Quyết định 93/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 31/7/2023 Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 11 có văn bản đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Hồ Diệu H do có hành vi sử dụng chất ma túy, cụ thể như sau: Vào lúc 17 giờ 20 phút ngày 07/5/2023, Công an Phường 2, Quận 11 kết hợp với bệnh viện Quận 11 đã tiến hành kiểm tra ma túy đối với ông Hồ Diệu H, kết quả ông H dương tính với ma túy Heroin và Methamphetamine. Quá trình làm việc, ông H khai nhận có sử dụng ma túy.

Ngày 01/8/2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 2, Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Quyết định số 215/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp Cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng thời hạn 01 năm.

Tuy nhiên, ông H tiếp tục sử dụng chất ma túy và bị Công an Phường 2, Quận 11 lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 07/5/2023. Do đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 2, Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông H.

Ông H có nơi cư trú ổn định nên được giao cho gia đình quản lý trong thời gian chờ xử lý.

Tại phiên họp hôm nay:

- Đại diện cơ quan đề nghị, Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11 có ý kiến như sau: Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ thu thập được, xác định ông H là người nghiện ma túy. Ông H đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại phường và cai nghiện ma túy bắt buộc tại cộng đồng, có nơi cư trú ổn định nhưng ông H vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” là Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 để thực hiện việc cai nghiện đối với ông H.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 phát biểu: Việc lập hồ sơ đề nghị xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông H là đúng thẩm quyền, đúng trình tự quy định. Trong quá trình thụ lý, giải quyết và tại phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 11, Thẩm phán đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật. Đề nghị Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp - chấp nhận đề nghị của Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 11, đưa ông H vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 3; thời hạn là 21 tháng.

- Người bị đề nghị: Vắng mặt không lý do.

XÉT THẤY:

1. Về quan hệ pháp luật và thẩm quyền giải quyết của Tòa án:

Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 11 đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Hồ Diệu H và Tòa án nhân dân Quận 11 thụ lý giải quyết là đúng thẩm quyền theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022.

2. Về sự vắng mặt của người bị đề nghị:

Ông Hồ Diệu H được tống đạt trực tiếp các văn bản tố tụng gồm: Thông báo thụ lý và Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính nhưng vẫn vắng mặt. Do vậy, Tòa án vẫn tiến hành giải quyết vắng mặt ông H theo quy định tại khoản 2 Điều 20 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

3. Xét đề nghị của cơ quan đề nghị:

Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính vào ngày 07/5/2023; Biên bản ghi lời khai ông H tại Công an Phường 2, Quận 11 và “Bản tường trình” của ông H cùng ngày 07/5/2023; biên bản xét nghiệm chất ma túy của Bệnh viện Quận 11 đối với ông H thì có cơ sở để xác định ông H là người nghiện chất ma túy.

Xét hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông H đã đầy đủ thủ tục; trình tự thủ tục lập hồ sơ, thẩm quyền và thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đúng theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; các Điều 103, Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 40; Điều 41 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của ông Hồ Diệu H đã vi phạm Luật Xử lý vi phạm hành chính, vi phạm Luật Phòng, Chống ma túy. Căn cứ vào các văn bản xác minh về tình trạng cư trú và bản lý lịch cá nhân, xác nhận của Công an Phường 2, Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh; Tòa án có cơ sở xác định ông H là người đã thành niên, nghiện ma túy, có nơi cư trú ổn định. Ngày 01/8/2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 2, Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Quyết định số 215/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp Cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng thời hạn 01 năm. Đến ngày 07/5/2023, Công an Phường 2, Quận 11 kiểm tra ma túy đối với ông H và kết quả ông H dương tính với chất ma túy. Như vậy khi đang cai nghiện ma túy tại cộng đồng ông H lại tiếp tục tái nghiện nên thuộc trường hợp bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 49, khoản 56 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020 và quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy.

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông H đã đầy đủ thủ tục; trình tự thủ tục lập hồ sơ, thẩm quyền và thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đúng quy định của pháp luật.

Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy là nhằm mục đích ngăn chặn họ không tiếp tục vi phạm pháp luật và phạm tội; đồng thời giúp họ học văn hóa, học nghề, lao động, chữa bệnh... dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc; giúp họ được cảm hóa và hoàn lương trở thành công dân tốt có ích cho bản thân, gia đình, xã hội và tái hòa nhập cộng đồng; góp phần vào công cuộc phòng, chống các tệ nạn xã hội và các hành vi vi phạm pháp luật. Đây là chế tài vừa mang tính cưỡng chế, vừa thể hiện tính nhận đạo của nhà nước.

Ông Hồ Diệu H là người đã thành niên, nhận thức rõ được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý vi phạm. Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông H là cần thiết để nhằm bảo vệ lợi ích xã hội, lợi ích cộng đồng và lợi ích của chính gia đình và bản thân ông H.

Đề nghị của Trưởng phòng Lao động Thương binh Xã hội Quận 11 là có cơ sở, cần được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông Hồ Diệu H.

Cơ sở tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc: Cơ sở Tư vấn và Cai nghiện ma túy Bình Triệu.

Cơ sở chấp hành thời gian cai nghiện bắt buộc: Cơ sở Cai nghiện ma túy số 3.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt) tháng, được tính kể từ ngày ông Hồ Diệu H được đưa vào Cơ sở Tư vấn và Cai nghiện ma túy Bình Triệu để thực hiện việc cắt cơn giải độc.

3. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định, Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 11 có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 có quyền kháng nghị đối với Quyết định này; ông Hồ Diệu H có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh; Cơ sở Tư vấn và Cai nghiện ma túy Bình Triệu; Cơ sở cai nghiện ma túy Số 3. Nơi nhận: