣời nghiện ma túy, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã, phƣờng nhƣng vẫn còn nghiện. Nhƣ vậy, hành vi thƣờng xuyên sử dụng trái phép chất ma túy của Trần Thanh T đã vi phạm qui định tại Khoản 3 Điều 3 Luật Phòng chống Ma túy; Khoản 1, 16 Điều 2; Khoản 1 Điều 96 và Điểm a Khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Hành vi của Trần Thanh T đã xâm phạm đến quy định về quản lý các chất gây nghiện của Nhà nƣớc, gây ảnh hƣởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự tại địa phƣơng.

Bản thân Trần Thanh T là ngƣời đã thành niên, biết tác hại của ma túy nhƣng vẫn sử dụng. Do vậy, Trần Thanh T phải chịu trách nhiệm về hành vi sai phạm của mình. Tuy nhiên, khi áp dụng thời gian cai nghiện đối với Trần Thanh T cần xem xét đến các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân nhằm mục đích để răn đe, giáo dục và tạo điều kiện cho Trần Thanh T không còn nghiện ma túy khi hòa nhập lại với cộng đồng.

Tình tiết tăng nặng: Trần Thanh T đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phƣờng của Chủ tịch UBND xã AS về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, chƣa hết thời hạn đƣợc coi là chƣa bị xử lý vi phạm hành chính lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy thuộc trƣờng hợp tái phạm, là tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Tình tiết giảm nhẹ: Quá trình làm việc tại Cơ quan công an và tại phiên họp Trần Thanh T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi và tỏ rõ quyết tâm cai nghiện. Đây là tình tiết giảm nhẹ đƣợc quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Đối với ý kiến của đại diện phòng Lao động - Thƣơng binh & Xã hội thị xã Thuận An trong việc đƣa Trần Thanh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ chấp nhận.

V ì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Thanh T.

2. Thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bình Dƣơng là 18 (Mƣời tám) tháng, kể từ ngày Trần Thanh T đến cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bình Dƣơng chấp hành quyết định này.

3. Ngƣời bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện có quyền khiếu nại; cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng lao động – Thƣơng binh & Xã hội thị xã Thuận An; Công an thị xã Thuận An và Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bình Dƣơng có trách nhiệm thi hành quyết định này.